Отправлено: 28.04.07 11:01. Заголовок: Приказ МВД РФ от 19.02.04 г. N 104 (утратил силу 27.04.08)

Приказ МВД РФ от 19 февраля 2004 г. N 104 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации" (с изменениями от 2 февраля 2007 г. Утратил силу 27-го апреля 2008)
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"* и Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"** - приказываю:

1. Утвердить:
1.1. Инструкцию по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации (приложение N 1).
1.2. Инструкцию по организации проверки сведений, сообщаемых лицами при обращении с заявлениями об изменении гражданства (приложение N 2 дсп).
1.3. Инструкцию по учету лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства (приложение N 3 дсп).
2. Установить, что:
2.1. В системе органов внутренних дел Российской Федерации функции по оформлению материалов по вопросам гражданства осуществляют подразделения паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации.
2.2. Заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются в управления (отделы) внутренних дел района, города, района в городе или ином муниципальном образовании, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
3. Начальнику ГУВДРО СОБ МВД России, министрам внутренних дел республик, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах:
3.1. Организовать изучение сотрудниками и работниками органов внутренних дел Российской Федерации инструкций, утвержденных настоящим приказом.
3.2. Обеспечить изготовление необходимой бланочной продукции.
4. ГПВУ МВД России (A.M.Смирному), ГУВДРО СОБ МВД России (В.В.Шлемину) организовать в течение I полугодия 2004 года проведение семинаров-совещаний руководящего состава подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации по исполнению законодательства о гражданстве Российской Федерации.
5. Признать утратившим силу приказ МВД России от 6 февраля 2003 г. N 82***.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Врио Министра генерал-полковник милиции Р.Г.Нургалиев ______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст.2031; 2003, N 46 (ч.II), ст.4447.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4571; 2004, N 1, ст.16.
*** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4216.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2004 г.
Регистрационный N 5707
Приложение N 1
к приказу МВД РФ
от 19 февраля 2004 г. N 104
Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации (с изменениями от 2 февраля 2007 г.)
Скрытый текст

I. Общие положения 1. Настоящая инструкция определяет порядок рассмотрения органами внутренних дел Российской Федерации заявлений и порядок оформления материалов по вопросам гражданства Российской Федерации. 2. Порядок представления соответствующих документов, а также исполнения решений установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации*(1), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325. II. Оформление материалов по вопросам гражданства 3. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы подлежат соответствующему учету в подразделении паспортно-визовой службы органа внутренних дел Российской Федерации*(2), осуществившем прием такого заявления. О принятии заявления к рассмотрению заявителю выдается соответствующая справка (приложение N 1). 4. При рассмотрении заявления об изменении гражданства в общем порядке в соответствии с частями первой, второй и четвертой статьи 13, статьей 15, частью первой статьи 19, частью первой статьи 26 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"*(3) материалы группируются в дело об изменении гражданства, состоящее из двух отдельных частей. Каждая часть дела помещается в мягкую обложку, на которой указывается фамилия, имя, отчество, заявителя. При этом на обложке каждой части дела проставляется пометка "Для служебного пользования". На каждую часть дела составляется опись документов, заверяемая подписью сотрудника подразделения ПВС*(4), оформляющего дело. К первой части дела приобщаются документы, установленные пунктами 10 - 12, 18 - 22, 24 и 27 Положения, а также прикладывается первый экземпляр заявления. Ко второй части дела приобщаются: второй экземпляр заявления; прилагаемые к заявлению копии документов, соответствие которых оригиналу проверяются сотрудником, принявшим заявление, и заверяются его подписью и печатью*(5); квитанция об оплате государственной пошлины. 5. При рассмотрении заявлений об изменении гражданства в соответствии с международными договорами и в упрощенном порядке на основании статьи 14, части третьей статьи 19, части третьей статьи 26 и частями первой и второй статьи 27 Федерального закона второй экземпляр заявления и прилагаемые в одном экземпляре документы, установленные пунктами 14, 17 - 21, 25 Положения, группируются в дело об изменении гражданства, состоящее из одной части и оформляемое в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей Инструкции. Первый экземпляр заявления приобщается к делу. 6. Оформленные материалы направляются соответственно в Главное управление внутренних дел Российской Федерации на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД России*(6) или в подразделение ПВС министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации*(7). Поступившим делам присваивается регистрационный номер, проставляемый в левом верхнем углу каждой части дела. 7. ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации при получении материалов в установленном порядке запрашивает заключение или согласовывает решение в территориальном органе Федеральной службы безопасности Российской Федерации*(8). Первый экземпляр заявления об изменении гражданства в общем порядке и заключение территориального органа безопасности приобщаются к первой части дела. Копия заключения территориального органа безопасности приобщается ко второй части дела об изменении гражданства в общем порядке. Первый экземпляр заявления об изменении гражданства в упрощенном порядке и сообщение территориального органа безопасности о согласовании изменения гражданства или наличии обстоятельств, препятствующих согласованию, с указанием соответствующего пункта статьи 16 Федерального закона, приобщаются к единственной части дела об изменении гражданства в упрощенном порядке. Результаты проверок, проводимых органами внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Инструкцией по организации проверки сведений, сообщаемых лицами при обращении с заявлениями об изменении гражданства, утвержденной настоящим приказом, приобщаются ко второй части дела об изменении гражданства в общем порядке или к единственной части дела об изменении гражданства в упрощенном порядке. 8. Главное паспортно-визовое управление МВД России*(9), ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации изучают обстоятельства, с которыми применяемый международный договор или Федеральный закон связывает возможность изменения гражданства, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы и по результатам рассмотрения оформляют заключение об изменении гражданства в общем порядке (приложение N 2) или решение об изменении гражданства в упрощенном порядке, в том числе в соответствии с международным договором (приложение N 3). 9. ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных статьей 16 или статьей 20 Федерального закона: указывают в заключении данные основания и направляют материалы для дальнейшего рассмотрения в ГПВУ МВД России; оформляют решение об отклонении заявлений. 10. Заключение ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по заявлению об изменении гражданства в общем порядке оформляется в трех экземплярах. Два экземпляра заключения приобщаются к соответствующим частям дела об изменении гражданства. Первая часть дела об изменении гражданства вместе с третьим экземпляром заключения и сопроводительным письмом ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации*(10), а также заключением соответствующего территориального органа безопасности направляются в ГПВУ МВД России, которое после рассмотрения материалов оформляет заключение МВД России в двух экземплярах. Первый экземпляр заключения МВД России вместе с первой частью дела об изменении гражданства направляются в Федеральную службу безопасности Российской Федерации*(11). Третий экземпляр заключения и сопроводительное письмо ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации вместе со вторым экземпляром заключения МВД России подлежит учету и хранению в ГПВУ МВД России. 11. Решения МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по заявлению об изменении гражданства в упрощенном порядке оформляются в одном экземпляре и приобщаются к единственной части дела. 12. В решениях по заявлениям, принимаемым в соответствии с международными договорами об упрощенном порядке приобретения гражданства, указываются пункт, часть и статья соответствующего договора. 13. При выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства: 13.1. Относящегося к компетенции Президента Российской Федерации - ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации направляет сообщение, оформленное в произвольной форме, с указанием даты и номера ранее принятого решения в ГПВУ МВД России, которое направляет соответствующую информацию в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации*(12). 13.2. Относящегося к компетенции органа внутренних дел Российской Федерации - МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации оформляет заключение об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации (приложение N 4), которое приобщается к делу об изменении гражданства. Копии заключения в двух экземплярах направляются в ГПВУ МВД России. Один экземпляр копии заключения ГПВУ МВД России направляет в Комиссию, другой - подлежит учету и хранению в ГПВУ МВД России. 14. Решение об оформлении наличия гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 12, частями второй и четвертой статьи 26 Федерального закона (приложение N 7 к Положению) выносится на основании прилагаемых в одном экземпляре документов, установленных пунктами 47 - 50 Положения. При оформлении наличия гражданства Российской Федерации: 14.1. Заявления и представленные документы группируются в отдельное дело в соответствии с установленным порядком по организации архивной работы. 14.2. Проверки по учетам органов внутренних дел Российской Федерации и согласование с ФСБ России не производятся*(13). III. Исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации 15. В сообщении о решении, принятом по заявлению об изменении гражданства, направляемом ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России или ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации начальнику органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства (или проживания*(14), пребывания) заявителя (приложение N 5), указывается дата, до которой заявитель должен быть уведомлен о принятом решении под личную подпись. При этом о решении, принятом по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации лица, имеющего иное гражданство, в том числе в отношении ребенка или недееспособного лица, ГПВУ МВД России, подразделение ПВС, принявшее заявление к рассмотрению, направляет сообщения в порядке, установленном пунктом 39 Положения. О решении, принятом по заявлению об изменении гражданства в отношении лица, подлежащего постановке на воинский учет, ГПВУ МВД России, подразделение ПВС, принявшее заявление к рассмотрению, направляет извещение (приложение N 6) в военный комиссариат по месту жительства (или проживания, пребывания) указанного лица. 16. После получения сообщения о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации и вынесения решения об оформлении наличия у ребенка гражданства Российской Федерации осуществляется оформление паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации*(15), проставление отметки в виде штампа в бланке свидетельства о рождении ребенка, и/или внесение сведений о ребенке в паспорта гражданина Российской Федерации его родителей (единственного родителя). При приобретении по заявлению родителя, проживающего на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации его ребенком, проживающим за пределами Российской Федерации, выдача паспорта гражданина Российской Федерации ребенку осуществляется в порядке, установленном пунктом 39 Положения. 17. При принятии решения о выходе из гражданства Российской Федерации и после вручения справки (приложение N 7) паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный (при его наличии), или паспорт гражданина СССР образца 1974 года, или/и вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, изымается, а отметка в виде штампа на бланке свидетельства о рождении ребенка аннулируется и производится оформление соответствующего вида на жительство. Изъятые паспорта и вкладыши в свидетельство о рождении, подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации, подлежат уничтожению в установленном порядке. Сведения о ребенке, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, содержащиеся в паспорте его родителя (родителей), сохраняющего гражданство Российской Федерации, аннулируются внесением записи "Сведения о (фамилия, имя, отчество ребенка) аннулированы" на свободном поле страниц, содержащих сведения о детях, заверяемой подписью сотрудника и скрепляемой печатью*(17). 18. При изменении заявителем в период рассмотрения заявления места жительства (или проживания, пребывания), подтвержденного регистрацией, сообщение об изменении гражданства направляется начальнику органа внутренних дел по новому месту жительства (или проживания, пребывания). В случае отсутствия заявителя по зарегистрированному адресу в течение срока, установленного для уведомления о принятом решении, данная информация направляется в ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, оформившее сообщение. IV. Определение наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации 19. В случаях, установленных пунктом 51 Положения, ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации осуществляет проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. 20. По результатам проводимой проверки ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации устанавливает факт наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации в результате признания или последующего приобретения гражданства Российской Федерации, либо выхода из гражданства Российской Федерации. 21. В процессе проверки учитываются все сведения, сообщенные проверяемым лицом или запрашивающим органом. При необходимости, ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации направляет запросы в органы и организации, располагающие необходимой информацией о проверяемом лице (например, в Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, имеющие в своем составе войска и воинские формирования, органы внутренних дел, органы записи актов гражданского состояния, военные комиссариаты по прежним местам жительства). Полученная от указанных органов государственной власти информация, в том числе и надлежащим образом оформленные результаты опросов лиц, знающих проверяемое лицо, используется при определении наличия либо отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации. 22. При проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, устанавливаются сведения о: постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 г. и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения суда об установлении данного факта; прибытии на территорию Российской Федерации на жительство после 6 февраля 1992 г.; приобретении гражданства Российской Федерации; месте (местах) и дате прописки по месту жительства (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 г., а также дате и основаниях снятия с регистрационного учета (выписки) и месте убытия; прохождении военнослужащими (офицерами, прапорщиками, мичманами, военнослужащими сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, министерств и ведомств, имеющих войска и воинские формирования, военнослужащими, проходящими обучение в военных учебных заведениях) военной службы в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств на 6 февраля 1992 г., а также прибывшими для прохождения военной службы на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 г.; для курсантов военных учебных заведений - о зачислении в 1991 г.; для членов семей военнослужащих, выехавших с территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 г. и возвратившихся в Российскую Федерацию после указанной даты, - о регистрации на жилую площадь других лиц или воинских частей до получения жилой площади в установленном порядке; наличии волеизъявления о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации либо решения о выходе из гражданства Российской Федерации; месте прописки по месту жительства на территории РСФСР до 6 февраля 1992 г. - в отношении лиц, отбывавших наказание в местах лишения свободы (если проверяемое лицо осуждено до указанной даты); месте прописки по месту жительства на территории РСФСР на 6 февраля 1992 г. - в отношении лиц, отбывавших наказание в местах лишения свободы за пределами Российской Федерации (если проверяемое лицо осуждено после указанной даты). 23. Если фамилия, имя, отчество либо другие установочные данные проверяемого лица по различным причинам изменялись, проверка осуществляется как по имеющимся, так и по прежним установочным данным. 24. Установление фактов, имеющих значение для определения наличия либо отсутствия у проверяемого лица гражданства Российской Федерации, возможно также на основании взаимоподтверждающих документов: документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства; документа, подтверждающего выезд из Российской Федерации до 6 февраля 1992 г. в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам и/или возвращение на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 г. по окончании трудовых, служебных отношений, обучения, лечения и частной поездки; справки медицинского учреждения о прохождении лечения; выписки из личного дела военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; данных учетов военного комиссариата; выписки из домовой книги; копии поквартирной карточки; справки жилищной организации; справки образовательного учреждения; трудовой книжки и/или справки с места работы; справки об освобождении из мест лишения свободы; иных документов. 25. Заключение о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации или о невозможности установления наличия гражданства Российской Федерации у проверяемого лица оформляется ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации в произвольной форме. 26. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии гражданства Российской Федерации у проверяемого лица, и вынесении соответствующего заключения, ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, ПВС МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации выдает заявителю в порядке, установленном пунктом 59 Положения, справку, подтверждающую отсутствие у него гражданства Российской Федерации, оформляемую в произвольной форме. 27. С заявлений об определении принадлежности к гражданству взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации. V. Особенности определения наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации у детей 28. В случае, если наличие гражданства Российской Федерации у ребенка не может быть удостоверено, необходимые сведения, указанные в пункте 22 настоящей Инструкции, устанавливаются в отношении его родителей. 29. После вынесения заключения о наличии гражданства Российской Федерации у ребенка осуществляется оформление документов, предусмотренных пунктом 16 настоящей Инструкции. 30. В случае, когда оба родителя (единственный родитель) были приняты в гражданство Российской Федерации без указания в заявлении сведений о приеме в гражданство детей (ребенка), в заключении о наличии гражданства Российской Федерации в отношении такого проверяемого лица указывается часть первая статьи 26 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-I*(18) "О гражданстве Российской Федерации" с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона. ______________________________ *(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4571; 2004, N 1, ст.16. Далее - "Положение". *(2) Далее - "Подразделение ПВС". *(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст.2031; 2003, N 46 (ч.II), ст.4447. Далее - "Федеральный закон". *(4) Далее - "cотрудник". *(5) Проставляется печать, применяемая для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. *(6) Далее - "ГУВДРО СОБ МВД России". *(7) Далее - "ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации". *(8) Далее - "территориальный орган безопасности". *(9) Далее - "ГПВУ МВД России". *(10) Третий экземпляр заявления в дело не подшивается. *(11) Далее - "ФСБ России". *(12) Далее - "Комиссия". *(13) Пункт 36 Положения. *(14) ст.11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 46 (ч. I), ст.4437). *(15) Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N 605 "Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации". Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 1997 г., регистрационный N 1400. *(16) Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 апреля 2003 г. N 257 "О порядке оформления и выдачи вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации". Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2003 г., регистрационный N 4564. *(17) Проставляется печать, применяемая для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. *(18) Признан утратившим силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 6, ст.243

.
Образец
Приложение N 1
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации

заявлений по вопросам гражданства
____________________________________________________
[more]наименование подразделения паспортно-визовой службы
органа внутренних дел Российской Федерации
регистрационный номер_________________

Справка
Настоящим подтверждается, что заявление _________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________ о приеме в гражданство/ восстановлении в

гражданстве/ выходе из гражданства/ Российской Федерации (ненужное

зачеркнуть) принято к рассмотрению на основании статьи (части, пункта)

_________________________________________________________________________

международного договора/ Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ

"О гражданстве Российской Федерации" (ненужное зачеркнуть)

_________________________________________________________________________

(указать дату приема заявления к рассмотрению)

и зарегистрировано под N ___________________________.

Государственная пошлина в сумме ____________________ заявителем оплачена.


_________________________________________________________________________

(должность, специальное звание сотрудника)

"__"_______________ 20__ г. _____________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.*
_______________

* Проставляется гербовая печать, применяемая для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Приложение N 2
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства
Утверждаю

Заместитель Министра внутренних

дел Российской Федерации

(министр внутренних дел,

начальник ГУВД, УВД субъекта

Российской Федерации*(1))


_______________________________

(специальное звание)

___________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.*(2)

"__"________________ 20____ г.


Заключение*(3)

_________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника)

________________________________________________________________________,

рассмотрев заявление ____________________________________________________

(основание представления заявления,

________________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество заявителя)


установил:


В установочной части указываются:
полные установочные данные, место жительства (или проживания, пребывания), мотивы, побудившие обратиться с заявлением;
краткие биографические сведения о заявителе, его образование, профессия, род занятий, государство прежнего места жительства, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, места жительства, выезды за пределы Российской Федерации, сроки выездов;
особенности личности заявителя, источник средств к существованию, указать документ, подтверждающий необходимый уровень владения русским языком (принадлежность к категории лиц, освобожденных от такого подтверждения), семейное положение, краткие сведения о родственниках;
результаты проверок личности по учетам органов внутренних дел, в том числе, сведения о привлечении к административной ответственности, при необходимости результаты проверок по учетам других государственных органов;
характеристика заявителя, оценка мотивов, которые привел заявитель в обоснование своего заявления;
сведения о детях и их полные установочные данные*(4).
...

 Отправлено: 28.04.07 11:01. Заголовок: Приказ МВД РФ от 19.02.04 г. N 104 (утратил силу 27.04.08)

... Постановил:


Излагается ходатайство с аргументированным мнением (положительным или отрицательным) по существу заявления с указанием применения статьи (часть, пункт) Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
____________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, сотрудника) (подпись)




____________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы (подпись)

начальника подразделения паспортно-визовой службы

органа внутренних дел Российской Федерации)*(5)


"Согласен"

Начальник*(1) ГПВУ МВД России

ГУВДРО СОБ МВД России, подразделения

паспортно-визовой службы, МВД, ГУВД,

УВД субъекта Российской Федерации

____________________________________________________ _________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)


"____"___________ 20___ г.


______________________________
*(1) Либо лицо, его заменяющее.
*(2) Проставляется гербовая печать ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
*(3) Составляется на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации.
*(4) Если одновременно с заявителем приобретают гражданство его несовершеннолетние дети, то об этом указывается как в установочной, так и в постановляющей части. В случае, если ребенок имеет другую фамилию, также указывается его фамилия.
*(5) Либо лица, его заменяющего.
Приложение N 3
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства
Утверждаю

Заместитель Министра внутренних

дел Российской Федерации

(начальник ГУВДРО СОБ МВД России,

министр внутренних дел,

начальник ГУВД, УВД субъекта

Российской Федерации*(1))


_______________________________

(специальное звание)

___________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.*(2)

"__"________________ 20____ г.


Решение

_________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника)

________________________________________________________________________,

рассмотрев заявление ____________________________________________________

(основание представления заявления,

________________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество заявителя)

Установил:


В установочной части указываются:
полные установочные данные, место жительства (или проживания, пребывания), мотивы, побудившие обратиться с заявлением;
краткие биографические сведения о заявителе, его образование, профессия, род занятий, государство прежнего места жительства, период проживания на территории Российской Федерации, места проживания, выезды за пределы Российской Федерации сроки выездов;
особенности личности заявителя, источник средств к существованию, указать документ, подтверждающий необходимый уровень владения русским языком, (принадлежность к категории лиц, освобожденных от такого подтверждения), семейное положение, краткие сведения о родственниках;
результаты проверок личности по учетам органов внутренних дел, в том числе, сведения о привлечении к административной ответственности, согласования с территориальным органом безопасности ФСБ России, при необходимости результаты проверок по учетам других государственных органов;
сведения о детях и их полные установочные данные*(3);
характеристика заявителя, оценка мотивов, которые привел заявитель в обоснование своего заявления.
Решил:


1. Излагается аргументированное обоснование принятия положительного решения о приеме в гражданство Российской Федерации либо отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации с указанием статьи (часть, пункт) Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
2. Указывается наименование органа внутренних дел Российской Федерации, в которое направляется сообщение о принятом решении.
3. Указывается подразделение, которое обеспечивает внесение изменений в учеты.
____________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, сотрудника) (подпись)



____________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы (подпись)

начальника подразделения паспортно-визовой службы

органа внутренних дел Российской Федерации)*(4)


"Согласен"

Начальник*(1) ГПВУ МВД России

ГУВДРО СОБ МВД России, подразделения

паспортно-визовой службы, МВД, ГУВД,

УВД субъекта Российской Федерации


____________________________________________________ _________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)


"____"___________ 20___ г.


______________________________
*(1) Либо лицо, его заменяющее.
*(2) Проставляется гербовая печать ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
*(3) Если одновременно с заявителем приобретают гражданство его несовершеннолетние дети, то об этом указывается как в установочной, так и в констатирующей части. В случае, если ребенок имеет другую фамилию, также указывается его фамилия.
*(4) Либо лица его, заменяющего.
Приложение N 4
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства
Утверждаю

Заместитель Министра внутренних

дел Российской Федерации

(начальник ГУВДРО СОБ МВД России,

министр внутренних дел,

начальник ГУВД, УВД субъекта

Российской Федерации*)


_______________________________

(специальное звание)

___________________ ___________

(фамилия, инициалы) (подпись)

М.П.**

"__"________________ 20____ г.


Заключение об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации
_________________________________________________________________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника)

________________________________________________________________________,

рассмотрев материалы о приеме в гражданство Российской Федерации ________

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)


Установил:


В установочной части указываются:
основания, послужившие принятию решения о приеме в гражданство Российской Федерации;
дата и наименование органа внутренних дел, принявшего решение о приеме в гражданство Российской Федерации;
все установленные судом обстоятельства представления заявителем подложных документов и/или заведомо ложных сведений;
решение судебного органа, его наименование, дата и номер судебного решения.
Постановил:


1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

на основании судебного решения __________________________________________

(наименование судебного органа, номер,

_________________________________________________________________________

дата судебного решения)

в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г.

N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отменяется и считается

недействительным со дня его принятия.

2. Указывается наименование органа внутренних дел, в которое

направляется сообщение о принятом решении.

3. Указывается подразделение, которое обеспечивает внесение

изменений в учеты.


____________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, сотрудника) (подпись)



____________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, инициалы (подпись)

начальника подразделения паспортно-визовой службы)***


"Согласен"

Начальник* ГПВУ МВД России,

ГУВДРО СОБ МВД России, подразделения

паспортно-визовой службы, МВД, ГУВД,

УВД субъекта Российской Федерации

____________________________________________________ _________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)


"____"___________ 20___ г.


______________________________
* Либо лицо, его заменяющее.
** Проставляется гербовая печать ГПВУ МВД России, ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
*** Либо лица, его заменяющего.
Образец
Приложение N 5
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства
Начальнику

_____________________________________________ _________________________

(наименование подразделения паспортно-визовой (наименование органа

службы органа внутренних дел Российской внутренних дел

Федерации) Российской Федерации)


регистрационный номер _____________

Сообщаю, что решением ______________________________________________

(указать полномочный орган, принявший решение,

дату принятия решения)

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество в именительном падеже, дата и место рождения)

принял(а) гражданство Российской Федерации/ прекратил(а) гражданство

Российской Федерации/ заявление отклонено/ ранее принятое решение

отменено (ненужное зачеркнуть) на основании _____________________________

(указать пункт, часть, статью)

Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской

Федерации/международного договора _____________________________________/.

Прошу ______________________________________________________________

(фамилия, инициалы)

уведомить о принятом решении / вручить справку о прекращении гражданства

Российской Федерации/ до "___"______________ 20___ г. и оформить паспорт

гражданина Российской Федерации /вид на жительство/ в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.


Начальник подразделения паспортно-

визовой службы органа внутренних дел*.

______________________________________ _________ _________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)

"___"_______________ 20___ г. М.П.**


______________________________
* Либо лицо, его заменяющее.
** Проставляется гербовая печать, применяемая для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
---------------------------------- линия отрыва -------------------------

подлежит возврату после документирования


Я, ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя в именительном падеже

заполняются разборчивым почерком)

о принятом решении уведомлен /справку о выходе из гражданства Российской

Федерации получил/

"____"_____________ 20___ г. _________________________

(подпись)

Выдан ____________________________ серия ____________ номер _____________

(вид документа)

Внесены изменения в ______________ серия ____________ номер _____________

(вид документа)

Дата выдачи "___"_______________ 20___ г.

________________________________________________ _________________

(должность, специальное звание, фамилия, (подпись)

инициалы сотрудника)

Образец
Приложение N 6
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства
Военному комиссару ________________

_____________________________ ___________________________________

(наименование подразделения

паспортно-визовой службы

органа внутренних дел ___________________________________


Российской Федерации) (указать район, город)


регистрационный номер ___________


Извещение о приобретении гражданства Российской Федерации
1. Фамилия ______________________________________________________________

2. Имя, отчество ________________________________________________________

3. Год и место рождения _________________________________________________

4. Адрес регистрации ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сообщаю, что решением ______________________________________________

(указать полномочный орган, принявший решение,

_________________________________________________________________________

дату принятия решения)

принял(а) гражданство Российской Федерации/ восстановил(а) гражданство

Российской Федерации/ прекратил(а) гражданство Российской Федерации/

ранее принятое решение отменено (ненужное зачеркнуть).


Начальник* подразделения

паспортно-визовой службы

(наименование органа внутренних дел

Российской Федерации)


_______________________________________________ ____________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)


"____"________________20__ г.


______________________________

* Либо лицо его заменяющее.
Образец
Приложение N 7
к Инструкции по рассмотрению в органах
внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства
___________________________________________________

(наименование подразделения паспортно-визовой службы

органа внутренних дел Российской Федерации)


регистрационный номер ____________


Справка о выходе из гражданства Российской Федерации
Настоящим удостоверяется, что в соответствии с решением ____________

_________________________________________________________________________

(указать полномочный орган, принявший решение, дату принятия решения)


_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество в именительном падеже, дата и место рождения)

_________________________________________________________________________

не является гражданином Российской Федерации с __________________________

(дата принятия решения)


Начальник* подразделения

паспортно-визовой службы

(наименование органа внутренних дел

Российской Федерации)


_______________________________________________ ____________________

(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)


"____"________________20__ г. М.П.**


______________________________

* Либо, лицо его заменяющее.
** Проставляется гербовая печать, применяемая для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. [/more

 Отправлено: 29.04.07 09:21. Заголовок: Re:

Подобная инструкция МВД существовала и к старому Закону о гражданстве 1991 года.
Полностью читать здесь
http://www.fmsrf.ru/document.asp?did=333&cid=7&ucid=65
Там тоже были расписаны действия МВД по определению наличия гражданства РФ.
Так что и тогда, и сейчас это обязанность органов МВД (ФМС) и проводить они ее должны не формально проверив прописку на 6 февраля 1992 года или сведения в базе "гражданство", а как написано в инструкции тех лет и сейчас. Вот цитаты из старой инструкции:

"7. Определение принадлежности к гражданству Российской Федерации
7.1. МВД, УВД (ГУВД) определяют принадлежность к гражданству Российской Федерации как при рассмотрении заявлений и ходатайств об изменении гражданства, так и в случаях личных обращений граждан или по инициативе государственных органов.

При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации применяются законодательные акты Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года Российского государства, действовавшие на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Российской Федерации (часть вторая статьи 12 Закона).

При определении принадлежности лица к гражданству Российской Федерации в прошлом следует также руководствоваться положениями части второй статьи 13 Закона и пункта 10 раздела II Положения.
7.2. В процессе определения принадлежности лица к гражданству Российской Федерации учитываются все сведения, сообщенные заявителем, при необходимости оформляются свидетельские показания, запрашиваются учреждения и организации, из которых могут быть получены сведения о гражданстве самого заявителя, его родителей, родственников, проводится проверка по учетам ЦПВИС при МВД России, по материалам уголовных дел, по прежним местам жительства или работы, архивам органов ЗАГСа, МИД России и ФСК России.

Свидетельские показания оформляются протоколом опроса, в котором отражаются фактические данные, имеющие значение для решения вопроса о гражданстве проверяемого лица, и который должен быть заверен сотрудником органов внутренних дел, составившим протокол, с указанием занимаемой должности и звания, а также даты его составления.

В случае необходимости получения сведений в отношении лиц, проживавших или проживающих за пределами России, запросы направляются через ДКС МИД России.

Для получения сведений из Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации запросы направляются в ПВС МВД России.

7.3. В случаях, когда определение принадлежности к гражданству Российской Федерации не связано с рассмотрением заявлений и ходатайств граждан об изменении гражданства, а носит самостоятельный характер, выносится заключение, которое утверждается министром внутренних дел республики, начальником УВД (ГУВД) или их заместителями.

В заключении должны быть изложены проверенные данные о лице, чья принадлежность к гражданству Российской Федерации определяется, сведения о его родителях и их гражданстве, указаны юридические основания, в соответствии с которыми лицо признается или не признается гражданином Российской Федерации. Если у проверяемого лица имеются несовершеннолетние дети, то в заключении также должно быть определено их гражданство.

Результаты определения принадлежности к гражданству Российской Федерации доводятся до сведения заинтересованных лиц или государственных органов, по инициативе которых проводилась проверка гражданства.

В зависимости от результатов проверки лицам, в отношении которых она проводилась, в установленном порядке выдаются паспорта гражданина СССР или соответствующие виды на жительство. Лицам, чья принадлежность к гражданству Российской Федерации подтверждена, при наличии у них паспортов гражданина СССР выдаются справки (Приложение 1 к Инструкции), являющиеся основанием для получения вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

7.4. В случаях, когда определение принадлежности к гражданству Российской Федерации связано с рассмотрением материалов о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации, установленные факты и обстоятельства о принадлежности к гражданству Российской Федерации проверяемых лиц отражаются в заключениях МВД, УВД (ГУВД) по заявлениям или ходатайствам об изменении гражданства."