Отправлено: 27.11.08 15:06. Заголовок: Потерал паспорт - негражданин! Обратился в суд, а 07.01.09 ФМС "признал" гражданином (п.7 ст. 4)

Добрый день!
у меня такая ситуация: в 6.10.2007 в Сочи утерял паспорт г-на РФ(регистрация сочинская), 7.10.08 обратился в ФМС с заявлением о выдаче мне паспорта взамен утраченного, сдал все необходимые документы. мне выдали нарочно запрос в г.Шахты (я там получал утерянный паспорт) ответ на запрос привез, сказали все нормально через неделю выдадим новый паспорт. прошла неделя и мне сообщают что меня нет в базе данных по гражданству. я объясняю, что Мои родители приобрели гражданство Российской Федерации в июне 1993 года в посольстве России в Киргизии (г.Бишкек), когда мне было 12 лет, в июне 1993 года я с моими родителями выезжаю на ПМЖ в г.Шахты Ростовской обл. далее в 16 летнем возрасте получил паспорт образца 1974 г. с отметкой что я г-н РФ на основании ст.18 п. "Г" закона о гражданстве РФ (91 г) УВД г. Шахты Ростовской области. Затем, при обмене паспортов, мне был выдан паспорт гражданина Российской Федерации 13.10.2001 года 1 отделом милиции УВД г. Шахты Ростовской области, который я утерял, сказали будут делять запросы и проверять обоснованность выдачи паспорта. уже больше года живу без паспорта, помогите советом, что делать???

 Отправлено: 16.12.08 18:17. Заголовок: Спасибо большое. htt..

Спасибо большое. Завтра пойду сдаваться. По-моему, шедевр, а не жалоба!

 Отправлено: 17.12.08 18:48. Заголовок: Сегодня сдал жалобу...

Сегодня сдал жалобу. Второй пункт жалобы дополнил еще таким абзацем: " Суд не дал никакой оценки тому, что я с 1993 года постоянно проживаю на территории Российской Федерации, я являюсь гражданином Российской Федерации в следствии приобретения гражданства моими родителями с 1993 года, что в 1996г получил паспорт гражданина Российской Федерации на законных основаниях, что выдан мне паспорт 1 отделом милиции УВД г. Шахты, т.е. полномочным на то органом в порядке установленном Положением о паспорте и паспорт не содержит признаков подделки, оформлен не на похищенном бланке, что я не несу ответственность за действия должностных лиц не включивших меня в информационную базу ДКС МИД России."
И в последний момент подсказали еще одну фразу, которой дополнил в конце жалобу: "Суд нарушил ст.2 Конституции РФ и в судебном заседании принял сторону отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи."
Не успел уже это с Вами обсудить, но надеюсь, ничего не напортил..
Теперь будем ждать..

 Отправлено: 17.12.08 19:44. Заголовок: Ну так выложите итог..

Ну так выложите итоговый текст кассационной жалобы что сдали, чтобы не листать тему и не примерять пункты с правками и тому подобным.

 Отправлено: 17.12.08 20:21. Заголовок: Судебной коллегии по..

Судебной коллегии по гражданским делам
Краснодарского краевого суда

Заявитель: Гузев Вадим Валерьевич,
Краснодарский край, город Сочи,
ул. Пасечная дом ?? корп. ? кв. ???

Должностное лицо: отдел УФМС по Краснодарскому краю в Центральном районе, г.Сочи, ул. Горького 60


КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение суда по гражданскому делу


Решением суда от 10 декабря 2008 г. мне отказано в удовлетворении моего заявления о признании действий отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи неправомерными и обязании произвести выдачу паспорта гражданина РФ, взамен утраченного.
С решением суда не согласен, считаю его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.
1. Поводом моего обращения в суд был отказ Отдела управления по г.Сочи УФМС России в выдаче паспорта в связи с его утратой. Однако данный вопрос судом не был исследован и действия сотрудников УФМС на законность в сфере правоотношений по выдаче (замене) паспорта не оценены. Так как Федерального Закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ, до сих пор нет, то основным нормативно правовым актом регулирующим правоотношения по вопросам замены (выдачи) паспорта, имеющим большую юридическую силу является Положение о паспорте гражданина РФ (утвержденное Правительством РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 28.03.2008)). Все нормативно правовые акты так же регулирующие данные правоотношения, в том числе и приказ ФМС РФ от 28 декабря 2006 года № 1105, должны соответствовать Положению о паспорте гражданина РФ и не противоречить ему. Суд не проверил пункт 32 указанного приказа ФМС РФ на соответствие Положению о паспорте гражданина РФ. В Положении о паспорте гражданина РФ нет оснований для отказа в замене (выдаче) паспорта. Пунктом 10 Положения о паспорте гражданина РФ органы ФМС уполномочены лишь на установление порядка выдачи (замены) паспорта РФ, но не уполномочены на установление дополнительных оснований отказа в выдаче паспорта. Суд в своем решении не руководствовался нормативно правовым актом имеющим большую юридическую силу и не оценил соответствие норм подзаконного к нему нормативного акта, который регулирует данные правоотношения. То есть не применил Закон подлежащий применению.
2. Суд при принятии решения должен был исследовать вопрос правомерности проведения проверки наличия у меня гражданства РФ. Как я понял поводом для такой проверки послужила запись в форме 1П о приобретении мной гражданства РФ на основании ст. 18 "г" Закона 1991 года в несовершеннолетнем возрасте вместе со своими родителями. Однако суд не дал никакой оценки этому обстоятельству. Считает ли он Законным такое основание приобретения мной гражданства или нет.
Суд опирается на результаты проверок управления по г.Сочи. Указывается, что в информационной базе ДКС МИД России, находящейся в распоряжении УФМС РФ отсутствует информация о приобретении мною гражданства РФ. На запрос в представительство МИД России в г.Сочи о подтверждении факта оформления приобретения гражданства РФ в департаменте консульской службы МИД России получен ответ о том, что гражданство РФ в консульском отделе Посольства России в Киргизии мне не оформлялось.
Далее суд мотивирует свой отказ тем, что я не обращался в установленном порядке с заявлением о приобретении гражданства РФ в УФМС России по Краснодарскому краю в консульский отдел Посольства России в Киргизии. Хотя на момент приобретения гражданства РФ моими родителями в 1993 году являлся несовершеннолетним, и, следовательно, не мог обращаться с подобным заявлением.
То есть при этом суд, как и должностные лица УФМС считает, что приобретение мною гражданства в возрасте 12 лет должно иметь разрешительный характер со стороны полномочных органов и якобы только при выполнении каких-то «соответствующих процедур» (вероятно по оформлению каких-то внутренних документов в органах ФМС) я могу считаться приобретшим гражданство РФ. Однако, такой вывод суда не соответствует части первой статьи 25, части первой статьи 26 Закона РФ №1948-1 от 28.11.1991 "О гражданстве Российской Федерации" в соответствии с которыми, гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей, а если оба родителя приобретают гражданство Российской Федерации, то соответственно тогда и изменяется гражданство детей, а не в момент когда какой-либо полномочный орган оформит заключение о наличии гражданства РФ у проверяемого лица или выдаст соответствующий документ это гражданство удостоверяющий.
Есть процедура определения наличия гражданства РФ и есть процедура документального оформления наличия гражданства РФ (п. 51-52 и п. 46-50 действующего Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ), но ни одна из этих процедур не является приобретением гражданства РФ, поэтому суду следовало рассмотреть все основания приобретения гражданства РФ в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве как того требует ч.7 ст. 4 действующего Закона о гражданстве, а не полагаться лишь на доводы ОУФМС об основаниях приобретения гражданства, которые не являются исчерпывающими.
В добавление к вышеизложенному, необходимо отметить, что на момент отказа мне в выдаче паспорта в декабре 2007 года действовала инструкция МВД №104, пункт 30 которой гласит: «в случае, когда оба родителя (единственный родитель) были приняты в гражданство Российской Федерации без указания в заявлении сведений о приеме в гражданство детей (ребенка), в заключении о наличии гражданства Российской Федерации в отношении такого проверяемого лица указывается часть первая статьи 26 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона».
Суд не дал никакой оценки тому, что я с 1993 года постоянно проживаю на территории Российской Федерации, я являюсь гражданином Российской Федерации в следствии приобретения гражданства моими родителями с 1993 года, что в 1996г получил паспорт гражданина Российской Федерации на законных основаниях, что выдан мне паспорт 1 отделом милиции УВД г. Шахты, т.е. полномочным на то органом в порядке установленном Положением о паспорте и паспорт не содержит признаков подделки, оформлен не на похищенном бланке, что я не несу ответственность за действия должностных лиц не включивших меня в информационную базу ДКС МИД России.
3. Не сделано никаких суждений судом и о правомерности отказа в выдаче паспорта на время проведения проверок о гражданстве и соответствует ли такой отказ нормам в Положении о паспорте гражданина РФ. Аргумент суда, что в настоящее время проводятся дополнительные проверки по факту документирования меня паспортом гражданина РФ 1 ОМ УВД г.Шахты, Ростовской области, не является основанием для отказа в выдаче паспорта, т.к. в соответствии с п.16 Положения о паспорте гражданина РФ, в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы. Фактически же со дня моего обращения и предоставления всех необходимых документов в Отдел управления по г.Сочи УФМС России прошло более года. Даже руководствуясь пунктом 32 приказа ФМС РФ от 28 декабря 2006 года №1105, где приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче паспорта, такие основания для отказа в выдаче паспорта, как «отсутствие подтверждения гражданства РФ», «проведение дополнительных проверок сроком свыше двух месяцев» являются незаконными.
Суд указывает, что проверка моего гражданства и соответствующие при ее проведении запросы в различные государственные органы проводилась в целях обеспечения законности при оформлении и выдаче паспорта гражданина РФ, однако право на проведение таких проверок мною и не оспаривалось, а оспаривалась необоснованная и не основанная на Положении о паспорте и подзаконных к нему нормативных правовых актов задержка в выдаче паспорта. А проверка гражданства может идти совершенно независимо от процедуры оформления и выдачи паспорта, и пока у полномочных органов нет никакого заключения о необоснованности выдачи мне паспорта, то нет и никакого права не выдавать мне паспорт. Проверка же, как установлено судом продолжается по настоящее время, а соответственно мои права иметь документ, удостоверяющий мою личность и гражданство, нарушаются. Таким образом, судом сделан вывод о законности действий ОУФМС по отказу в выдаче мне паспорта лишь на основании их полномочий проводить проверку обоснованности приобретения гражданства РФ.
Суд нарушил ст.2 Конституции РФ и в судебном заседании принял сторону отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи.

На основании вышеизложенного считаю выводы суда не основанными на Законе, вынесенными с существенным нарушением норм материального права.

Руководствуясь со ст. 361-363 ГПК РФ

ПРОШУ:

1) Решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 10 декабря 2008 года отменить и принять новое решение не передавая дело на новое рассмотрение.
2) Удовлетворить мое заявление: признать действия отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г.Сочи неправомерными и обязать произвести выдачу паспорта гражданина РФ, взамен утраченного.



Приложение:
1. Квитанция об оплате госпошлины
2. Копия жалобы в 2-х экземплярах

17.12.2008

 Отправлено: 17.12.08 20:32. Заголовок: Многовато получилось..

Многовато получилось и местами повторы, ну да ладно краевой суд в Краснодаре адекватный это Вам не Мосгорсуд. Так что должно все пройти нормально.

 Отправлено: 17.12.08 20:40. Заголовок: Суд нарушил ст.2 Кон..

цитата:

Суд нарушил ст.2 Конституции РФ и в судебном заседании принял сторону отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе г. Сочи.

Это наверное зря написали. Это по сути обвинение, хотя по решению действительно так и есть. Нет нигде обоснования какие доводы суд отвергает (ваши доводы о гражданстве вообще проигнорированы), а какие доводы принимает и почему. Просто перессказ что делало ФМС и вывод что раз им дано право проводить проверки, то мол и законно не выдают паспорт.
Статья 2 Конституции дополняется другой сильной статьей.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

 Отправлено: 17.12.08 21:03. Заголовок: Буду надеяться, суд ..

Буду надеяться, суд правильно учтет это замечание, будет ко мне снисходителен и простит некоторую резкость высказываний..
Спасибо большое за помощь! Без Вас бы я не справился.

 Отправлено: 23.01.09 19:45. Заголовок: Здравствуйте! С прош..

Здравствуйте! С прошедшими Вас праздниками! Здоровья Вам и сил в борьбе за справедливость!
Суд назначен на 2 февраля. Но тут засуетились ФМС-ники. Им пришел ответ из Ростова, где выдавался мне утерянный паспорт, и где подтверждается неправомерность выдачи мне паспорта. Что де родители получали, меня не указывали, гражданство я не принимал и типа паспорт выдан незаконно. И теперь они могут оформлять мне гражданство. Они меня вызвали, заявление на гражданство то я раньше писал. Я им сказал, что буду ждать решения суда, на что у них округлились глаза. Они оказывается ничего не знали, что я подал жалобу. Опять таки упомянутая вначале ФМС-ница закатила истерику, орала что она сделает все, чтобы я проиграл суд и т.п.
Вообщем в конце концов они сказали, что гражданство надо принимать по-любому, и теперь они вроде этим занимаются, говорят, что скоро выдадут паспорт. В связи с этим вопрос, как вести себя в суде и насколько актуальна моя жалоба теперь, когда Ростов подтвердил незаконность выдачи мне паспорта?

 Отправлено: 23.01.09 20:05. Заголовок: bonusxxx пишет: как..

bonusxxx пишет:

цитата:

как вести себя в суде и насколько актуальна моя жалоба теперь, когда Ростов подтвердил незаконность выдачи мне паспорта?

- а разве гражданство подтверждатся Ростовом (чиновником), а не Законом?
Некуда Вам спешить, и терять нчего.
ОНИ не хотят проигрывать, потому что получат нагоняй.
А Вы видели ответ из Ростова? Или почему "незаконно"? "Не вписали в заявление родители"? Оставили ребёнка лицом без гражданства? А определённое Законом - куда делось, кто отнял?
Аналогичные истории проходили в Краснодаре, первый (мне известный) был Миша Дударев.

 Отправлено: 05.02.09 19:46. Заголовок: bonusxxx пишет: Им ..

bonusxxx пишет:

цитата:

Им пришел ответ из Ростова, где выдавался мне утерянный паспорт, и где подтверждается неправомерность выдачи мне паспорта. Что де родители получали, меня не указывали, гражданство я не принимал и типа паспорт выдан незаконно. И теперь они могут оформлять мне гражданство. Они меня вызвали, заявление на гражданство то я раньше писал

- Разъясните, пожалуйста. Если гражданство не принимал, почему "теперь" можно оформлять? ОНИ Вас приняли в гражданство? На основании какого закона? И какое удостоверение личности у вас было при отсутствии паспорта? Может, РнВП получали? А чего судились? И зря не поехали на суд, там они рассказывали, что Вы - не гражданин - подали заявление на приобретение... вот уже есть решение о приеме и т.д.

 Отправлено: 06.02.09 07:41. Заголовок: Людмила пишет: И ка..

Людмила пишет:

цитата:

И какое удостоверение личности у вас было при отсутствии паспорта? Может, РнВП получали?

РнВП я не получал. Все это время у меня было временное удостоверение личности гражданина РФ, которое фмс-ники мне периодически продляли, хотя в конце не очень то охотно, причитая что-то вроде, что не имеют право (я так понимаю, т.к. временное выдается сроком на 2 месяца, а я с ним почти полтора года хожу). Справку о гражданстве завтра заберу из домоуправления и выложу, там указываются точно статьи закона.

 Отправлено: 06.02.09 08:21. Заголовок: bonusxxx пишет: Вс..

bonusxxx пишет:

цитата:

Все это время у меня было временное удостоверение личности гражданина РФ, которое фмс-ники мне периодически продляли

- Дайте тут копию его

 Отправлено: 06.02.09 11:27. Заголовок: bonusxxx пишет: Люд..

bonusxxx пишет:

цитата:

Людмила пишет: цитата: И какое удостоверение личности у вас было при отсутствии паспорта? Может, РнВП получали? РнВП я не получал. Все это время у меня было временное удостоверение личности гражданина РФ, которое фмс-ники мне периодически продляли, хотя в конце не очень то охотно, причитая что-то вроде, что не имеют право (я так понимаю, т.к. временное выдается сроком на 2 месяца, а я с ним почти полтора года хожу). Справку о гражданстве завтра заберу из домоуправления и выложу, там указываются точно статьи закона.

странно, что они вам дали это удостоверение, если сомневались в вашем гражданстве...

мне дали справку, что личность установлена и все, хотя местный глава фмс сначала тож выдал мне "временку",

но приглядевшись в название " ... ...гражданнина РФ" через пару дней обменял на справку

 Отправлено: 05.02.09 08:10. Заголовок: Ну вот, кажется моя ..

Ну вот, кажется моя история подходит к счастливому концу, фмс-ники оформили мне гражданство, выдали мне справку, что гражданство присвоено, и теперь с ней и документами на паспорт иду в домоуправление оформлять паспорт. Просто не верится.
Все это они быстро сделали накануне суда, так что на суд я не поехал. Дозвониться им не получается, чтоб узнать решение. Но очень интересно, обязательно узнаю. Понял одно, что с любыми чиновниками при нарушении прав сразу надо судиться! Они этого ой как не любят, сразу ведут себя поскромнее, и стараються избавиться от жалобщика. А наш народ отчасти сам виноват в том, что чиновники обращаются с нами как с быдлом. Раскормили их и посадили себе на шею, предпочитая направо и налево давать взятки, чем спокойно отстаивать свои права в суде! Так что в ряду сутяжников прибыло.
Спасибо Вам огромное за поддержку!

 Отправлено: 05.02.09 10:59. Заголовок: фмс-ники оформили мн..

цитата:

фмс-ники оформили мне гражданство, выдали мне справку, что гражданство присвоено,

Это как понимать? Фотографию справки выложить можете?

 Отправлено: 09.02.09 21:53. Заголовок: bonusxxx пишет: выд..

bonusxxx пишет:

цитата:

выдали мне справку, что гражданство присвоено, и теперь с ней и документами на паспорт иду в домоуправление оформлять паспорт. Просто не верится. Все это они быстро сделали накануне суда, так что на суд я не поехал.

- странно как-то... и мне не верится (пока)

 Отправлено: 05.02.09 09:39. Заголовок: :sm250: Решени..

Решение по кассационной жалобе не забудьте здесь выложить !

 Отправлено: 08.02.09 09:26. Заголовок: http://s45.radikal.r..

 Отправлено: 08.02.09 10:25. Заголовок: Справка о наличии гр..

Справка о наличии гражданства в соответствии с п.7 статьи 4 действующего Закона о гражданстве? А какая же статья старого закона подходит Вам - не написано. Бурда.... Значит, незаконно отказывали в обмене паспорта???
Или справка о выходе из гражданства? Не зачёркнуты слова внизу и посередине.
А вообще-то сфотграфируйте снова, распрямите (разгладьте лист), обрежьте и поместите снова через радикал - "уменьшение" сделайте до 900 , и ссылку такую же - "превью".
Пробовала посмотреть через сохранение на диске, но увеличить и прочесть нормально не получается - размер очень маленький, расплываются буквы.

 Отправлено: 08.02.09 10:40. Заголовок: P.S.

За что Вы расписались внизу? ? Приобрели гражданство по п.7 статьи 4 действующего Закона - 07.01. 2009 года???? А ренее этого гражданства у вас не было?
Эту справку никому не отдавать!

 Отправлено: 09.02.09 11:08. Заголовок: Извините за некачест..

Извините за некачественный снимок, другого пока сделать не могу. У меня на руках была ксерокопия справки, оригинал ФМС-ники подшили в дело, мне его не давали. А копию, временное удостоверение личности забрали в домоуправлении для оформления паспорта, сказали 25.02 должны выдать, если ничего не случится.. Насколько я понял из всего, что да, я приобрел гражданство с родителями, но мне тогда его никто не оформил документально как у них положено (не указан в заявлениях, нету в базе и т.п.) Наши ФМС страховались (от чего?), незаконно тянули с обменом паспорта 1,5 года, ждали результатов расследования из ФМС Ростова и их решения, что прошлый паспорт был выдан неправомерно. Дождались, и успокоившись оформили "надлежащим образом" (?) гражданство, внесли в базу данных (сам видел). Много противоречий, и каких-то "недоделок". Возникает вопрос - в будущем, при потере, обмене паспорта, при оформлении загранпаспорта, не окажется ли опять, что я верблюд?
А решение по кассационной жалобе прийдет недели через две, тогда и выложу (дозвониться в краевой суд, узнать решение не получается)

 Отправлено: 09.02.09 21:49. Заголовок: нечётко рассказываете....

bonusxxx пишет:

цитата:

при потере, обмене паспорта, при оформлении загранпаспорта, не окажется ли опять, что я верблюд?

- Я гарантий за их действия не даю. В базу данных внесли, но что: "надлежащим образом"?
У меня дурные предчувствия: справку забрали - для кого? А Вам - какая справка?

 Отправлено: 04.03.09 09:01. Заголовок: На днях получил пасп..

На днях получил паспорт!!!!!! Спасибо Вам большое. Надеюсь, что мой опыт, один из многих, тоже кому-то пригодится. А решение по жалобе из Краснодара никак не присылают (должны же на дом прислать?), все собираюсь в суд заглянуть по этому вопросу..

 Отправлено: 04.03.09 11:44. Заголовок: Да уж пожалуйста пол..

Да уж пожалуйста получите решение и опубликуйте здесь.

 Отправлено: 04.03.09 14:55. Заголовок: Центральный р/с г.Со..

Центральный р/с г.Сочи (Афонькина А.И.)
ИСТЕЦ: Гузев В.В.
ОТВЕТЧИК: УФМС
КАТЕГОРИЯ: жалобы на неправ. дейст. (безд.) - должностных лиц, государственных и муниципальных служащих 05.02.2009 - оставить решение (определение) без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения.

 Отправлено: 04.03.09 15:02. Заголовок: То есть паспорт граж..

То есть паспорт гражданин РФ получил (на условиях ФМС), а суд проиграл и во второй инстанции? М-да. Фигня полная.
Напрасно не поехал в Краевой!

 Отправлено: 04.03.09 18:45. Заголовок: Козни, что ли? "..

Козни, что ли? "Паспорт выдадим, чтобы не судился, а потом изымем, как недействительный".
Заключение, что ли у них не было готово?.....
Хотя - ребёнком был, не внесли родители его куда-то... Избитый случай....

 Отправлено: 05.03.09 14:42. Заголовок: Хотя был здесь уже с..

Хотя был здесь уже случай (кажется у Даниила) что на сайте Краевого суда тоже было написано что мол отказано, а реально все было наоборот. Стоит поддождать все же определение Краевого Суда. И еще раз повторю что зря не ездили на кассацию! Так нельзя!