Отправлено: 03.08.04 17:57. Заголовок: Имею ВнЖ, не могу подать док-ты на гражданство РФ (Тушинский два раза отказал, Мосгорсуд - согласился)

Получение гражданства в упрощенном порядке с ВнЖ на руках
Людмила Андреевна, моей маме, имеющей вид на жительство в РФ, отказывают в приеме документов на приобретение гражданства в упрощенном порядке. Мы собираемся обратиться в суд. Не могли бы Вы просмотреть наше заявление на предмет выявления ошибок.

В хххххххххххх районный суд
Заявитель: Гххххххххххх Лхххххххх Ихххххххх
Проживающая по адресу: ________________________

Должностное лицо: Отдел Паспортно-визовой службы
РОВД ххххххххх
ул. Ххххххххххх

Заявление о неправомерных действиях должностного лица
(в порядке ст.254 ГПК РФ)

Я, Гххххххххх Лххххххх Ихххххх, приехала в РФ из хххххххххххххххх (Узбекистан) 20 декабря 2000г. на постоянное жительство.
Имею паспорт гражданина Узбекистана, ранее была гражданкой СССР.
В Москве проживаю с 24 декабря 2000г. Имею регистрацию в районе хххххххх города Москвы с января 2002г. - по месту жительства. Проживаю в квартире, которая принадлежит моему сыну, гражданину РФ на праве собственности, по адресу хххххххххххх. 02 июля 2002г. подала документы на получение вида на жительство, получила вид на жительство в ноябре 2003г.
Когда я обратилась в ПВС РОВД с письменным заявлением, к которому приложила все необходимые документы, мне было отказано в праве на основании ст.14, п.4 Закона о гражданстве РФ в новой редакции обратиться с заявлением об упрощённом приёме в гражданство РФ.
В ответе из ПВС РОВД утверждается, что на 01 июля 2002г. я была зарегистрирована временно и я должна подавать документы на оформление приобретения гражданства РФ на общих основаниях. Однако я уже прожила в РФ два года безвыездно и имею регистрацию именно по фактическому месту жительства, а также вид на жительство, что достаточно для обращения с заявлением о приёме в гражданство в упрощенном порядке.
Ссылка на Закон о правовом положении иностранцев неправомерна, поскольку я прибыла в РФ задолго до его введения и уже получила разрешение на проживание в РФ как гражданин бывшего СССР - согласно существовавшему до мая 2002г. порядку, что и учтено в п.4 ст.14 Закона в новой редакции.
По вине ПВС я не имею права бесплатно лечиться и иметь другие льготы.
Прошу признать отказ ПВС РОВД в приеме документов для упрощенного приобретения гражданства РФ незаконным и обязать ПВС РОВД принять у меня документы для оформления приобретения гражданства РФ в упрощённом порядке.


Приложение:
Копия ответа из ПВС РОВД
Ксерокопия паспорта гражданина Узбекистана
Справка о регистрации
Квитанция госпошлины
Копия заявления для должн.лица (остальные док-ты у него имеются)

Гхххххххххххх Л.И.

___ ____________2004г.

Людмила:
«Когда я обратилась в ПВС РОВД с письменным заявлением об упрощённом приёме в гражданство РФ на основании ст.14, п.4 Закона о гражданстве РФ к которому приложила все необходимые документы, мне было отказано в этом праве . » - так лучше читается. И добавить: «От меня требуют предварительно (что - зарегистрироваться постоянно???, получить РнВП??? или вообще - «депортироваться отсюдова» - в Узбекистан?)
Добавьте: «Я имею вид на жительство, а ранее уже имела разрешение на временное проживание, поскольку имела право быть зарегистрированной по месту жительства согласно действовавшему до 22 мая 2002г. Постановлению Правительства РФ от 12 марта 1997 г. N 290, которым действие Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации с изменениями от 16 марта 2000 г. было распространено на граждан бывшего СССР, прибывающих из государств - участников СНГ и государств Балтии. Соответственно имела право выбирать место жительства в РФ и место пребывания.»
Приложите копию вида на жительство тоже. Справку о регистрации - не обязательно. Как бы она подала документы 2 июля, 2002г. если бы не была прибывшей и зарегистрированной в РФ 1 июля? Тем более, ПВС не отрицает, что регистрация у неё была (пусть временная, но это без разницы, тем более, прибыла на ПМЖ.
Хотите, отнесите заявление, хотите отправьте заказным. Госпошлину не забудьте - 15 руб. Лично - долго ожидать в очереди и завернут чем-нибудь, а по почте - зарегистрируют и напишут определение, если чего-то не хватает. А устно - легко отправляют восвояси - сами знаете.
Если мама боится идти в суд, сделайте кого-нибудь её представителем, пусть народ тренируется. За другого судиться легче, чем за себя.
Дело пустяковое, зато не будете суда бояться - прививку получите.

Meowlady :
И что гражданство получать ей надо на общих основаниях.

Людмила:
- Допустим, что так.
Если смотреть ст.13 - приобретение гр-ва в общем порядке, то вот это дополнение (из поправок к Закону от ноября 2003г.) , оно относится к тем, кто прибыл до вступления в силу нового закона - до 1 июля 2002г.:
Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства
Это дополнение - для тупых чиновников, и без него и так было ясно, что так и следовало считать.
И из него следует (тупым и думать не надо, надо только исполнять!), что доказывать ментам факт проживания матери на эту дату нет необходимости. Она, приехав ранее нового закона, получила разрешение проживать в РФ (согласно по старому порядку), была зарегистрирована по месту жительства (неважно, что временно - не её был выбор срока регистрации и он не имеет значения). И именно поэтому у неё приняли документы на ВнЖ (которое, как известно, даётся только после РнВП «дальним» иностранцам, в отличиее от «ближних»-советских. Была даже инструкция МВД - принимать у СНГшников док-ты на ВНЖ без требования РнВП.)
Так что вот и все объяснения для судьи. Перепишите себе эти и предыдущие рассуждения («Пояснение к заявлению»), подайте судье в заседании после его оглашения - для приобщения к делу, и повторите в прениях то же самое.
Представитель ПВС в суде будет махать вот этим Указом:
У К А З
31 декабря 2003 г. N 1545
«О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325»
............................
8) пункты 13 - 16 изложить в следующей редакции:
«13. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании частей первой -
пятой статьи 14 Федерального закона.
14. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте
13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение N 1) представляют:
....................
е) при приобретении гражданства Российской Федерации на основании
части четвертой статьи 14 Федерального закона:
паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации
по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г., либо документ,
удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства,
со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1
июля 2002 г., либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации, либо вид на жительство (при его наличии) с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г.;
один из перечисленных в подпункте «б» настоящего пункта документов,
подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом;
один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов об
отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - и квитанцию
о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от
иного гражданства не требуется;
...................
Будет говорить о том, что требуется отметка в Виде на жительство (а это док-т типа паспорта) о регистрации на 1 июля, а у неё её НЕТ!. Однако надо ему «ткнуть» в ответ, что в этом документе (или приложении к нему), согласно Закону, надо указать, с какого момента мать проживает в РФ - для общего порядка это имеет значение, потому что срок проживания для прибывших ранее 1 июля исчисляется не с даты получения ВнЖ, а с первой регистрации в РФ по месту жительства, для матери - это с 2000г. (кому нужен год, кому пять). А матери надо лишь доказать проживание до 1 июля. Что мы и подтвердили документами.
Если районный судья не поймёт, то в кассации поймут.
Я бы посоветовала подать заявление в суд и параллельно отослать заявление с моим разъяснением к начальству и в МВД - главное УВИР. Может, меньше будет судебных процессов - разъяснят этим техработникам на местах элементарные вещи.

Meowlady:
Вчера в очередной раз отказали в УВИРе. Придется все же через суд доказывать свои права. Слов нет, одни знаки препинания, честное слово :(

Людмила Андреевна, Вы писали:

Будет говорить о том, что требуется отметка в Виде на жительство (а это док-т типа паспорта) о регистрации на 1 июля, а у неё её НЕТ!. Однако надо ему «ткнуть» в ответ, что в этом документе (или приложении к нему), согласно Закону, надо указать, с какого момента мать проживает в РФ - для общего порядка это имеет значение, потому что срок проживания для прибывших ранее 1 июля исчисляется не с даты получения ВнЖ, а с первой регистрации в РФ по месту жительства, для матери - это с 2000г. (кому нужен год, кому пять).

Но у нас же все не как у людей. Да, в ОВИРе так и говорили, что раз в ВнЖ стоит отметка о регистрации только с ноября 2003г., то ждите 5 лет. Мама живет в Москве даже не с 2000, а с 1999 или 1998 года (это я округлила), но до того, как она подала документы на ВнЖ, регистрации у нее не было никакой (квартира была куплена только в 2001г.), т.е. факт своего проживания ей доказать нечем. Что делать?

Насколько я поняла, можно попытаться доказать факт ее проживания на момент подачи заявления о ВнЖ. А где указано, что срок проживания для прибывших ранее 1 июля исчисляется не с даты получения ВнЖ, а с первой регистрации в РФ по месту жительства? Чем можно помахать перед представителем ПВС и куда ткнуть его носом?
Какие вообще законы и прочие документы, а также, возможно, термины стоит знать, чтобы выиграть дело? Вы не могли бы дать какие-то полезные ссылки? Спасибо.

Людмила:

Да что за несчастье - получила вид на жительство, а требовалось просто разрешение на временное проживание! Вид на жительство даётся после разрешения на временное проживание. Бывшим гражданам СССР до 1 января 2006г. года нужно предъявить либо регистрацию на 1 июля 2002г., либо РнВП, а Вид на жительство даётся при наличии того и другого. Значит ВНЖ - достаточно, чтобы считать наличие у матери и того и другого, вот потому она имеет право подать док-ты на основании ст.14, п.4 Закона о гр-ве. То, что они поставили ей отметку о регистрации с момента получения ВнЖ не имеет значения. Не на Марсе же она была во время оформления документов. На заявлении есть дата подачи документов на ВнЖ, (а могла бы подать и на РнВП - отказа ведь не было бы???) Их в суде и спросят - имеет ли она разрешение временно проживать, ей они ответят нет, - имеет право постоянно проживать. Судья удивится и удовлетворит заявление, так как сочтёт, что менты нобоснованно считают её не проживавшей на 1 июля 2002г., и не имеющей разрешения временно проживать, поскольку у неё имеется ВнЖ а не РнВП.
Выучите статью 14 Закона и вперёд.
И прочтите ст.13 Закона о гр-ве в новой редакции (или отдельно поправки к Закону - к этой статье) - я в предыдущем сообщении указала эту статью.
______________________
Жирова Л.А.

Жирова Людмила Андреевна

 Отправлено: 18.12.06 17:30. Заголовок: То-то и оно....

Ммммдааааа......