Отправлено: 08.04.09 09:33. Заголовок: Генпрокуратура РФ выявила массовые факты незаконного изъятия паспортов органами ФМС.

Генпрокуратура РФ выявила массовые факты незаконного изъятия паспортов органами ФМС.

08.04.2009, Москва 11:05:02 Генеральная прокуратура России выявила многочисленные нарушения, связанные с незаконным изъятием паспортов у граждан органами Федеральной миграционной службы (ФМС) и с незаконным истребованием других документов. Как сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры России, такие нарушения допускаются, в частности, при замене паспортов гражданина РФ, в том числе при достижении 20-летнего возраста, и по иным основаниям.

В Генпрокуратуре напомнили, что в соответствии с Административным регламентом ФМС России граждане при замене паспорта обязаны предоставлять заявление установленной формы, паспорт, подлежащий замене, личные фотографии и документы, подтверждающие основания для замены. "Однако в ходе проверок установлено, что вопреки требованиям законодательства в отдельных территориальных подразделениях ФМС России при замене паспорта от граждан требуют документы, подтверждающие наличие у них гражданства России", - подчеркнули в Генпрокуратуре. В ведомстве считают, что "таким образом фактически проводится проверка законности первоначального документирования паспортов, что допустимо лишь при возникновении сомнений в подлинности или обоснованности его выдачи". Кроме того, зачастую граждане по требованию миграционных органов вынуждены устанавливать факты проживания в России по состоянию на 6 февраля 1992г. (дата вступления в силу закона РФ "О гражданстве Российской Федерации") в судебном порядке и повторно подтверждать свою принадлежность к гражданству РФ.

В Генпрокуратуре отметили, что "истребование документов, не предусмотренных законом, способствует возникновению коррупционных проявлений и злоупотреблениям служебным положением в территориальных органах ФМС, а также создает социальную напряженность в обществе при массовом нарушении прав граждан, что является недопустимым".

В Генпрокуратуре сообщили, что подобные нарушения получили широкое распространение в территориальных подразделениях органов миграционной службы. Так, факты неправомерного массового изъятия паспортов у граждан при замене документов недавно произошли в Саратовской и Курской областях. В настоящее время виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Большинство паспортов по требованию прокуроров возвращено гражданам. В ходе проверок также выявлены многочисленные случаи изъятия паспортов гражданина РФ, выданных миграционными органами и органами внутренних дел, по формальным основаниям. "Это влечет за собой невозможность реализации гражданами своих прав и законных интересов", - подчеркнули в Генпрокуратуре.

В связи с выявленными нарушениями Генпрокуратура предложила Федеральной миграционной службе прекратить практику изъятия российских паспортов, выданных миграционными органами и органами внутренних дел, при отсутствии неправомерных действий самих граждан. В настоящее время ФМС России направила своим территориальным органам соответствующее поручение о прекращении незаконных действий, нарушающих права граждан.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20090408110502.shtml
Первоисточник: http://genproc.gov.ru/news/news-9284/
РИА Новости. Алекс Аминев
10:34 08/04/2009
Образец заявления о возврате паспорта:
http://praktika.borda.ru/?1-10-0-00000058-000-0-0-1240583931

 Отправлено: 20.04.09 19:16. Заголовок: фмс моей, чЕстые глазенки, съели вместо устриц алчные бабищи...

на крыльце фмс м.о., какая-то сотрудница вслух: прокуратура запретила изъятие паспортов. мы поняли, что это антиконституционно и мы нарушаем права граждан.

мои мысли: Бог ты мой! в каком "неведеньи" были люди! работали бедняги. отбирая паспорта, и вдруг узнали - что нарушают наши права!... ночами наверно не спали.... переживали.


противно от этого лицемерия, просто до омерзения противно.
и ведь глаза такие - честные-честные. прям боль за судьбы людей с отобранными паспортами -так и плещется.. так и плещется...

зы. подписываюсь под всем. кто и что из форумчан про действия фмс говорил и говорит. и, с трудом себя сдерживая, воздержусь от ненормативной лексики.

 Отправлено: 20.04.09 19:27. Заголовок: не зря "ученый совет при фмс" наверно существует..

Oksa2106 пишет:

цитата:

прокуратура запретила изъятие паспортов.

стоит уточнить- есть законное изъятие и незаконное...

счас идет окончательное определение в этом вопросе...

да и формулировка "закон(в данном случае постановление прокуратуры) обратной силы не имеет"
будет использовано по полной программе,
то есть со дня выноса постановления прокуратуры

следует прекратить "незаконные" изъятия,

а то что "до" как бы законные

 Отправлено: 20.04.09 19:41. Заголовок: Игорь пишет: а то ч..

Игорь пишет:

цитата:

а то что "до" как бы законные

Вот этого и боюсь ...(((

Кто-нибудь уже обращался по поводу возврата паспортов? (после представление ген прокуратуры)

В ближайшее время сам буду писать и подавать.

Вопрос:
если я возьму временное удостоверение личности которые они щас дают пока вопрос не решу никак против меня не может быть истолкован этот поступок уже после скажем во время суда?

 Отправлено: 21.04.09 09:55. Заголовок: Саркис пишет: Кто-н..

Саркис пишет:

цитата:

Кто-нибудь уже обращался по поводу возврата паспортов? (после представление ген прокуратуры)

Мы обратились с отцом с 2 заявлениями. Но пока тишина...

 Отправлено: 23.04.09 08:56. Заголовок: Саркис пишет: Вопро..

Саркис пишет:

цитата:

Вопрос: если я возьму временное удостоверение личности которые они щас дают пока вопрос не решу никак против меня не может быть истолкован этот поступок уже после скажем во время суда?

Вчера обратился в УФМС по метсту жительству с заявлением, чтобы мне выдали новый паспорт вместо изъятого.Там мне ответили, что пока тебе оформим временное удостоверение личности на 6 месяцев.
Когда пришел за этим документом ,то увидел на облошке, где написано "удостоверение гражданина РФ" маркером добавили "НЕ" . И я отказался взять удостоверение.

 Отправлено: 23.04.09 09:17. Заголовок: Luxor пишет: Когда ..

Luxor пишет:

цитата:

Когда пришел за этим документом ,то увидел на облошке, где написано "удостоверение гражданина РФ" маркером добавили "НЕ" . И я отказался взять удостоверение.

Они что, эти ФМС-ники, АФАНАРЕЛИ?! Сами законы нарушают и нас к этому принуждают?! "Филькину грамоту" подсовывают!
Надо требовать ВНЖ! Я вот так думаю, если проиграю в "надзорке", подам снова в суд с требованием выдать ВНЖ.

 Отправлено: 21.04.09 12:46. Заголовок: мне в фмс м.о. ответ..

мне в фмс м.о. ответили: это касается тех, у кого СОБИРАЛИСЬ изъять.
а у тех, у кого изъято - извиняйте!

 Отправлено: 21.04.09 14:03. Заголовок: Покажите ответ-с от ..

Покажите ответ-с от ФМС-с

 Отправлено: 21.04.09 19:49. Заголовок: Людмила пишет: Пока..

Людмила пишет:

цитата:

Покажите ответ-с от ФМС-с

как только получу на руки письменно - выложу

 Отправлено: 23.04.09 14:50. Заголовок: А нам сегодня наши г..

А нам сегодня наши городские ФМСки озвучели что паспорта изымать не будут, но все равно нам нужно подать документы на приобретение гражданства (помоему по 14 статье), а потом, когда оно приобретется, нам выдадут новые паспорта, но только в обмен на те, которые у нас сейчас. Т.е., я поняла так жто будет выглдеть:
1. подаем на приобретение гражданства и ждем пока пройдет вся эта долгая процедура (месяца 3)
2. оформляют новые паспорта РФ
3. не вдают новые паспорта, пока не сдадим старые, т.е. нынешние
...вобщем вот такие пироги... непонятненько ...

 Отправлено: 23.04.09 15:09. Заголовок: Чего уж тут непонятн..

Чего уж тут непонятного они и раньше у Вас так в Краснодаре поступали. Смотри дело Миши Дударева. Мол давай сдавай паспорт как незаконно выданный, а мы тебя быстренько заново примем в гражданство РФ. Только он не поддался и таки одержал трудную, но победу.

 Отправлено: 23.04.09 17:17. Заголовок: А каков смысл этой п..

А каков смысл этой процедуры??? Пользоваться паспортом можно будет? Нет? Абсурд...
Пока оно "приобретается" (как это - варится, что ли...)- Вы - не гражданин России, Вас должны выписать, лишить работы... и пр.
А смысл всё-таки в том, чтобы не мытьём, так катаньем - выжать пошлины за РнП, ВнЖ ("определение статуса" - как сказал Утяцкий.)

 Отправлено: 23.04.09 19:46. Заголовок: А я сегодня снова ез..

А я сегодня снова ездила в УФМС по МО(Люберцы)наконец с горем пополам попала на прием к Молодиевскому с заявлением о от ЛБГ и от ИГ(постоянно проживающих на территории РФ,т.к. с постоянной регистрации после представления Ген.прокуратуры снимать не имеют право)с формулировкой
"в соответствии с Представлением Генеральной Прокуратуры от 08.04.2009г. , прошу Вас выдать мне Вид на Жительство как постоянно проживающему на территории РФ иностранному гражданину применив ко мне пункты 74-79 Приказа №41 от 29.02.2008г. для дальнейшей подачи документов на упрощенное гражданство согласно ст. 14 п. 4 действующего Закона о гражданстве."Прочитал,написал резолюцию своему заместителю по гражданству(главному специалисту Смирновой И.Н.)и сказал ждать порядка 10 дней,посмотрим,что будет через 10 дней. Единственное не поняла почему на просьбу выдать Вид на Жит он резолюцию отписал специалисту по гражданству.Результат обязательно напишу.
За день до этого подходила к зам.начальнику по Виду на жительство Латышеву С.Н.,лижбы не брать на себя никакой ответсвенности за подпись,прямо чуть ли не отмахивался руками со словами "нет,нет,никаких распоряжений не было".А на приеме Молодиевский сказал,что распоряжения были на наш счет.Исполнитель,который постоянно отписывался на мои письма Парсюк С.Н.показала мне мое дело по ходу упрекнув за толщину(объем)писем и сказала "что Вы, письма-то пишете,такие вопросы нужно решать с начальством"
После того как секретарь меня не хотела записывать к Молод.О.А.,я ей говорю "ну что,в итоге опять не записываете-значит придется снова ехать на Радищевскую..."после чего назвала меня больно "деловой" и записала. Вообщем какой-то там творится бардак и хаос.Получается кроме самого Молодиевского,который ,возможно,что-то еще решает...Вся эта контора как с фильма "Девушка без адреса"-"та контора,занимающаяся только переписыванием и перекладыванием,вообщем "нужная контора"....

 Отправлено: 25.04.09 23:09. Заголовок: мэри пишет: сказал ..

мэри пишет:

цитата:

сказал ждать порядка 10 дней

через 10 дней надо обратиться в канцелярию и брать копию ответа! Не ждите пока письмо придет я до сих пор не получил..при отправке указали др квартиру...и к ним тоже не пришло ничего... с февраля 2009

 Отправлено: 24.04.09 11:39. Заголовок: Внимание! Вот регламент выдачи ВИДа на жительство

Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 29 февраля 2008 г. N 41
http://www.fmsrm.ru/downloads/Prikaz_FMS_ot_29_02_2008_41.zip
Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
....................
Выдача вида на жительство отдельным категориям иностранных граждан
74. Вид на жительство выдается лицу, проживающему на территории Российской Федераций, у которого прекращено гражданство Российской Федерации.
75. Основанием для начала административной процедуры является подача лицом, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, заявления, составленного в произвольной форме, о выдаче ему вида на жительство. 76. Заявление подается иностранным гражданином в территориальный орган ФМС России по месту его жительства.
77. Иностранный гражданин одновременно с заявлением, к которому прилагаются 2 фотографии, соответствующие требованиям, указанным в пункте 38 Административного регламента, представляет сотруднику, уполномоченному принимать заявление, следующие документы:
77.1. Справку о прекращении гражданства Российской Федерации, выданную в соответствии с пунктом 41 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".
77.2. Документы, удостоверяющие личность и гражданство (если такие имеются).
78. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, формирует учетное дело и регистрирует его по журналу учета дел постоянно проживающих иностранных граждан.
К учетному делу приобщаются копии документов, предусмотренных в пунктах 77.1 и 77.2 Административного регламента, и квитанция об уплате государственной пошлины.
79. В течение трех рабочих дней со дня приема заявления к рассмотрению уполномоченный сотрудник проверяет заявителя по учетам отделов (отделений, групп) адресно-справочной работы и базе данных "Гражданство" территориального органа ФМС России и оформляет иностранному гражданину вид на жительство в соответствии с пунктами 63 - 66 Административного регламента.-------------
63. Вид на жительство оформляется и выдается иностранному гражданину, достигшему 14-летнего возраста. Иностранный гражданин, не достигший 14-летнего возраста, вписывается в вид на жительство обоих родителей (единственного родителя). При этом в вид на жительство вклеивается фотография ребенка независимо от его возраста.
Вид на жительство независимо от возраста может быть выдан иностранному гражданину, не достигшему 14-летнего возраста, ставшему сиротой, или в случае если у него один из родителей (единственный родитель), с которым он совместно проживает, либо опекун, усыновитель является гражданином Российской Федерации, либо если он находится на полном государственном обеспечении.
При достижении ребенком, сведения о котором внесены в вид на жительство родителей (единственного родителя), 14-летнего возраста, ему оформляется и выдается вид на жительство на основании документа, удостоверяющего его личность и гражданство, по заявлению одного из родителей (единственного родителя), оформленному в произвольной форме.
Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, не достигшему 14-летнего возраста, вписанному в виды на жительство родителей (единственного родителя), в исключительном случае для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию без сопровождения родителей.
64. Вид на жительство иностранному гражданину выдается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет.
Вид на жительство лицу без гражданства выдается на пять лет.
65. Вид на жительство иностранному гражданину оформляется на бланках серии "82" и "83" согласно приложению N 1 к Положению о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. N 794.
Вид на жительство лицу без гражданства оформляется на бланках серии "80" и "81"согласно приложению N 2 к указанному Положению.
66. Записи в бланке производятся с использованием специального принтера, а при отсутствии возможности - с использованием штемпельной краски или черных паст (чернил).
Оформление вида на жительство производится уполномоченным сотрудником в следующем порядке:
66.1. В реквизите "Номер, дата принятия решения" проставляется арабскими цифрами номер принятого по заявлению решения, который соответствует регистрационному номеру учетного дела, и число, месяц и год утверждения заключения о решении по заявлению, например "28.05.2007".
66.2. В реквизите "Дата выдачи документа" проставляется дата выдачи вида на жительство, например "28 мая 2007".
66.3. В реквизите "Действителен по" проставляется дата окончания срока действия, например "28 мая 2012" (пять лет с даты принятия решения, но не более срока действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина).
Иностранные граждане, имеющие документы, удостоверяющие личность, срок действия которых менее пяти лет, предупреждаются о необходимости своевременного продления (оформления нового) документа, удостоверяющего личность, в полномочных органах государства своей гражданской принадлежности (прежнего места жительства - для лиц без гражданства).
66.4. На внутренней странице задней части обложки в реквизитах "Фамилия", "Имя" запись на русском языке располагается от начала строки и дублируется латинскими буквами на основании документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, либо документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и его нотариально заверенного перевода на русский язык.
В случае если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует написание указанных реквизитов латинскими буквами, запись производится путем простого замещения букв русского алфавита (транслитерации) на соответствующие знаки латинского алфавита.
Если в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, указано отчество, то оно указывается в реквизите "Имя" после указания имени, латинскими буквами не дублируется.
66.5. В виде на жительство иностранного гражданина в реквизите "Гражданство" на русском языке указывается официальное наименование государства его гражданской принадлежности, в виде на жительство лица без гражданства проставляется запись "ЛБГ".
66.6. В реквизите "дата рождения" проставляются арабскими цифрами число, месяц и год рождения, например "07.09.1960".
66.7. В реквизите "Место рождения" указывается наименование страны рождения в соответствии с указанной записью в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина.
66.8. В реквизите "Пол" для Женщин проставляется "Ж/F", для мужчин "М".
66.9. В реквизите "Орган, выдавший документ" указывается утвержденное сокращенное наименование территориального органа ФМС России, оформившего вид на жительство.
66.10. Фотография владельца вида на жительство наклеивается таким образом, чтобы нижняя ограничительная часть оставалась открытой и скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов" в правом нижнем углу.
66.11. На странице 15 в специально отведенных графах сведения о детях, вписываемых в вид на жительство, заполняются аналогично правилам заполнения сведений о владельце вида на жительство.
При необходимости дополнительного вписания детей такая запись производится на странице 13, где также вклеивается фотография ребенка и скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".
66.12. На странице 14 размещаются в соответствии с записью на странице 15 фотографии детей и скрепляются печатью "Для паспортно-визовых документов".
=========================
Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
41. Лицу, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, в том числе ребенку, выдается справка о прекращении гражданства Российской Федерации. Справка оформляется на бланке полномочного органа, исполняющего решение по заявлению о выходе из гражданства Российской Федерации, и подписывается руководителем или иным должностным лицом этого полномочного органа (с указанием своей должности). На справке проставляется гербовая печать полномочного органа.
Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт и вкладыш в свидетельство о рождении (при их наличии) лица, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, подлежат изъятию.
Сведения о ребенке, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, содержащиеся в паспорте его родителя, сохраняющего гражданство Российской Федерации, аннулируются.
42. Лицу, проживающему на территории Российской Федерации, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, выдается вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства.
.................
55. В случае отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации полномочный орган обязан принять меры к изъятию документов, выданных ранее в соответствии с этим решением.
При отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему на территории Российской Федерации, выдается вид на жительство лица без гражданства или вид на жительство иностранного гражданина.
При отмене решения о выходе из гражданства Российской Федерации у лица изымается справка о выходе из гражданства Российской Федерации и выдается паспорт гражданина Российской Федерации.
...............

 Отправлено: 27.04.09 19:04. Заголовок: Ура , товарищи! Мне оставили мой паспорт!!!

Ура , товарищи! Мне оставили мой паспорт!!!
Во всяком случае мне так сегодня заявили в ФМС. Правда присовокупили мааааленький нюансик: паспорт все равно будет в базе по розыску. На мой вопрос,о том, что при попытке отправиться самолетом или иным транспортом меня обязательно извлекут из этого транспорта и изымут паспорт? "Ну да! Конечно!"-ответили мне. И при том добавили: "А зачем Вам куда либо ехать?"
Мне рекомендовали (по отечески) хорошенько подумать и поступить как указано в последних инструкциях из Москвы, а именно принести следующие документы:
1. Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении.
2. Нотариально заверенную копию паспорта РФ.
3. Заявление
4. Четыре фотографии 35х45 мм
5. И без пошлины.
И после этого через определенный срок (от двух до шести месяцев)"золотой ключик у меня в кармане" в виде гражданства РФ.
В общем "не мытьем, так катаньем" но заново приобретай гражданство.

 Отправлено: 27.04.09 19:21. Заголовок: Вот ведь как, а Логи..

Вот ведь как, а Логинову "добрые" УФМС-ницы предложили анализы сдавать и только на РНВП и с госпошлиной и анализы небесплатные. Борец фигов! Суды ему понимаешь не нужны и скандалы.

 Отправлено: 27.04.09 20:21. Заголовок: Да! Да! Да! http://..

Да! Да! Да!
Нам нужны скандалы...
Паспорт не изымают де "до окончания проверки или установления статуса". А потом ведь уничтожат этот документ, с которым голосовал, оформлял сделку и т.д.
А как передвигаться по стране? А за рубеж?
А когда паспорт станут оформлять ребёнку, что вдруг выяснится? Ребёнок не имеет гражданства, потому что его "не принимал". У родителей - разное гражданство на день рождения...
Задел остаётся у них и на будущее.

 Отправлено: 27.04.09 20:53. Заголовок: Добрый вечер!Пару ме..

Добрый вечер!Пару месяцев назад спрашивала в Люберцах(в 117)"что делать с детьми?"она ответила "сначала разберитесь со своими документами,а потом подтвердите гражданство детей"Как это будет выглядеть на деле один бог знает......

 Отправлено: 27.04.09 21:03. Заголовок: мэри пишет: Как это..

мэри пишет:

цитата:

Как это будет выглядеть на деле один бог знает

Вы оформляете себе гражданство и просите подтвердить гражданство детей
Так мне в Москве сказали, мол проблем быть не должно

 Отправлено: 27.04.09 21:39. Заголовок: Нет ну это цирк како..

Нет ну это цирк какой-то или театр абсурда честное слово!
В теории государства граждане появляются раньше, чем Законы о гражданстве того или иного государства и только в РФ похоже низвели гражданство до бумажки выданной неким чиновником мол де предъявитель данной бумажки является гражданином. Нет бумажки -- нет гражданства. Так выходит по чиновничьим понятиям. Подтверждает чиновник, что есть гражданство -- значит оно есть. А если не подтверждает -- значит нет. Такой перманентно неопределенный статус, зависящий не от объективных обстоятельств (устойчивой правовой связи с государством), а от субъективного мнения чиновника. И в таком раскладе не можеть быть проблем? Не смешите. Они будут всегда. Ведь чиновник как сказал, что есть гражданство, так в любой момент от этих слов и отрекется. Мол не я тогда работал. Что и происходит сейчас. Мол мы УФМС это совсем другое, а тогда это было МВД. Мы мол не правоприемники, мы мол совсем другая организация. Вот так они сейчас в судах не краснея заявляют. Хотя пройди по всем УФМС-ам более половины сотрудников из прежних ПВС РОВД, а уж начальники так 90 процентов!

 Отправлено: 28.04.09 07:23. Заголовок: sss пишет: В теории..

sss пишет:

цитата:

В теории государства граждане появляются раньше, чем Законы о гражданстве

А при чем здесь теория? Это прямо в преамбуле Конституции написано.
=====================================
Продолжение темы тут:http://praktika.borda.ru/?1-16-0-00000164-000-0-0-1243342253