Отправлено: 05.10.10 07:16. Заголовок: Отказ в выдаче загранпаспорта в консульстве РФ. И ПОБЕДА

Я гражданка РФ. Фактическое место жительства - ФРГ, имею постоянный вид на жительство в ФРГ, зарегистрированна местными властями по определенному адресу, замужем за гражданином ФРГ (он не отец моего ребенка), не состою на учете в Консульстве РФ, зарегистрирована на территории РФ в собственной квартире.
В октябре 2009 года были разбиты стекла в моей машине и украдена сумка с ...3 (!) паспортами – мой паспорт РФ, мой загранпаспорт и загранпаспорт моего сына (12 лет). На место проишествия была вызвана полиция. Имеется документ из полиции с указанием номеров украденных документов. Немецкими властями мне и моему сыну был выдан «временный паспорт иностранца в Германии» сроком на 1 год, куда и был вклеен вид на жительство. В октябре 2009 я сообщила электронным письмом в Консульство о краже моих документов. Получила по почте письмо с записью на прием на май 2010. Написала еще раз просьбу принять меня раньше. Снова получила по почте письмо с указанием даты приема - май 2010. В письме также был список необходимых документов для осуществления проверки на наличие гражданства РФ. Информация с сайта консульства «Если загранпаспорт просрочен или утрачен, и оригинала действительного внутреннего паспорта нет, документы на загранпаспорт принимаются только после проверки у заявителя наличия российского гражданства.» В мае в консульстве у меня приняли документы на проверку на гражданство. В июле получила по почте письмо из консульства в котором сообщалось, что моя принадлежность к гражданству РФ подтверждена и мне следует явиться в консульство октябре 2010. В письме был список необходимых документов для получения загранпапорта. Приехала в консульство, привезла все требуемые документы, заявления, копии и переводы. Мне было отказано в приеме документов на загранпаспорт, т.к. я зарегистрирована на территории РФ и не имею внутреннего паспорта (украден вместе с загранпаспортами). Было настоятельно рекомендовано поехать в Россию по месту прописки и там оформлять все документы. К сожалению эта административная процедура займет на менее трех месяцев (внутренний паспорт в случае кражи оформляется 2 месяца, и загранпаспорт 1 месяц, или даже 2 месяца, если оформлять со штампом «выезд на ПМЖ», но с ним будет возможность зарегистрироваться в консульстве.) Я – студентка. Мой ребенок – учащийся немецкой гимназии, летние каникулы 6 недель. Плохо говорит по русски. В случае отъезда из Германии на такой длительный срок – повторение школьного года. В случае отсутствия в Германии более 6 месяцев – потеря постоянного вида на жительство. В случае затягивания процедуры оформления пасрортов в России - я буду полностью лишена возможности выехать в случае необходимости к семье, по причине отсутствия документов. Ребенок должен будет выехать со мной, иначе в его новом паспорте не будет штампа о легальном пересечении границы ...
Вот уже в течение одного года – без паспортов.
Что делать в сложившейся ситуации? Как убедить консульство оказать покровительство и поддержку российским гражданам попавшим в непростую ситуацию?

 Отправлено: 05.10.10 07:29. Заголовок: Вам обязаны оформить..

Вам обязаны оформить загранпаспорт в Консульстве, поскольку Вы проживаете в Германии, а не пребываете
Регистрация в России не имеет значения.
Ознакомьтесь:
http://praktika.borda.ru/?1-12-0-00000152-000-0-0-1286088174<\/u><\/a> - Консульский Устав РФ.
Там же ссылка на Регламент МИД и статьи, в соответствии с которыми Вы должны были на приёме сдать заявление об оформлении загранпаспорта.
Гражданство уже проверено, никаких препятствий нет.
Посылайте срочно заявление сейчас и требуйте срочного повторного приёма - для сдачи документов - заявления по форме и пр.

 Отправлено: 05.10.10 08:51. Заголовок: Повторное заявление ..

Повторное заявление необходимо отправить только на имя консула (т.к. он имеет право в течение месяца рассматривать жалобу) либо копии заверенным письмом отправить в МИД и прокуратуру тоже? Когда была в консульстве начальник паспортного отдела уходил с моими документами и предполагаю что он консультировался по моему вопросу с вышестоящим лицом, прежде чем отказать мне.

 Отправлено: 05.10.10 11:48. Заголовок: Зачем прокуратура???..

Зачем прокуратура???
"Консультировался"? А почему год назад не консультировался? Где отказ - с причинами, с указаниями на нормы Регламента? Это их функции - обслуживать постоянно проживающих граждан России.

 Отправлено: 05.10.10 13:47. Заголовок: Написала письмо в Ге..

Написала письмо в Генеральное Консульство. Мой первый блин ... Комом? Или подойдет так?

Генеральному консулу
Российской Федерации в Бонне
Евгению Алексеевичу Шмагину

Уважаемый Евгений Алексеевич!

23.10.2009 в ................. разбили стекло в машине и украли сумку со следующими документами (паспорта мои и моего сына):
• загранпаспорт на имя ...
• Российский внутренний паспорт на имя ...
• загранпаспорт на имя ... серии .. номер .., выдан ... дата рождения ...1998, место рождения - РФ ...

На место происшествия прибыла полиция. Происшествие зарегистрировано в полицейской инспекции района ... за номером ....
О происшествии я сообщила электронным письмом в Генеральное консульство РФ. В ответ получила письменное приглашение на прием 04.05.2010. Сотрудником консульства были приняты документы на проверку на наличие гражданства РФ.
В июле 2010 получила письмо из Консульства с подтверждением моей принадлежности к гражданству РФ, приглашением в паспортный отдел консульства на 01.10.2010 и список необходимых документов для оформления загранпаспорта.
С полным пакетом в соответствии с требованиями подготовленными документами, я была в 9-00 01.10.2010 в паспортном отделе Генерального консульства (окно №3). Сотрудник отказался принять мои документы. (Устное обоснование – отсутствие внутреннего паспорта РФ и наличие регистрации в РФ). Обратилась к начальнику паспортного отдела. Документы не были приняты. Была дана рекомендация проследовать с листком возврата на территорию РФ по месту регистрации и оформить документы там.
Однако моим местом жительства является ФРГ, что подтверждается документами, выданными местными властями (бессрочный вид на проживание, регистрация по месту проживания). В соответствии с Регламентом (вставить полное название), мы имеем право на подачу документов на оформление загранпаспорта гр-на РФ по нашему месту жительства - в загранучреждение, то есть, в Консульство. Если это было бы иначе, то год назад я была бы извещена Вами о необходимости поездки в Россию. И мы смогли бы совершить поездку в неучебное время.
Оформление паспортов на территории России займет не менее трех месяцев.
Мой несовершеннолетний сын посещает школу на территории Германии, а я являюсь студенткой Кайзерслаутернского Университета.
Предложение выехать из Германии для проведения административных процедур, требуемых для оформления загранпаспортов (подача документов), на территорию РФ, могут существенно УЩЕМЛЯЮТ мои права и права моего ребенка, гарантированные Конституцией РФ (выбор места жительства, право на семейную жизнь, право на образование, свобода передвижения)
Фактически в течение одного года мы с сыном проживаем без российских документов, удостоверяющих личность.
В целях защиты прав и интересов граждан Российской Федерации, установленных Конституцией, прошу назначить дату приема в Консульстве для предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.


Личные данные:
...,
дата рождения ...,
место рождения – ...
гражданство РФ,
место регистрации – РФ, ...
место проживания перед выездом за пределы РФ - ...
дата выезда за пределы РФ – ...
место проживания в ФРГ- ...

бессрочное разрешение на проживание в ФРГ, выдано властями г. ...
телефон - ...



1(В соответствии с пунктом 16 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации паспорта выдаются гражданам:в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорта.
В соответствии с пунктом 24 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету срок предоставления государственной услуги со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов по месту жительства не должен превышать одного месяца ...

 Отправлено: 05.10.10 17:32. Заголовок: Поправила...

Поправила.

 Отправлено: 07.10.10 14:32. Заголовок: Я распечатала оконча..

Я распечатала окончательный откорректированный вариант письма консулу, откопировала все имеющиеся у меня документы, для приложения, приготовила отправить, но хочу еще уточнить.
Когда я была в консульстве я требовала у начальника паспортного отдела написать мне справку о том что мне отказано в приеме документов на оформление загранпаспорта по таким-то причинам. Они долго отказывали. Но все-таки дали некое письмо. Я в тот момент не восприняла эту бумагу серьезно это был набор слов, лишь бы меня выдворить, импровизация на тему "Административный регламент РФ и прочее".
Дословно привожу текст:
„ Уважаемая **! Сообщаем Вам, что в связи с отсутствием у Вас действительных документов, удостоверяющих личность, Вам следует выехать в Россию по СНВ (свидетельству на возвращение). По Вашей просьбе приводим Вам тексты соответстующих документов:
ст.25 Административного регламента: Основанием для исполнения административной процедуры является подача гражданином РФ заявления, а также надлежащим образом оформленных документов.
Ст.21 Административного регламента: Основной документ удостоверяющий личность гражданина РФ, - паспорт удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации (загранпаспорт), либо внутренний паспорт.
Ст. 11 Закона о порядке выезда и въезда в РФ: В случае если гражданин РФ утратил паспорт вне пределов РФ, консульским учреждением РФ ему выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.
С уважением. Паспортный отдел.»
Должна ли я переписать письмо для консула? Получается, что у меня уже есть ответ от загранучреждения с обоснованием отказа в приеме документов? Уже запечатанный пухлый конверт письма консулу лежит на моем столе. Оставлю до завтра. В сомнениях. Подскажите, пожалуйста, что делать?

 Отправлено: 21.10.10 23:48. Заголовок: Письмо консулу помог..

Письмо консулу помогло!!! На прошлой неделе позвонили из консульства, сказали приехать, попытаются сделать паспорта. Во вторник 19.10.2010 я была там. Мне сказали из-за меня в Москву звонили, разрешения спросить документы сделать. Москва разрешила ). В консульстве со мной были очень вежливы. Документы и на мой паспорт и на паспорт ребенка приняли. Мой паспорт обещали будет готов месяца через 4. Сегодня получила электронное сообщение, что паспорт для ребенка уже готов. ... Огромная благодарность Людмиле и форуму.
Появился еще один вопрос. Есть процедура выписки с места регистрации в РФ через консульство с последующей постановкой на консульский учет. Могут ли мне отказать в такой процедуре по причине отсутствия российского паспорта (ведь у меня будет в наличии только загранпаспорт)? В каком регламенте, законе расскрываются правила снятия с регистрационного учета на территории РФ для постановки на учет вне пределов РФ?

 Отправлено: 22.10.10 07:12. Заголовок: Постановление Прави..

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 08.09.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"

Приказ МВД РФ N 385, ФМС РФ N 117 от 19.05.2009 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 N 14202)

 Отправлено: 23.10.10 15:22. Заголовок: Людмила Андреевна! С..

Людмила Андреевна! Сергей! Огромное спасибо за ваш труд!

 Отправлено: 22.10.10 09:15. Заголовок: Поздравляю! ПоделИтесь опытом с нашими россиянами.

А зачем Вам сниматься с регистрации в России?
Если у Вас есть ВНЖ в Германии, то пусть ставят на конс. учёт.
Если Вы не хотите оплачивать ком. услуги в России, тогда другое дело. отправьте туда заявление, заверенное в консульстве, что проживаете в Германии, прОсите исключить из фин-лиц. счёта Ваши личные платежи. ВЫ же гражданин России и имеете право в любой момент приехать в свою квартиру в России (пусть не свою) - и не регистрироваться заново.
Убытие из России и прибытие подтверждайте штампами пересечения границы.

А загранпаспорт в Консульстве действительно делают 4 месяца