Людмила Андреевна, здравствуйте. Я подготовил заявление в суд. Прочитайте и, пожалуйста, помогите
если что не так написал. Если есть у Вас возмодность исправить что-то сегодня. Завтра 21 числа с утра я иду в суд его отдавать. Спасибо.
В Балашихинский городской суд
Московской области
Заявитель: Бостан Мария Потаповна, 1931 года рождения, проживающая по адресу: М.О., г.Балашиха-2, ул. Орджоникидзе д.24,кв.23.
Заинтересованное лицо: Отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе.
Заявление
на неправомерные действия должностных лиц Отдела УФМС России
по Московской области в Балашихинском районе.
(в порядке ст. 254 ГПК РФ)
Я, Бостан Мария Потаповна, 1931 года рождения, после смерти мужа в 1994 году переехала с прежнего места жительства (Украина, Одесская область, Измаильский район, село Першетравневое) на постоянное место жительства к сыну (подполковник - военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации), где и прописалась 31 января 1995 года по адресу: Тульская область, Ленинский район, военный городок Берники, дом 1, кв.16. В Пенсионном фонде Ленинского района мне выдали пенсионное удостоверение, по которому я получала пенсию с 1 декабря 1994 года по середину 2006 года.
В связи с изменением места службы сына (согласно приказа Министра обороны Российской Федерации) и сдачей им, как главным квартиросъемщиком служебной квартиры в Тульскую КЭЧ я была вынуждена выписаться с постоянного места жительства 22 ноября 2001 года и переехать в Московскую область, г.Щелково-4.
Когда сын прописывался в конце ноября 2001 года по месту дислокации войсковой части 52531 через ОВД г.Щелково-3 меня не хотели прописывать, так как я, по их заключению, не имела гражданство РФ, а когда мне разъяснили порядок оформления гражданства на общих основаниях я поняла, что мне по возрасту не в состоянии это сделать. Просила, через ходотайство командира войсковой части 52531, хотя бы зарегистрировать меня, чтобы получать пенсию по старости и медицинское обслуживание. Но у меня документы не принимали и не регистрировали, объясняя свои действия тем, что в Московской области существует особый регламент регистрации и меня, как лицо, не имеющего гражданство РФ, они зарегистрировать при воинской части не могут.
Узнав что можно оформить гражданство РФ в упрощенном порядке я в начале февраля 2004 года обратилась в ПВС ОВД г.Щелково-3. Мне опять отказали, мотивируя тем, что у них нет документов, подтверждающих мое местонахождение с момента выписки (по состоянию на 1 июля 2002 года) из прежнего мета жительства по адресу: Тульская область, Ленинский район, в/г Берники, хотя прекрасно знали, что сами не желали меня регистрировать. И только после ходатайства начальника Чкаловского гарнизона и по ходатайству командира войсковой части 52531 у меня приняли заявление и 19 февраля 2004 года зарегистрировали по месту дислокации войсковой части 52531. Через каждые три месяца до конца 2005 года я проходила перерегистрацию и мне выдавали отдельный вкладыш в паспорт Образца 1974 года, с декабря 2005 по декабрь 2006 года у меня был вкладыш о регистрации на 1 год.
При очередной подаче заявления на получения гражданства РФ в упрощенном порядке мне ПВС ОВД г.Щелково-3 порекомендовало в суде установить факт моего пребывания в Российской Федерации. Щелковский городской суд Московской области состоялся 20 октября 2005 года и через десять дней вступил в законную силу. Было принято Решение именем РФ о том, что считать установленным юридический факт моего проживания по адресу: Российская Федерация, Тульская область п.г.т. Ленинский, войсковая часть Берники д.1 кв. 16 в период с 31.01.1995 года по 22 ноября 2001 года; по адресу: Российская Федерация Московская область г.Щелково ул. Беляева д.33 кв.14 в период с 23 ноября 2001 года по 20 октября 2005 года.
После того, как Решение суда вступило в законную силу, я уплатив госпошлину за бланк паспорта РФ, написав заявление, подала документы на оформление паспорта. Документы у меня приняли, но в назначенный день получения паспорта мне было отказано в его оформлении на том основании, что они «вдруг» обнаружили у себя какое-то указание на непризнание установления решениями суда РФ факта проживания на территории РФ как факт регистрации. Однако есть решение Серпуховского городского суда Московской области от 14 сентября 2004 года (Дело № 2-1071-2004) по заявлению Бондаренко Т.К., которое в своем решении указывает, что «Решением суда установлен факт постоянного проживания заявительницы в РФ по состоянию и на 01.07.2002 года, в связи с чем её следует считать лицом, указанным в п.4 ст.14 ФЗ РФ «О гражданстве РФ», как лицо, зарегистрированное на 01 июля 2002 года по месту жительства в РФ»
В апреле 2007 года я с семьей сына переехала на постоянное место жительства по адресу: М.О. г.Балашиха-2, ул. Орджоникидзе, дом 24, кВ 23. После того, как сын оформил все документы проживания (договор соционального найма, прописка членов семьи), я как член семьи также обратилась за регистрацией по месту своего постоянного проживания в Отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе и о выдаче мне документа, удостоверяющего личность в Российской Федерации – вид на жительство. По моему поручению заявление подавал мой сын – Бостан Виктор Ильич. Однако он получил устный отказ и ему также отказали зарегистрировать мое заявление. Тогда он через почтовое отделение направил им заказным письмом с уведомлением мое заявление с приложением копий документов. Для восстановления справедливости и выполнения обязанностей по исполнению ФЗ РФ от 2.05.2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» работниками отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе, мой сын поехал на прием в Приемную ФМС России и подал заявление о том, чтобы отдел УФМС в Балашихе зарегистрировал наше заявление и дал нам подробный ответ. Однако ни с Приемной ФМС России, ни с отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе мне, в установленный ФЗ № 59 срок, так никто и не ответил.
После детального изучения моего вопроса о документировании меня паспортом РФ возникли новые обстоятельства.
Так, 18 декабря 2007 года, по моему поручению, мой сын от моего имени, обратился к начальнику отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе с вторым заявлением, в котором требовалось документировать меня паспортом Российской Федерации, так как являюсь гражданином Российской Федерации по рождению на основании статей 13, п. 2; 14; 15 Закона «О гражданстве Российской Федерации» 1991 г. и ст. 5; 11а; 12, п. 1а Закона «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в силу 1 июля 2002 года, а также по принципу «крови», так как мои родители родились в Бессарабской губернии Российской империи. (Согласно официально опубликованному Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2005 года N 118-О указывается, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением от 16 мая 1996 года N 12-П является в силу принципа "права крови", действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР и является основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка - независимо от места его рождения, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению).
По собственному свободному волеизъявлению гражданство РФ я не утрачивала, о чем свидетельствует наличие у меня, испорченного штампом Украины, паспорта СССР образца 1974 года. Отсутствие у меня оформленного паспорта гражданина Украины доказывает тот факт, что я по своей воле украинское гражданство не оформляла, на консульском учете не состояла и не состою и признаю себя гражданином РФ по рождению.
Мне также неизвестен факт существования ни Решения Правительства, ни Решения Президента Российской Федерации в отношении того, что меня лишили гражданства Российской Федерации имеющееся у меня по рождению.
На мое заявление я получила ответ от отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе ответ за № 3 от 12 января 2008 года. Мне отказано в документировании паспортом гражданина РФ по причине того, что я не являюсь гражданином РФ согласно ст.5 Федерального Закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ». Однако я считаю, что на меня распространяется ч.1 ст.5, а также других, вышеупомянутых мной, статей того же закона.
Также в заявлении утверждается, что я гражданка Украины, однако, согласно ст.5 закона «О гражданстве Украины» четко сказано, какими документами можно подтвердить гражданство Украины, а именно:
1) паспорт гражданина Украины;
2) свидетельство о принадлежности к гражданству Украины;
3) паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
4) временное удостоверение гражданина Украины;
5) проездной документ ребенка;
6) дипломатический паспорт;
7) служебный паспорт;
8) удостоверение личности моряка;
9) удостоверение члена экипажа;
10) удостоверение личности на возвращение в Украину.
Ни один из приведенного в списке документа я не оформляла и никто не может меня признать гражданином Украины без моего свободного волеизъявления. Однако, хочется отметить то обстоятельство, что мне в ответе на мое заявление дано разъяснение, в котором говорится что если я обратилась бы с заявлением о восстановлении в гражданстве РФ по Закону «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 года до 01.07.2002 года, то решение было бы принято положительное. Позиция более чем странная. Если могли признать меня гражданином РФ до 2002 года, то кто меня лишил возможности признания гражданином РФ по рождению после 2002 года?
Также мне было указано на необходимость подачи документов на оформление разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Однако я считаю, что такое право уже имею и оно подтверждено пропиской по состоянию на 31 января 1995 года по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Ленинский район, военный городок Берники, дом 1, кв.16., а также тем обстоятельством, что с 01 декабря 2004 года я по пенсионному удостоверению РФ получала пенсию по старости.
И нет моей вины в том, что меня не желали регистрировать после переезда и выписки с прежнего места жительства. Так как я являюсь членом семьи военнослужащего, я переехала по новому месту службы согласно приказа Министра обороны РФ № 0571 от 24 июля 2001 года, которое по правовым и нравственным (целостность семьи) нормам касалось и меня. Данным приказом я была вынуждена выписаться с прежнего места жительства, так как сын, у которого я нахожусь на иждивении и являюсь членом семьи, документированной в виде записи в личное дело военнослужащего приказом командира воинской части, в течении трех месяцев должен был служебное жилье сдать.
Действие (бездействие) отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе нарушает мои права и свободы, а также лишает меня права на получение пенсии по старости и медицинского обеспечения по месту моего постоянного проживания. Так, при обращении меня в Управление №4 Главного Управления ПФР №7 г. Балашиха 29.11.2007 года по поводу истребования моего пенсионного дела из прежнего места жительства Тульской области и выдаче мне пенсии по фактическому постоянному месту проживания, получила письменный отказ, в котором сказано, что выплата пенсии мне не положена, так как у меня нет ни паспорта гражданина РФ, ни вида на жительство, ни прописки на территории РФ.
Я, как гражданка бывшего СССР, прибыла из бывшей республики СССР, могла быть зарегистрирована, после переезда с Тульской области, по новому месту жительства с 23 ноября 2001 года и получить вид на жительство согласно действовавшему до 22 мая 2002 г. Постановлению Правительства РФ от 12 марта 1997 г. N 290 и Приказа МВД РФ № 605 от 15 сентября 1997 года. Однако ничего из этого в отношении меня сделано не было.
На основании изложенного, прошу признать указанные действия отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе неправомерными.
Прошу, в соответствии со ст. 247 ГПК РФ, судебным решением подтвердить мое состояние в Российском гражданстве по рождению.
Прошу обязать отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе выдать мне документ - вид на жительство, как документ, удостоверяющий мою личность на территории РФ до момента получения паспорта гражданина РФ и для получения пенсии по старости.
Прошу обязать отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе зарегистрировать меня по адресу фактического постоянного проживания – Московская область, г. Балашиха-2, ул. Орджоникидзе, дом №24, кв. №23.
Прошу обязать отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе принять у меня документы для оформления паспорта гражданина РФ.
Прошу суд рассмотреть заявление в мое отсутствие, ввиду болезни и старости, с участием моего представителя Бостан Виктора Ильича, 09.01.1966 года рождения, на основании выданной ему доверенности МО-4 №8961591 от 19 декабря 2007 года.
Приложение:
1. Копия заявления в отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе от 24 ноября 2007 года;
2. Копия почтового уведомления о получении отделом УФМС России по Московской области в Балашихинском районе моего заявления от 24 ноября 2007 года;
3. Копия заявления в отдел УФМС России по Московской области в Балашихинском районе от 18 декабря 2007 года;
4. Копия ответа отдела УФМС России по Московской области в Балашихинском районе от 12 января 2007 года за № 3;
5. Копия паспорта СССР образца 1974 года;
6. Копия Решения Щелковского городского суда Московской области от 20 октября 2005 года;
7. Копия пенсионного удостоверения №061602, выданное 06.05.1997 года Ленинским отделением Пенсионного Фонда России по Тульской области;
8. Копия справки № 3209, выданное ПФР по Ленинскому району Тульской обл;
9. Копия свидетельства о рождении Бостан Марии Потаповны;
10. Выписка из личного дела подполковника Бостан Виктора Ильича;
11. Выписка из послужного списка подполковника Бостан Виктора Ильича;
12. Выписка из Приказа МО РФ № 0571 от 24 июля 2001 года;
13. Копия листка убытия;
14. Копия вкладного талона к паспорту о регистрации по месту дислокации воинской части 15565;
15. Копия квитанции уплаты госпошлины за бланк паспорта РФ на 150 руб;
16. Копия Договора социального найма № 159-Б от 1.04.2007 года;
17. Копия паспорта Бостан Виктора Ильича;
18. Копия паспорта Бостан Елены Викторовны;
19. Согласие Бостан Виктора Илича на регистрацию Бостан М.П. в жилом помещении по адресу: г. Балашиха, ул. Орджоникидзе, д.24, кв.23;
20. Согласие Бостан Елены Викторовны на регистрацию Бостан М.П. в жилом помещении по адресу: г. Балашиха, ул. Орджоникидзе, д.24, кв.23;
21. Копия справки с личного дела о том, что у Бостан В.И находится на иждивении его мать – Бостан Мария Потаповна, 1931 года рождения;
22. Копия заявления в Управление №4 ПФР Главного Управления №7 г. Балашихи от 28 ноября 2007 года;
23. Копия ответа Управления №4 ПФР Главного Управления №7 г. Балашихи от 20 декабря 2007 года № 207-Б-736_07/6983;
24. Копия Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19пб;
25. Копия Устава образования Бессарабской Области (29 апреля 1818 года). Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 32. 1812-1815. СПб., 1830. С. 374-375;
26. Копия Сан-Стефанского Прелиминарного мирного договора (19февраля/3 марта 1878 г.) «Сборник договоров России с другими государствами» 1856-1917 гг. изд. 1952 г., Москва, стр. 159-175;
27. Копия Берлинского трактата (1/13 июля 1878 г.). Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952;
28. Копия телеграммы наркома иностранных дел СССР В.М.Молотова полномочному представителю СССР в Королевстве Румыния А.И.Лавреньеву (27 июня 1940 г.). АВП РФ. Ф.059. Оп.1. П.319. Д.2194. Лл.89-90. Машинопись, заверенная копия;
29. Копия беседы наркома иностранных дел СССР В.М.Молотова с посланником Королевства Румыния в СССР Г.Давидеску (27 июня 1940 г). АВП РФ. Ф.06. Оп.2. П.2. Д.14. Лл.49-57. Машинопись, заверенная копия;
30. Копия из докладной записки Управления погранвойск НКВД УССР в НКВД УССР о мероприятиях румынских властей после присоединения к СССР Бессарабии и Северной Буковины № АБ-0033974 от 12 июля 1940 г. ЦА ФСБ РФ. Коллекция документов. Машинопись, заверенная копия;
31. Справочные сведения относительно Бессарабского протокола (Парижского протокола – по месту подписания) от 28 октября 1920 г.;
32. Выписка из Статистического ежегодника России. 1914 г. Издание ЦСК МВД. Пг., 1915. Отдел 1. С. 1-25;
33. Выписка из газеты «Известия», 30 марта 1940 г.;
34. Выписка из исследования Председателя Коституционного Суда РФ М. Баглая. «Конституционное право Российской Федерации». М., 1998. С.270;
35. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П по делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б.Смирнова;
36. Выписка исторического очерка из Большой Советской энциклопедии о присоединении Бессарабии к России;
37. Копия доверенности МО-4 №8961591 от 19 декабря 2007 года;
38. Копия карты формата А4 «Российская Империя в 1-ой пол. XIX в.»;
39. Копия карты формата А4 «Российско-Турецкая война 1828-1829 гг.»;
40. Копия карты формата А4 «Карта Бессарабской губернии»;
41. Копия карты формата А4 «Восточная Европа в начале ХХ в.»;