Отправлено: 13.07.11 08:11. Заголовок: 10 лет не могу обменять паспорт СССР на паспорт гражданина РФ (25.09.13г. отказ ВС РФ в кассации)

Здравствуйте,я, Смирнова Лариса Яковлевна, 3 октября 1955 г.р., документирована паспортом гражданина СССР образца 1974 г. со штампом Гражданина РФ.
Российское гражданство я приобрела через консульское учреждение России в республике Казахстан в апреле 1994 г. на основании справки о нежелании состоять в гражданстве республики Казахстан.
7 февраля 1995 г. мне было выдано удостоверение вынужденного переселенца Миграционной службой Пензенской области, в котором указано, что гражданство у меня российское. С 1994 г. по 1998 г. я постоянно была прописана на территории РФ, а именно в с. Старая Каменка Пензенского района, Пензенской области. В связи с приобретением земельного участка в г. Пензе, я выписалась с прежнего места жительства и с этого момента у меня была временная регистрация.
В 2000 году я обратилась в отдел УФМС России по Пензенской области в Ленинском районе г. Пензы по поводу оформления паспорта гражданина Российской Федерации, в чём мне устно было отказано до окончания проверки на предмет моей принадлежности к гражданству РФ, инициированной работниками отдела УФМС. Истребовать письменный ответ о результатах проверки мне не удалось.
В 2002 году я повторно обратилась в отдел УФМС России по Пензенской области в Ленинском районе г. Пензы по поводу оформления паспорта гражданина Российской Федерации, предоставила все необходимые документы: паспорт, подлежащий замене, фотографии установленного образца, свидетельство о браке, квитанции об оплате гос. пошлины, но получила устный отказ, якобы меня нет в базе ДКС МИД России, и сведения о приобретении мной гражданства РФ отсутствуют.
Должностные лица отдела УФМС отказывают мне в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, ссылаясь на то, что на 1 июля 2002 года у меня не было постоянной регистрации.
Хотя Я состою в браке с гражданином Российской Федерации с 1978 г.
Кроме того , Я никогда не отказывалась от гражданства РФ ни в устной, ни в письменной форме.
Гражданство Республики Казахстан никогда не приобретала и получила справку о нежелании состоять в гражданстве республики Казахстан.
Моя мать была гражданкой России и умерла в 2001 г в г. Пензе.
Я постоянно проживаю на территории Российской Федерации с апреля 1994 г. В период с сентября 1994 г. по 2000 г. проживала в с. Старая Каменка Пензенского района, Пензенской области. С 2000 г. по настоящее время проживаю по адресу: г. Пенза, ул. Яблоневая, д. 44. Факт постоянного проживания доказан судом от 08.08.2005 г.
Должностные лица УФМС отказываются регистрировать меня по постоянному месту жительства мотивируя свой отказ тем, что у меня якобы нет гражданства РФ, а следовательно я предварительно должна получить разрешение на временное проживание, после чего они смогут зарегистрировать меня по постоянному месту жительства. Далее мне рекомендовано получить вид на жительство, а затем гражданство.
Считаю, что должностные лица УФМС России по Пензенской области произвольно, без учета моего волеизъявления, пытаются лишить меня гражданства. А только после этого я смогу получить паспорт РФ.
Отказывая мне в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, должностные лица УФМС России по Пензенской области также нарушают мои права и свободы, так как согласно действующему «Положению о паспорте гражданина РФ», паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Нарушается мое право иметь действительный документ, удостоверяющий мою личность и гражданство, право на свободу передвижения и выбор места жительства. Я не могу оформить медицинский полис, субсидии и другие жизненно необходимые документы. Нотариальные конторы отказываются совершать сделки на основании старого паспорта. Я лишена права на бесплатную медицинскую помощь. Также мне нанесён огромный материальный ущерб: по причине отсутствия паспорта с 2000 г. я не могла работать по специальности и, следовательно, получать заработную плату, а в настоящее время не могу оформить пенсию по старости с октября 2010 г.
На протяжении 10 лет я пытаюсь получить паспорт РФ в управлении ФМС, но безрезультатно.Куда я только не обращалась, но решение вопроса отправляют назад в местные органы УФМС.
В мае 2011г. я подала заявление в прокуратуру, после проверки мне посоветовали обратиться в суд.
Я решила подать в суд, чтобы меня признали гражданкой и обязали УФМС выдать мне паспорт РФ, а также зарегистрировать меня по постоянному месту жительства.
Просмотрела аналогичные ситуации на вашем форуме, но такой не нашла. Подскажите, что мне делать в моей ситуации.

 Отправлено: 28.12.11 16:16. Заголовок: Решение суда еще не ..

Решение суда еще не готово.Нужно успеть написать жалобу до 30 декабря.

 Отправлено: 28.12.11 17:58. Заголовок: Larisa пишет: Решени..

Larisa пишет:

цитата:

Решение суда еще не готово. Нужно успеть написать жалобу до 30 декабря.

- С какой такой "радости"??? Вам решение приготовят после каникул,а Вы 30-го будете его обжаловать?
Эта Ульянова осенно умный, всё, что попало, пишет в возражения... Авось сработает. Но и судьи у Вас хороши... Пенза этим славится.

 Отправлено: 28.12.11 19:38. Заголовок: Так сказал судья, го..

Так сказал судья, говорит пишите быстро коротенькую жалобу,чтобы не пропустить сроки, успеть нужно до 30 декабря, а когда будет мотивированное решение, жалобу дополните.

 Отправлено: 28.12.11 21:19. Заголовок: А Вы поменьше слушай..

А Вы поменьше слушайте судью, тем более такого, который Вам отказал.
Даже если предположить, что он сегодня изготовит решение, то последний день на обжалование все равно попадает на праздники, а значит по ГПК последний день обжалования переносится на первый рабочий день после праздников. Так что пудрит он Вам мозги! Можете конечно написать краткую жалобу, но не до 30-го декабря, а до 10-го января.

 Отправлено: 29.12.11 06:17. Заголовок: Хорошо, спасибо вам...

Хорошо, спасибо вам.

 Отправлено: 29.12.11 07:23. Заголовок: Можно написать корот..

Можно написать короткую, но "полную" жалобу, что бы были все разделы жалобы (посмотрите в образцах) : кто, когда,в чём отказал, - не согласна, так как выводы суда и решение не соответствуют закону о гражданстве, ст...., Конституции, ст.6 и т.п. и материалам дела.
Прошу суд отменить решение и ...."
Госпошлина - 100руб.

 Отправлено: 03.01.12 18:51. Заголовок: В грядущий год под и..

В грядущий год под именем "Дракона"
Желаю всем победу обрести!!!
И даже, если чувства "вне закона",
А душу топчут фмсники в погонах
С коленей встать нам помогают ЛЮДИ,
Чье благородство выше всяких "судей" -
Наедине с бедой не оставляют,
Советом мудрым вновь нас окрыляют!!!
С их помощью и знанием закона
Мы победим "трехглавого дракона"!!!
Правозащитникам нижайший наш поклон
Не страшен с Вами никакой "дракон"!!!

 Отправлено: 03.01.12 19:21. Заголовок: Larisa пишет: Не ст..

Larisa пишет:

цитата:

Не страшен с Вами никакой "дракон"!!!

- поскольку Я САМА -ДРАКОН!!!

 Отправлено: 14.01.12 13:43. Заголовок: Вчера наконец-то пол..

Вчера наконец-то получила решение суда:

 Отправлено: 14.01.12 14:33. Заголовок: Решение тупо списано..

Решение тупо списано с возражений УФМС (точнее с методичек разосланных из центрального аппарата ФМС, госпожой Шараховой и подобными беззаконниками. Один в один по всей стране слова, вплоть да запятой).
Никакого анализа судья сделать даже и не пыталась. Перлы про то, что мол к утверждениям заявителя суд относится критически, потому что мол УФМС считает иначе -- ну это вообще предел всякого беззакония. Почему УФМС в споре верят на слово, без всяких доказательств? С какой стати к их словам не относятся так же критически, когда они сторона в споре! А в закон посмотреть? А на фига, когда легче переписать чушь УФМС-овскую. Да еще приплела пропуск срока на обжалование... М-да.

 Отправлено: 14.01.12 13:44. Заголовок: А 10 подала жалобу, ..

Здравствуйте Людмила Андреевна и Сергей! 10 января подала жалобу, боялась пропустить сроки, решение суда получила только 13 января. Сколько у меня времени, чтобы внести дополнение? И что я могу написать про пропущенный срок? Я им неоднократно говорила, что мои права нарушаются на протяжении всех лет, начиная с момента моего обращения и по сей день, меня в упор не хотят слышать. Посмотрите пожалуйста мою жалобу.


В судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда РФ
Заявитель: Смирнова Лариса Яковлевна,
440066 г. Пенза, ул. Яблоневая д.44, контактный телефон: 8-927-390-91-77
Должностные лица: УФМС России по Пензенской области,
440018 г. Пенза, ул. Суворова, д.219, тел. 48-03-97, 20-23-70,
УФМС России по Пензенской области в Ленинском р-не г. Пензы,
440000 г. Пенза, ул. Московская, д.70, тел.56-45-14


Кассационная жалоба на решение суда по гражданскому делу

28 декабря 2011 г. решением Ленинского районного суда г. Пензы мне отказано в удовлетворении заявлении о неправомерных действиях должностных лиц УФМС России по Пензенской обл.
Суд признал правомерным отказ в замене мне паспорта СССР на паспорт гражданина РФ.
Я не согласна с решением суда, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Согласно Постановлению Правительства от 1. 06. 2009г № 153 необходимо производить замену паспортов гражданина СССР образца 1974г. лицам без гражданства (паспорт СССР является удостоверением личности лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, прибывших из государств, входящих в состав СССР).
Согласно Закону РФ «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31. 05. 2002г. все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу данного закона, признаются гражданами Российской Федерации, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.1997 г. № 290 должностными лицами необходимо осуществлять регистрацию по месту жительства, в том числе и по паспорту СССР до замены его на паспорт РФ.
Отказывая мне в оформлении паспорта РФ и регистрации по месту жительства, должностные лица ФМС своими неправомерными действиями и бездействиями нарушают мои конституционные права: ст. 6 ч.3 , ст.17, ст. 21, ст. 27, ст. 32 ч.2, ст.37 ч.3, ст. 39 ч.1, ст. 41 ч 1.
Я являюсь гражданкой России согласно ст.13, ч.2 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 г., так как я родилась а территории СССР от родителя, который признан гражданином РФ по ст.13, ч.2 (поскольку моя мать родилась в 1930 г. на территории РСФСР — в Киргизской автономной республике).
Гражданство моё было удостоверено в консульстве России в республике Казахстан в апреле 1994 г. и подтверждено на территории РФ, куда я прибыла с паспортом СССР, и где в 1995 году в ФМС получила статус вынужденного переселенца.
На основании действующего Закона РФ «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002г. все граждане бывшего СССР с паспортами СССР, постоянно проживающие в России на день вступления в силу данного закона, являются ее гражданами и не нуждаются в подтверждении своего гражданства, однако суд не принял это во внимание.
Решение вынесено с нарушением не только материального, но и процессуального права, поскольку согласно ст.249 ГПК РФ «Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)».
Представитель УФМС по Пензенской области не представил документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в ст. 22 и 23 действующего ФЗ о гражданстве РФ, ст. 51-55 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (утверждённого Указом Президента № 1325 от 14.11.2002г.) Должностными лицами не обосновано утверждение о том, что «наличие гражданства не подтвердилось», и не доказано, что мною при оформлении гражданства РФ представлялись подложные документы.
Прошу решение Ленинского районного суда г. Пензы отменить, удовлетворить мое заявление – обязать должностных лиц ФМС по Пензенской области оформить мне паспорт гражданина РФ с регистрацией по месту жительства.
С мотивированным решением и протоколом не ознакомлена. После ознакомления с мотивированным решением кассационная жалоба будет дополнена.

Приложение:


Квитанция госпошлины.
Копия жалобы.


Дата____________________ Подпись________________________

 Отправлено: 14.01.12 23:27. Заголовок: Не совсем понятно, в..

Не совсем понятно, выдавался ли паспорт Вашей матери все-таки? Какие-то странные предположительные выводы со стороны суда.

Ну и наконец, там есть в решении суда ближе к концу дебильный абзац про том, что якобы надо было подавать письменное заявление в орган УФМС по месту жительства, чтобы тебя признали гражданином.
Во-первых, такой обязанности законом установлено не было, во вторых вы обратились за выдачей паспорта, что и есть волеизъяление быть документированным именно как гражданином России.
Я бы еще упомнял, что ФНС при всем при этом не считает вас гражданином Казахстана и по-моему в тексте кассационной жалобы надо особенно почеркнуть, что в момент рождения вашей матери место где она родилась являлось территорией РСФСР. Поэтому на нее в полной мере распространяется ч. 2 ст. 13 Закона РФ "О гражданстве РСФСР", где говорить о том, что такие лица считаются изначально состоявшими в гражданстве в РСФСР.
И ссылку на определения Верховного Суда РФ по такому же спору о том как определять гражданство детей наверное надо привести, как раз по Пензе.

Вообще, беспредельное решение.

 Отправлено: 14.01.12 23:32. Заголовок: По выводу суда о нар..

По выводу суда о нарушении срока тоже наверное надо написать. Во-первых, установленный в ст. 256 ГПК РФ срок не является сроком исковой давности, а во-вторых, предметом судебного рассмотрения по главе 25 ГПК РФ является законность действий органов власти. Поэтомы вы вправе сколько угодно обращаться в гос.органы по одному или по разным вопросам и при каждом очередном отказе ставить перед судом вопрос о проверке законности именно такого отказа.

Да, и если вы не подавали "краткую" кассационную жалобу в 2011 году, как советовала судья, то теперь вы должны подавать уже апелляционную жалобу. С 2012 года в ГПК РФ внесены изменения были.

 Отправлено: 16.01.12 21:29. Заголовок: Здравствуйте! Людмил..

Здравствуйте! Людмила Андреевна, Сергей поправьте мое дополнение пожалуйста. Боюсь,что "накосячила".



В судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда РФ
Заявитель: Смирнова Лариса Яковлевна,
440066 г. Пенза, ул. Яблоневая д.44, контактный телефон: 8-927-390-91-77
Должностные лица: УФМС России по Пензенской области,
440018 г. Пенза, ул. Суворова, д.219, тел. 48-03-97, 20-23-70,
УФМС России по Пензенской области в Ленинском р-не г. Пензы,
440000 г. Пенза, ул. Московская, д.70, тел.56-45-14


Дополнение к кассационной жалобе на решение суда по гражданскому делу № 2-4209111 от 28.12.2011 г. (Апелляция на решение суда по гражданскому делу)

28 декабря 2011 г. Ленинским районным судом г. Пензы мне отказано в удовлетворении заявления о признании неправомерными действий УФМС России по Пензенской обл.
Суд признал действия УФМС правомерными и оставил мое заявление без удовлетворения.
Я с решением не согласна и подала кассационную жалобу, оставив за собой право дополнить жалобу после ознакомления с мотивированным решением суда. В связи с тем, что с 1 января 2012 г. в Гражданский процессуальный кодекс внесены изменения, после ознакомления с мотивированным решением, кассационную жалобу дополняю в апелляционном порядке.
1. Суд сделал вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации, сославшись на следующие обстоятельства:
В соответствии со ст. 13 часть 1 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» - Гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 6 февраля 1992 года).
Однако, основания, указанные в части 1 ст.13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 1991 года, не исключают признание гражданами РФ бывших граждан СССР по другим основаниям. Так, на основании части 2 ст.13 названного Закона «Лица родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории РФ или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РФ. Под территорией РФ в данном случае понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения».
Я утверждаю, что являюсь гражданкой РФ по праву крови на основании ст.13 ч.2, так как родилась от родителя, который являлся гражданином РФ с момента своего рождения по праву почвы.
Проживание гражданина РФ за пределами России не приводит к утрате российского гражданства (Статья 4. Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 г. и п.3 ст.4 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 31.05. 2002 г.).

2. Суд не учел тот факт, что в материалах дела имеется документ, подтверждающий Российское гражданство моей матери – это «статус вынужденного переселенца», который выдавался только гражданам РФ.
В материалах дела имеются и другие документы, указывающие на дату и место рождения моей матери.
Однако суд сделал «критические» выводы, ссылаясь на ответы УФМС, действия которых я сейчас и обжалую.

3. Суд считает, что ответы полученные из консульских учреждений Республики Казахстан содержат утверждения опровергающие мое российское гражданство.
Я не согласна с выводом суда, который основывается на возражениях УФМС.
Все консульские учреждения отвечают, что сведениями не располагают. Все ответы консульских учреждений имеются в материалах дела.
Если нет сведений – это не означает, что гражданство не оформлялось. Судом не учтен тот факт, что в моем паспорте гражданина СССР был поставлен штамп Консульского отдела посольства России «Гражданин РФ», заверенный гербовой печатью.
Отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна только в течение пяти лет после приема - ст. 24 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве РФ».
В связи с чем документы об оформлении гражданства хранились 5 лет.
При этом материалы дела не содержат доказательств того, что такая процедура не была соблюдена.

4. Суд сделал вывод, что мною был пропущен 3-месячный срок, предусмотренный ст.256 ГПК РФ для обращения в суд с заявленным требованием, указав на то, что я обращаюсь в компетентные органы, в том числе и ФМС, начиная с 2001 г.
Я не согласна с выводом суда, нарушение прав не имеет срока давности. Я обращаюсь в ФМС, начиная с 2001 г., но получить письменный ответ мне удалось только в августе 2011 г. №1/з-с76 от 15.08.2011 г., а не 15.08.2001 г.
После получения письменного ответа и в соответствии с п.132 и п.142 «Административного регламента ФМС» я подала заявление в суд.
На основании выше изложенного, считаю решение незаконным, подлежащим отмене.
Прошу удовлетворить мое заявление.

 Отправлено: 18.01.12 11:14. Заголовок: Не торопитесь,в жало..

Не торопитесь,в жалобе указано, что будет дополнение, до 20-го включительно есть время.
И, кроме того, уже срок соблюдён, а дополнение можно подать в райсуд до отправки дела в кассацию, а это ещё две недели.
Я обещала вчера посмотреть, но не успела. Не думаю, что в облсуде кого-то можно "убедить", но хотелось бы надеяться... Так что потерпите сегодня-завтра.

 Отправлено: 18.01.12 13:08. Заголовок: Хорошо. Вы меня в о..

Хорошо. Вы меня в очередной раз успокоили.
Спасибо огромное.
Дело в том, что сейчас на меня по полной программе "давят" сроками, второй веский аргумент - требуют предоставить документы родителей(свидетельство о рождении или паспорт), причем не одного, а обоих, но все документы по моей матери должны быть в УФМС(если только их не уничтожили). Не станут же ФМС-ники свидетельствовать против себя...

 Отправлено: 19.01.12 11:49. Заголовок: Лариса, а в деле све..

Лариса, а в деле сведения о рождении матери в каком-то виде имеются? Из решения не видно, как суд рассматривал этот факт.
И не помню, какой документ у Вас имеется о рождении матери?
И жалоба будет называться "Апелляционная". Она будет рассматриваться Судебной коллегией и можно представлять документы, которые ранее Вы не могли представить.
Может, есть пенсионное удостоверение (РФ)матери? И документы с указанием места рождения...

 Отправлено: 19.01.12 18:36. Заголовок: В деле имеется копия..

В деле имеется копия свидетельства о заключении брака родителей, в которой как раз и указана дата рождения и место рождения, кроме того в деле имеется копия свидетельства о смерти матери, в которой тоже указана дата рождения и место рождения.
Пенсионное удостоверение(РФ) есть, я его не заявляла в суде и есть удостоверение ветерана труда(РФ).
Суд вообще не хочет брать во внимание мое гражданство по рождению ссылаясь на ФМС, вот и относится к этому факту "критически".
Людмила Андреевна,я жалобу подала 10 января, как кассационную, вот теперь ломаю голову как изменить название, чтобы жалобу не оставили без движения.

 Отправлено: 19.01.12 18:56. Заголовок: Larisa пишет: Людми..

Larisa пишет:

цитата:

Людмила Андреевна,я жалобу подала 10 января, как кассационную, вот теперь ломаю голову как изменить название, чтобы жалобу не оставили без движения.

Все будет нормально (рассмотрят по прежним правилам) -- не переживайте.

 Отправлено: 19.01.12 19:24. Заголовок: Документы - пенсионн..

Документы - пенсионное, ветеранское - копии приложИте к жалобе, а то, что есть в деле, желательно указывать л.д.№... (можно и устно в суде акцентировать на этом внимание)
Вы писали "и другие материалы", но лучше добавьте - свид. о смерти,

 Отправлено: 19.01.12 18:48. Заголовок: В удостоверении выну..

В удостоверении вынужденного переселенца тоже есть дата рождения, вот только место там не указано. Оно тоже есть в материалах дела.

 Отправлено: 19.01.12 19:20. Заголовок: Апелляционная жалоба

В судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда РФ
Заявитель: Смирнова Лариса Яковлевна,
440066 г. Пенза, ул. Яблоневая д.44, контактный телефон: 8-927-390-91-77
Должностные лица: УФМС России по Пензенской области,
440018 г. Пенза, ул. Суворова, д.219, тел. 48-03-97, 20-23-70,
УФМС России по Пензенской области в Ленинском р-не г. Пензы,
440000 г. Пенза, ул. Московская, д.70, тел.56-45-14

Уточнение и дополнение жалобе на решение суда по гражданскому делу № 2-4209/11 от 29.12.2011г.
(Апелляционная жалоба на решение суда)

28 декабря 2011 г. Ленинским районным судом г. Пензы мне отказано в удовлетворении заявления о признании неправомерными бездействия УФМС России по Пензенской области, выразившегося в отказе заменить мне паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина РФ.
Суд признал бездействия УФМС правомерным и оставил мое заявление без удовлетворения.
Я с решением не согласна и подала кассационную жалобу, оставив за собой право дополнить жалобу после ознакомления с мотивированным решением суда.
В связи с тем, что с 1 января 2012 г. вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, внесены изменения, после ознакомления с мотивированным решением, уточняю и дополняю жалобу.
1. Суд сделал вывод об отсутствии у меня гражданства Российской Федерации, сославшись на следующие обстоятельства:
В соответствии со ст. 13 часть 1 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (далее - «Закон 1991г.») - Гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 6 февраля 1992 года).
Однако, основания, указанные в части 1 ст.13 Закона 1991г., не исключают признание гражданами РФ бывших граждан СССР по другим основаниям.
Так, на основании части 2 ст.13 названного Закона «Лица родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории РФ … Под территорией РФ в данном случае понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения».
Я утверждаю, что являюсь гражданкой РФ по праву крови, так как моя мать родилась на территории РСФСР и признана гражданкой России по рождению на основании ст.13 ч.2 Закона 1991г.
Проживание гражданина РФ за пределами России не приводит к утрате российского гражданства (Статья 4. Закона 1991г.) и п.3 ст.4 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 31.05. 2002 г. (далее «Закон 2002г.»)

2. Суд не учел тот факт, что в материалах дела имеется документ, подтверждающий Российское гражданство моей матери – это «статус вынужденного переселенца», который выдавался только гражданам РФ. В материалах дела имеются и другие документы, указывающие на дату и место рождения моей матери, а именно — на территории РСФСР.
Однако суд «критически» отнёсся к данному факту, ссылаясь на довод УФМС РФ, представитель которой не указал доказательства, опровергающие этот факт, но в обоснование своего довода сослался на незаконную правоприменительную практику.
Российское гражданство матери оформляли в 1993 году.

3. Суд неправомерно считает, что ответы полученные из консульских учреждений Республики Казахстан содержат утверждения, опровергающие мое российское гражданство.
Этот вывод суда, который повторяет возражения УФМС, также не подтверждён доказательствами.
Все консульские учреждения отвечают, что «сведениями не располагают», либо у них «по учётам не значатся».
Однако в учёты вносятся сведения о приобретении гражданства лицами, его не имеющих, а не об оформлении имеющегося от рождения гражданства. Журналы же регистрации хранятся пять лет. Кроме того, в 1994 году в Казахстане было только одно консульство. Например, Консульство РФ в Уральске организовано лишь в 2005 году.
Судом не учтен тот факт, что в моем паспорте гражданина СССР был поставлен штамп Консульского отдела посольства России «Гражданин РФ», заверенный гербовой печатью.

4. Суд сделал ошибочный вывод, что мною был пропущен 3-месячный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ для обращения в суд, указав, будто я обжалую ответ мне УФМС №1/з-с76 от 15.08.2001 г. (см. абзац 3 на стр. 3 решения).
Однако я обжалую конкретное действие (бездействие) - неправомерный отказ №1/з-с76 от 15.08.2011 г. в ответ на моё обращение 2011 года - о проверке наличия у меня гражданства РФ и оформлении мне паспорта гражданина РФ.

На основании выше изложенного, считаю решение незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования суд не определил юридически значимые обстоятельства и пришел к необоснованному выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 43 Закона 2002г. положения указанного Закона применяются к правоотношениям, которые возникли после введения его в действие, а по таким отношениям, которые возникли до введения в действие Закона 2002г., его положения применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после его введения.
В соответствии со ст. 42 Закона 2002г. документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве, считаются действительными на день вступления в силу этого Закона (01 июля 2002 года), при этом для сохранения юридической силы этих документов необходимо, чтобы они были оформлены надлежащим образом.
Поскольку период приобретения мною гражданства РФ, а также получения мною документа, которыми удостоверяется наличие у лица гражданства, приходится на период действия Закона 1991г. и Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ N 386 от 10 апреля 1992 года, то основания и порядок приобретения гражданства РФ должны соответствовать указанным нормативным актам.
В соответствии со ст. 10 Закона 1991г. документами, подтверждающим гражданство РФ, являются удостоверение личности гражданина РФ или паспорт гражданина РФ, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство.
Согласно п.п. 2, 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ N 386 от 10 апреля 1992г. (в редакции от 27 декабря 1993 года) (с изменениями от 17 мая 2000г.), оформление приобретения или прекращения гражданства РФ начинается по месту жительства заявителя: для лиц, проживающих за пределами России, в соответствующих дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ. При этом заявления об изменении гражданства в порядке регистрации и приложенные к нему документы рассматриваются за пределами Российской Федерации консульскими учреждениями, которые правомочны принимать по заявлениям решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона 1991г. лицам, которые приобрели в установленном порядке гражданство РФ, органами внутренних дел Российской Федерации выдаются удостоверения личности гражданина Российской Федерации, а дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями - паспорта гражданина Российской Федерации.
В соответствии с разделом II, п.1 указанного Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации ;
«До введения удостоверения личности и паспорта гражданина Российской Федерации документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются: паспорт гражданина СССР с указанием гражданства Российской Федерации или паспорт гражданина СССР с вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации; паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории России на 6 февраля 1992 г.; свидетельство о рождении, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с выданным к нему вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации
Порядок выдачи документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации.

О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, см. постановление Правительства РФ от 9 декабря 1992 г. N 950
Инструкция о порядке оформления и выдачи гражданам паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, утверждена приказом МВД РФ от 5 мая 1993 г. N 210

Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. N 865 пункт 1 раздела II настоящего Положения дополнен абзацами следующего содержания:
Лицо, на которое распространяется положение пункта 4 статьи 11 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", при обращении за подтверждением признания его гражданином Российской Федерации представляет в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства:
копию свидетельства о рождении;
документальное подтверждение того, что оно состояло в гражданстве СССР, либо документальное подтверждение того, что оно является потомком лица, состоявшего в гражданстве СССР;
документальное подтверждение соответствующих органов иностранных государств факта обращения лица с заявлением о нежелании состоять в гражданстве других государств.

В силу части 3 статьи 6, частей 1 и 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, статьи 25 Закона 1991г., действовавшего на момент моего прибытия на территорию Российской Федерации, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 16 мая 1996 г. N 12-П по делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона 1991г. в связи с жалобой А.Б. Смирнова и определении от 21 апреля 2005 г. N 118-О по жалобе гражданки Даминовой С.Р. на нарушение ее конституционных прав пунктом "а" части 1 статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его, государство гарантирует всем равенство в правах и свободах, в том числе независимо от места жительства гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей; гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия; установление для лиц, состоявших в российском гражданстве по рождению, каких-либо различий в праве на гражданство в зависимости от места жительства не соответствует Конституции Российской Федерации. Все состоявшие в гражданстве Российской Федерации по рождению, независимо от времени их возвращения в Российскую Федерацию, должны пользоваться равными правами, включая равное право на гражданство.
Определением Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 №118-) «По жалобе гражданки Даминовой С.Р. на нарушение ее конституционных прав пунктом «а» части первой ст.12 ФЗ «О гражданстве РФ» установлено, что положение пункта «А» ч. 1 ст.12 ФЗ «О гражданстве РФ» о приобретении ребенком гражданства РФ по рождению - в его конституционно правовом смысле, выявленном в настоящем Определении на основе правовых позиций, которые были выражены в Постановлении Конституционного Суда РФ, сохраняющем свою силу, - распространяется также на лицо, оба родителя которого или единственный его родитель признаны гражданами РФ по рождению, независимо от места рождения данного лица на территории бывшего СССР, при условии, что оно являлось гражданином.бывшего СССР, не изъявило свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, не является гражданином другого государства и прибыло на постоянное место жительство в пределы РФ.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 №12-П «По делу о проверке конституционности пункта «Г» ст. 18 Закона РФ «О гражданстве РФ» в связи с жалобой А.Б. Смирнова указано, что признание принадлежности к гражданству РФ не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому поводу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами РФ на основании ст. 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.
Ссылка в решении на довод представителя УФМС на то, что до указанного Постановления КС РФ от 16.05.1996 №12-П в РФ имела место незаконная правоприменительная практика вынуждать граждан России по рождению приобретать своё гражданство заново — в порядке регистрации, в связи с чем моя мать не могла бы оформить наличие гражданства по рождению, юридически не состоятельна.
Согласно п.51 действующего Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации гражданство гражданина определяется не по постановлениям КС РФ, не на основании правоприменительной практики 90-х годов, а с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 действующего Федерального Закона о гражданстве РФ.
Суду следовало учесть статьи 4, 5, 22, 23 Закона 2002г. и, поскольку по состоянию на 2002 год документы, соответствовали установленному порядку их получения и выдачи, недействительность их не установлена, доказательств незаконности оформления мне гражданства РФ не представлено и судом не установлено, то отказ заменить мне паспорт СССР на паспорт гражданина РФ должен быть признан незаконным и подлежит отмене.
Прошу учесть, что Конституция РФ и международно-правовые акты исходят из того, что в сфере любых правоотношений, в том числе связанных с гражданством, личность выступает не как объект государственной деятельности, а как полноправный субъект, что обязывает государство обеспечивать уважение достоинства личности (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ) при реализации права на гражданство. Произвольное, без учета волеизъявления гражданина лишение или даже временное прекращение законно приобретенного гражданства, нарушая ст. 6 Конституции, умаляет достоинство личности, что в соответствии со ст. 18, ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ является недопустимым как при издании, так и при применении законов.

Исходя из приведенных норм закона, а также конкретных обстоятельств данного дела, и в частности того, что я, бывшая гражданка СССР прибыла на территорию Российской Федерации, а в моём паспорте СССР имеется отметка консульства о моей принадлежности к гражданству РФ, выводы решения Ленинского районного суда г. Пензы от 28 декабря 2011 г. о законности отказа УФМС России по Пензенской области №1/з-с76 от 15.08.2011 г. в оформлении мне паспорта гражданина РФ взамен паспорта гражданина СССР основаны на неправильном применении норм материального закона, повлиявшем на исход дела.

На основании изложенного, статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу решение Ленинского районного суда г. Пензы от 28 декабря 2011 г. отменить, удовлетворить моё заявление.

Приложение: копия жалобы

Смирнова Л.Я.
=========================
Лариса, желательно сохранить форматирование (курсив, выделение и др.) В остальном оформление как обычно.

Сергей, посмотрите пжлста, целый день компоную текст с отвлекающими манёврами, может, где-то повторы или фактические ошибки.

 Отправлено: 19.01.12 20:58. Заголовок: Людмила пишет: Серг..

Людмила пишет:

цитата:

Сергей, посмотрите пжлста, целый день компоную текст с отвлекающими манёврами, может, где-то повторы или фактические ошибки.

Нашел только одну описку "в связи с жалобой А.Б. Смирновой" поправил на "Смирнова". Фактических ошибок не заметил.

 Отправлено: 19.01.12 21:38. Заголовок: Людмила Андреевна сп..

Людмила Андреевна спасибо Вам за помощь!!!Здоровья Вам и сил!!!

Пусть день Крещения великий
Вам только благодать сулит.
Пусть счастье будет многоликим,
Пусть справедливость победит,

Пусть воцарятся мир и радость
В семье, работе и делах.
Пускай божественная благость
Поможет в жизненных трудах!!!

 Отправлено: 19.01.12 22:20. Заголовок: Спасибо! Кстати, апе..

Спасибо!
Кстати, апелляционная жалоба подаётся в месячный срок!!!!!
Но отправляйте. А срок рассмотрения - не более двух месяцев.

 Отправлено: 20.01.12 20:12. Заголовок: Все сделала, как Вы ..

Все сделала, как Вы сказали, и жалобу сегодня подала. Еще раз огромное спасибо за Вашу помощь!!!

 Отправлено: 28.02.12 09:36. Заголовок: Здравствуйте! Апелля..

Здравствуйте! Апелляция назначена на 15 марта. Опять после выборов... Сегодня позвонила на телевидение и озвучила нашу общую беду. Сообщила о том, что на протяжении многих лет нас лишают права голоса и попросила корреспондента прогуляться по сайту...

 Отправлено: 16.03.12 18:22. Заголовок: Вчера проиграла апел..

Вчера проиграла апелляцию. Получила очередную порцию унижения...
Госпожа Ульянова утверждает,что УФМС моих прав не нарушает просто потому, что я никогда не была гражданкой России и нужно выполнять то, что от меня требуется - легализоваться.
Сначала "стриножат", потом давят и не спеша, вдумчиво и со вкусом убивают на моральном и физическом уровне...
Планируем переезжать в другой город. Возник вопрос: Как дальше продолжать борьбу,если очередной суд через 6 месяцев? Продолжать судиться в Пензе или на новом месте нужно начинать все сначала?

 Отправлено: 16.03.12 19:35. Заголовок: Пенза - на своём уровне...

Какой суд через 6 месяцев? Это - срок для подачи кассационной жалобы (=надзорной по старому).
Сразу же надо писать в Президиум областного кассационную, они откажут (хотя не факт, потому что их дело по Сергею отменили) и затем в ВС РФ.
И снова надо стучаться в ФМС.

 Отправлено: 22.03.12 17:28. Заголовок: Прошла неделя после ..

Прошла неделя после апелляции. Я ни как не могу получить определение суда. В канцелярии сказали, что вчера делом интересовались ФМС-ники.
Людмила Андреевна, Вы сможете быть моим представителем в ВС РФ?