Отправлено: 24.03.06 19:22. Заголовок: Паспорт СССР (из судебной практики)

Согласно ст. 10 Федерального закона "О гражданстве" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 42 названного Федерального закона документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку федеральный закон по вопросу о документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, не принят, в восполнение пробела в правовом регулировании 13 марта 1997 года принят Указ Президента РФ N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Пунктом 3 этого Указа предусмотрено: паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.

Однако ни одним из названных правовых актов не определены конкретные сроки действия паспорта гражданина СССР, а лишь подтверждена действительность этого документа до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Министерству внутренних дел РФ поручено осуществить до 1 июля 2004 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации, однако этот пункт также не устанавливает сроки действия паспорта гражданина СССР, а содержит предписание Министерству внутренних дел РФ указанную работу.

Такие выводы содержатся в решении Верховного суда РФ от 3 ноября 2003 года и в определении кассационной коллегии Верховного суда РФ от 25 декабря 2003 года по делу по заявлению Смирнова В.М.

Следовательно, гражданин РФ вправе предъявлять в качестве удостоверения личности паспорт гражданина СССР, если этот паспорт не заменен им на паспорт гражданина РФ и если паспорт гражданина СССР имеет все реквизиты в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года N 677.

В связи с изложенным представляет значительный интерес рассмотренное .. районным судом г. Липецка дело по заявлению Д., который просил обязать Паспортно-визовый отдел УВД Липецкой области вклеить в паспорт гражданина СССР образца 1974 года фотографию по достижении гражданином 25-летнего возраста. Свое нежелание обменять паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина РФ заявитель объяснил религиозными мотивами.

Проанализировав действующее законодательство, касающееся изложенного вопроса, суд пришел к выводу, что с доводами ПВО УВД Липецкой области о недействительности паспорта гражданина СССР нельзя согласиться, и обязал ПВО вклеить в паспорт образца 1974 года гражданина Д., достигшего возраста 25 лет, соответствующую фотографию.

Полагаю, что решение Октябрьского районного суда г. Липецка является правильным. Однако возникла проблема с исполнением этого решения, поскольку Паспортно-визовый отдел сообщил о невозможности исполнения решения, указав, что гербовые и рельефные печати с оттиском СССР уничтожены.