Отправлено: 15.02.13 12:13. Заголовок: Уважаемая Людмила! Н..

Уважаемая Людмила!
Ниже сухое изложение фактов. Очень прошу Вас разобраться в ситуации и оказать посильное содействие. Заранее спасибо.

На момент распада СССР я учился в Ленинграде и проживал в общежитие до 10.03.1992г. (есть архивная справка). С 1992 по 2001 гг проживал в г. Харькове, Украина. Украинский паспорт никогда не получал и гражданином Украины не являлся, так как на момент самостийности Украины я проживал в России.
В 2001 году по семейным обстоятельствам переехал в Белгородскую область, где проживал с 2001 по 2006 гг. Там 04.05.2001 взамен паспорта гражданина СССР мною был получен паспорт гражданина РФ .
С 2006 года по настоящее время проживаю в Санкт-Петербурге. 03.08.2007 в связи с непригодностью к использованию старого паспорта (раньше ставился штамп о прохождении Российско-Украинской границы в общегражданском паспорте) ТП № 17 по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан новый паспорт 03.08.2007. Через какое-то время после получения этого паспорта ко мне обратилась начальник паспортного стола Калининского района г.С-Петербурга Александрова Л.Д с просьбой изложить обстоятельства получения паспорта в Белгородской области, объясняя это итогами внутренней проверки по правомерности выдачи паспортов в приграничных областях РФ. Мною была дана подробная объяснительная той ситуации. Больше вопросов ко мне не предъявлялось.
В январе 2012 года я обратился в паспортный стол Калининского района с заявлением о замене утерянного мною паспорта. Мне было отказано в выдаче паспорта в связи с тем, что я не являюсь гражданином РФ, и было рекомендовано обратится в районное отделение УФМС. С этого момента до настоящего времени у меня нет никакого документа, удостоверяющего личность. В этот период были получены справка из консульства Украины о том, что я не являюсь гражданином Украины, ответ начальника отдела УФМС по Калининскому району г. С-Петербурга, что паспорт гражданина РФ мне был выдан в нарушении закона при ненадлежащим исполнении должностных обязанностей бывшего сотрудника РОВД Чернянского района , Белгородской обл. и прочие документы относящиеся к этому вопросу.
На данный момент согласно Закону РФ 182 от 12.11.12 ст.41.1 п.3 я имею полное право быть признанным гражданином РФ. Я никогда не был гражданином другого государства и получил паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года.
06.02.2013 я подавал документы на признание меня гражданином РФ. Начальником отдела по вопросам гражданства УФМС по С-Петербургу и Ленинградской области, Ефимовой Л.Е. мне было в этом отказано. На каком основании и по какому праву? В настоящий момент ожидаю письменного ответа из УФМС на этот вопрос,чтобы в дальнейшем подать иск в суд. К сожалению, мое материальное положение не позволяет мне обратиться к адвокатам, а судебной практики в моей жизни пока не было. Надеюсь на Вашу помощь.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» дополнен новой главой VIII.1. «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации». К отдельным категориям граждан отнесены бывшие граждане СССР, прибывшие в Российскую Федерацию до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства РФ и не имеющие другого гражданства, их дети и недееспособные подопечные, а также бывшие граждане СССР, получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, не было определено наличие гражданства РФ (в т.ч. и в связи с процедурными ошибками предшественников этих органов), имеющие гражданство другого государства, но не имеющие документа, подтверждающего право на проживание в нем, либо не имеющие другого гражданства. Данная глава регламентирует процедуры признания гражданами РФ указанных лиц либо их приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, в т.ч. сроки этих процедур (не более двух месяцев для признания гражданином РФ и не более шести месяцев для приема в гражданство РФ, с возможностью продления этих сроков на три месяца в случае необходимости установления личности заявителя) и порядок оформления статуса заявителя на время рассмотрения его заявления.

 Отправлено: 29.06.13 14:15. Заголовок: Судья сказала, что ..

Судья сказала, что она рассматривает конкретные действия УФМС,ЗАЯВЛЕННЫЕ, которые нарушают мои права, а не всю мою печальную историю.
Отказ УФМС:
1. На обратной стороне моего заявления на выдачу паспорта поставлена резолюция начальника паспортного стола ТП 17, что в выдаче паспорта мне отказано, т.к. я не являюсь гражданином РФ (07.02.2012)
2. http://shot.qip.ru/00domd-4BLxsa45M/- ответ от 03.09.12 г. №24/3-171 УФМС по СПб и ЛО в Калининском районе,со ссылкой на заключение Белгородского УФМС «ненадлежащее исполнение должностных обязанностей бывшим сотрудником РОВД … Белгородской области». «Установлено нарушение законодательства- выдача паспорта не гражданину РФ».

 Отправлено: 06.07.13 08:12. Заголовок: Уважаемая Людмила Ан..

Уважаемая Людмила Андреевна!
Вот мое заявление в суд,которое я должен уточнить:


В Дзержинский районный Санкт-Петербурга
Заявитель: Вертиенко Сергей Владимирович
Санкт-Петербург, Загородный пр., д.42, кв.5
Заинтересованные лица: Управление Федеральной Миграционной
службы по СПб и ЛО Калининском районе;
Управление Федеральной Миграционной
службы по СПб и ЛО
Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4, лит.А

Заявление о неправомерных действиях(бездействии) должностных лиц
(в порядке ст. 254 ГПК РФ)

Я являюсь гражданином Российской Федерации по рождению согласно ст. 12 действующего Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации а также ст. 14 ст. 13, ч. 2 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1 от 28 ноября 1991 года.
Я родился на территории Украинской ССР (СССР) в 1967 году, а мои родители родились на территории РСФСР, при этом с 1986г., в том числе и на 6 февраля 1992 года я проживал на территории РФ — в г. Ленинграде.
Паспорт гр-на РФ серии 14 00 № 341616 был мне оформлен 04.05.2001 Чернянским районным ОВД Белгородской области — взамен паспорта гр. СССР серии XI-ВЛ №663597, выданного в 1984г. Киевским РОВД г. Харьков - в связи с общим обменом.
31.07.2007, в соответствии с Административным регламентом ФМС по выдаче, замене и учету паспортов граждан РФ, этот паспорт был обменен в ТП № 17 по СПб и ЛО в Калининском районе на паспорт 40 07 № 233111 - в связи с наличием в паспорте недопустимых отметок.
В 2011 году я последний паспорт утерял. Неоднократно безрезультатно обращался по вопросу его восстановления. Меня уведомляли, что по результатам проведенной проверки на наличие гражданства РФ из УФМС по Белгородской области поступило заключение (которое я не видел), что я не являюсь гражданином РФ и паспорт мне был выдан в нарушение установленного порядка.
После принятия поправок в Закон о гражданстве, согласно Закону РФ 182 от 12.11.12, я обратился с заявлением о признании меня гражданином РФ согласно ст. 41.1 п.3 ФЗ о гражданстве и выдаче паспорта.
В результате 05.03.2013 получил очередной отказ Управления Федеральной Миграционной Службы по СПб и ЛО, мне было предложено обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ.
Считаю действия (бездействие) УФМС по СПб и ЛО незаконными, нарушающими Конституцию РФ, Закон о гражданстве РФ и мои конституционные права, так как я - гражданин Российской Федерации по рождению.
На момент моего рождения мой отец Вертиенко Владимир Сергеевич (род.06.02.1941г. пос. Мужица, Глушковский район, Курская обл) и моя мать Зюбенко Прасковья Петровна (род. 01.12.1943г. пос. Чернянка, Чернянский район, Курская обл ), являлись гражданами РСФСР гражданами РФ по рождению т.к. родились на территории РСФСР - в силу части 2 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1 от 28 ноября 1991 года, и от своего гражданства они не отказывались.
Приведенную правовую позицию, подтвердил Конституционный Суд Российской Федерации в официально опубликованном Определении от 21 апреля 2005 года N 118-О по жалобе гражданки С.Р. Даминовой указал, что признание гражданства Российской Федерации по рождению родителей в соответствии с Постановлением от 16 мая 1996 года N 12-П является в силу принципа "права крови", действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства Российской Федерации по рождению и их ребенка - независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению.
С 08.09.1988 по 01.07.1993г. я был зарегистрирован на учебу и постоянно проживал в Ленинграде (Санкт- Петербурге), по адресу: Новоизмайловский проспект дом 8 корпус 2 в общежитии института, что подтверждается архивной справкой о регистрации от 20.07.2012. Эта регистрация подтверждает моё проживание на территории РФ.

Считаю незаконным отказ в признании меня гражданином и в выдаче мне паспорта РФ. Я виновен лишь в том, что утерял паспорт.
Я не имел и не имею никакого гражданства кроме гражданства СССР и РФ.

На основании изложенного, прошу суд:

Признать действия УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и действия УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе неправомерными.

Обязать УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе Санкт-Петербурга оформить мне паспорт гражданина РФ взамен утерянного.

Приложение:
1. копия заявления.
2. квитанция оплаты госпошлины.
3. копия отказа УФМС от 05.03.2013 г. исх.№1/3-808.
4. копия заявления от 26.01.2012 г.
5. копия ответа УФМС от 03.09.12 г. исх.№24/3-171
6. копия арх. от 20.07.2012 г
7. копия свидетельства о рождении
8. копия свидетельства о рождении отца
9. копия свидетельства о рождении матери
10. копия выписки из карточки регистрации от 26.01.2012 г
11. справка ф.7,9
12. копия свидетельства о заключении брака.
13. копия паспорта

 Отправлено: 06.07.13 14:30. Заголовок: Да, я его вижу. Посм..

Да, я его вижу. Посмотрела ответ от 5 марта (Силина подписала). Есть на что жаловаться. Поправим . 8-го подадите. Покажите посленее письмо, где ОНИ "согласны..."

 Отправлено: 06.07.13 16:26. Заголовок: 22.05.13 № 1\12-..

22.05.13 № 1\12-4447


УФМС по С-Пб и Лен.обл. в связи с Вашим обращением по вопросу признания Вас гражданином РФ дополнительно сообщает, что по информации Ген.кон-ва Украины в С-Пб Вы не являетесь гр-ом Украины в соответствии со статьей 3 Закона Украины «О гражданстве Украины» от 18.01.2001
Таким образом, Вы вправе обратиться в отдел по вопросам гражданства УФМС России по С-Пб и Лен.обл. с заявлением о признании Вас гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 ФЗ №62-ФЗ о т 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» по адресу: ул.Чайковского, д.24, в часы приема: понедельник, четверг с 10.00-12.00, с 14.00-16.00.
В соответствии с пунктом 22.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ №1325 от 14 ноября 2002 г. вместе с заявлением о признании Вас гражданином Российской Федерации необходимо будет представить оригиналы и копии следующих документов:
- паспорт гражданина РФ ( в случае его изъятия – документ об изъятии паспорта);
- свидетельство о рождении;
- адресный листок прибытия на территорию Белгородской обл.;
- справка о регистрации по форме 9;
- архивная справка о периоде Вашего обучения в СПбГиКИ;
- трудовая книжка (при наличии);
- военный билет(при наличии);
- свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
- блок фото размером 3х4.
В соответствии с частью первой статьи 41.5 ФЗ № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской федерации» срок рассмотрения заявления о признании гражданином РФ не должен превышать 2х месяцев со дня подачи заявления и всех надлежаще оформленных документов. В случае необходимости установления личности указанный срок рассмотрения может быть продлен на срок, необходимый для установления личности, но не более чем на три месяца.



Заместитель начальника С.В.Силина

 Отправлено: 06.07.13 16:54. Заголовок: Понятно... Посмотрит..

Понятно...
Посмотрите бланк заявления по ст.41.2
Там указываются близкие родственники (родители и др.+ место рождения) - информация к размышлению.
И дайте эл. адрес

 Отправлено: 06.07.13 18:06. Заголовок: Мое заявление в ..

Мое заявление в гор. УФМС (ответ УФМС 05.03.13 на него )

Прошу проверить законность действий начальника отдела по вопросам гражданства УФМС по С-Петербургу и Ленинградской области, Ефимовой Л.Е., на предмет отказа в признании меня , согласно Закону РФ 182 от 12.11.12 ст.41.1 п.3, гражданином Российской Федерации.
По сути дела:
На момент распада СССР учился и проживал в Ленинграде по адресу: Новоизмайловский пр.8 к.2 до10.03.1992г. (см.приложение1),учился. С 1992 по 2001 гг проживал в г. Харькове, Украина. Украинский паспорт никогда не получал и гражданином Украины не являлся, так как на момент самостийности Украины я проживал в России (см.приложение 2).
В 2001 году по семейным обстоятельствам переехал в Белгородскую область, где проживал с 2001 по 2006 гг. Там взамен паспорта гражданина СССР мною был получен паспорт гражданина РФ № 14 00 341616 04.05.2001.
С 2006 года по настоящее время проживаю в Санкт-Петербурге. 03.08.2007 в связи с непригодностью к использованию старого паспорта (раньше ставился штамп о прохождении Российско-Украинской границы в общегражданском паспорте) ТП № 17 по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан новый паспорт № 4007 233111 03.08.2007. Через какое-то время после получения этого паспорта ко мне обратилась начальник паспортного стола Калининского района г.С-Петербурга Александрова Л.Д с просьбой изложить обстоятельства получения паспорта в Белгородской области, объясняя это итогами внутренней проверки по правомерности выдачи паспортов в приграничных областях РФ. Мною была дана подробная объяснительная той ситуации. Больше вопросов ко мне не предъявлялось.
В январе 2011 года я обратился в паспортный стол Калининского района с заявлением о замене утерянного мною паспорта. Начальником паспортного стола Калининского района г. С-Петербурга Александровой Л.Д. мне было отказано в выдаче паспорта в связи с тем, что я не являюсь гражданином РФ, и было рекомендовано обратится в районное отделение УФМС (см. приложение 3). С этого момента до настоящего времени у меня нет никакого документа, удостоверяющего личность. В этот период были получены справка из консульства Украины о том, что я не являюсь гражданином Украины (приложение 2), ответ начальника отдела УФМС по Калининскому району г. С-Петербурга, что паспорт гражданина РФ мне был выдан в нарушении закона при ненадлежащим исполнении должностных обязанностей бывшего сотрудника РОВД Чернянского района , Белгородской обл.(приложение 4) и прочие документы относящиеся к этому вопросу(приложение 5).
На данный момент согласно Закону РФ 182 от 12.11.12 ст.41.1 п.3 я имею полное право быть признанным гражданином РФ. Я никогда не был гражданином другого государства и получил паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года.
06.02.2013 я подавал документы на признание меня гражданином РФ. Начальником отдела по вопросам гражданства УФМС по С-Петербургу и Ленинградской области, Ефимовой Л.Е. мне было в этом отказано. На каком основании и по какому праву?

 Отправлено: 07.07.13 19:35. Заголовок: Отправила, посмотрит..

Отправила, посмотрите, может есть неточности в фактах, датах....

 Отправлено: 08.07.13 10:02. Заголовок: Пояснение к заявлению и уточнение требований

В Дзержинский районный Санкт-Петербурга
Заявитель: Сергей
Санкт-Петербург, .....

Должностные лица: Управление Федеральной Миграционной
службы по СПб и ЛО Калининском районе;
Управление Федеральной Миграционной
службы по СПб и ЛО
Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4, лит.А

Пояснение к заявлению о неправомерных действиях (бездействии) должностных лиц и уточнение исковых требований

Я являюсь гражданином Российской Федерации по рождению согласно ст. 12 действующего Федерального Закона о гражданстве Российской Федерации а также ст. 14 ст. 13, ч. 2 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1 от 28 ноября 1991 года.
Я родился на территории Украинской ССР (СССР) в 1967 году, а мои родители родились на территории РСФСР, при этом с 1986г., в том числе и на 6 февраля 1992 года я проживал на территории РФ — в г. Ленинграде.
Паспорт гр-на РФ серии 14 00 № 341616 был мне оформлен 04.05.2001 Чернянским районным ОВД Белгородской области — взамен паспорта гр. СССР серии XI-ВЛ №663597, выданного в 1984г. Киевским РОВД г. Харьков - в связи с общим обменом.
31.07.2007, в соответствии с Административным регламентом ФМС по выдаче, замене и учету паспортов граждан РФ, этот паспорт был обменен в ТП № 17 по СПб и ЛО в Калининском районе на паспорт 40 07 № 233111 - в связи с наличием в паспорте недопустимых отметок.
В 2011 году я последний паспорт утерял. В январе 2011 года я обратился в паспортный стол Калининского района с заявлением об оформлении паспорта взамен утерянного, в чём мне было отказано, что я якобы не являюсь гражданином РФ, и было рекомендовано обратиться в районное отделение УФМС.
При обращении на сайт госуслуг мне был дан письменный ответ от 26.07.2012г., что паспорта гражданам РФ оформляются только гражданам России. И указано, что в 2001г. Белгородском ОВД мой паспорт выдан с нарушением установленного порядка, и я гражданином РФ не являюсь. Для решения вопроса по моему статусу предложено предоставить либо паспорт гражданина Украины, либо справку об отсутствии у меня гражданства Украины. При обращении непосредственно в Калининский отдел мне сообщили письмом от 03.09.2012г., что уже и паспорт, выданный в Калининском отдел УФМС, признан недействительным. Повторно предложено предоставить справку о гражданстве Украины, либо о его отсутствии.
Получив соответствующие справки, я, в связи с внесением поправок в действующий Федеральный Закон от 31 мая 2002г. № 62-Ф№ (№ 182-ФЗ от 12 ноября 2012г.), 06.02.2013 на личном приёме подавал заявление и документы на признание меня гражданином РФ. Начальником отдела по вопросам гражданства УФМС по С-Петербургу и Ленинградской области Ефимовой Л.Е. мне в принятии документов было отказано, поскольку якобы на признание гражданином России я не имею право, и гражданство я должен приобретать,
В связи отказом я обратился с письменным заявлением в УФМС Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на который получил ответ от 05.03.2013 г., который я обжалую в настоящем судебном разбирательстве.
В ответе указано, что 07.02.2013г. я обращался на консультацию по вопросу признания у меня гражданства, перечислены документы, представленные мною на личном приёме. Далее разъясняется, почему я не являюсь гражданином РФ, не могу быть им признан, и почему у меня не были приняты документы для решения вопроса о признании гражданином РФ, в том числе, по новым статьям Закона о гражданстве.
Я с этим ответом-отказом не согласен по следующим основаниям.
1.В ответе указано, что гражданами России признаются только лица, постоянно проживавшие на территории РФ на дату 6 февраля1992 года, а доказательством проживания является регистрация (прописка) в РФ на эту дату. И утверждается, что отсутствуют сведения о такой регистрации (стр.3, абзац 5-7).
Я с этим не согласен, поскольку имеет значение не регистрация, а именно проживание, а проживание имело место, но имелась также и регистрация в паспорте гр. СССР. Именно поэтому мне и был оформлен паспорт гр. РФ в 2001 году в Белгородской области.
2.В ответе же указано (стр. 2, абзац 4), что в 2007г. после замены мне (в соответствии с Административным Регламентом) испорченного паспорта была проведена проверка наличия у меня гражданства РФ, якобы в соответствии с п. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (далее - «Положение») - «путём направления запросов» по месту оформления паспорта. (В соответствии с указанным пунктом, проверка производится при появлении сомнений в действительности документа или наличия гражданства.) Мой паспорт признаков недействительности не имел, за исключением наличия в нём недопустимых отметок. Но выяснилось, что в заявлении по форме 1П в 2001г. при оформлении паспорта мною записано: «состоял, гражданство РФ принял», однако «без указания места и даты принятия гражданства РФ».
Но из этого не следует, что я не являюсь гражданином РФ, потому, что гражданство я не должен был приобретать, так как имел его по рождению (приобрёл при рождении). Тем не менее, паспорт, выданный мне в 2001 году, в декабре 2011г. признан УФМС Белгородской области выданным в нарушение установленного порядка. А паспорт, выданный в 2007 году Управлением Федеральной Миграционной службы по СПб и ЛО Калининском районе, в августе 2012 года Управлением Федеральной Миграционной службы по СПб и ЛО также признан выданным с нарушением установленного порядка, как следует из ответа от 5 марта 2013г., из-за того, что не указано место и дата приобретения гражданства, но без надлежащей проверки наличия у меня гражданства.
3.Что касается проверки наличия гражданства, то согласно тому же п. 51 Положения, проверка наличия производится в соответствии с п.7 ст. 4 Федерального Закона о гражданстве РФ (далее - ФЗ-62), в котором сказано:
«Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.»
Такими обстоятельствами являются место рождения («право почвы») и/или гражданство родителей («право крови») на день рождения лица.
Мой отец ..Владимир Сергеевич родился 06.02.1941г. в пос. , Курской области. Моя мать ...Прасковья Петровна родилась 01.12.1943г. в пос. .., Курской области. Поэтому признаны гражданами РСФСР (РФ) по рождению - в силу части 2 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» №1948-1 от 28 ноября 1991 (далее - «Закон 1991г.») года, оставались таковыми на день моего рождения, и я приобрёл гражданство РФ согласно ст. 14 того же Закона 1991г. и согласно ст. 12 действующего ФЗ-62.
4.Полномочным органом, которому подведомственны вопросы определения моего гражданства, принятия решений, является Управление Федеральной Миграционной службы по Санкт Петербургу и Ленинградской области, куда я и обратился по вопросу признания гражданства. Но в принятии заявления о признании мне было отказано (стр.4, последние 3 абзаца снизу) Мне было предложено принимать гражданство, как будто у меня его никогда не было. Ссылаются на то, что мои документы противоречат заключению Белгородского УФМС об отсутствии у меня гражданства.
Считаю это незаконным, так как в данное время вопросы моего гражданства подведомственны УФМС по СПб и ЛО, и мною предоставлены документы, необходимые для решения вопроса по существу. Их проверка, направление запросов возложены на этот орган — согласно ст. 30 ФЗ-62.
Я предоставил все требующиеся документы для признания гражданства по ст. 41.2. Кроме этого, помимо наличия у меня гражданства по рождению, имеется подтверждение моего проживания на территории РФ на 6 февраля 1992 года. Если их необходимо проверять, на это Закон отводит два месяца. Отказ в принятии документов под предлогом наличия противоречияй в моих документах не предусмотрен. И противоречия надуманны..
5.Из-за непринятия заявления каких-либо юридических действий (решений) в отношении моих документов со стороны УФМС не совершалось. Однако, проверка их достоверности и направление запросов входит в срок рассмотрения документов и принятия по ним решения.
Институт гражданства регламентируется Конституцией РФ, находится в ее ведении (ст. ст. 6, 71). С приобретением гражданства РФ гражданин обладает определенными правами, несет обязанности, предусмотренные законодательством РФ. Институт гражданства подтверждает устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией. При таких обстоятельствах, непринятие документов «для исключения предоставления мною заведомо ложных сведений и определения моего правового статуса» откладывает на неопределенное время реализацию моего права на разрешение вопроса по существу - о наличии или отсутствии гражданства РФ, о признании гражданства, восстановлении паспорта гражданина РФ, что нарушает мои права гражданина.
Никаких сомнений в моём гражданстве не было до того, как я обратился с заявлением об утрате паспорта гражданина РФ и оформлении нового. Ранее сомнений в моём гражданстве, которое было оформлено ещё в 2001 году, тоже не было.
В заявлении (бланке) на приобретение (и признание) гражданства по ст. 41.2 (о признании) имеется раздел со сведениями о близких родственниках (родителях), там же указывается и место рождения родителей. И, если при вынесении собственного Заключения от 20 августа 2012г. в УФМС по СПб и ЛО не была проведена проверка наличия моего гражданства в соответствии с Законами и Положением, то по принятии этого заявлени можно было убедиться как в постоянстве моего проживания на территории РФ на дату вступления в силу Закона о гражданстве, так и о наличии у меня гражданства по рождению — на основании ст. 13,ч.2 (гражданство родителей) и ст. 14 Закона 1991г. и ст.12 ФЗ-62. Запись в форме 1П, на которую ссылается Управление Федеральной Миграционной по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не является основанием или доказательством наличия или отсутствия у меня гражданства. Наличие гражданства проверяется в соответствии ФЗ (как указано в п.7 ст.4 Федерального Закона, п.51 Положения).
6.Мною получено письмо УФМС по СПб и Лен.обл. от 22.05.13 № 1\12-4447, в котором мне сообщается, что по информации Ген.кон-ва Украины в С-Пб я не являюсь гражданином Украины - в соответствии со статьей 3 Закона Украины «О гражданстве Украины» от 18.01.2001, и я вправе обратиться в отдел по вопросам гражданства УФМС России по С-Пб и Лен.обл. с заявлением о признании меня гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 ФЗ №62-ФЗ о т 31 мая 2002 г.
Однако из этого следует, что мною были представлены действительные документы, а паспорт, выданный мне в 2007 году, удостоверяет моё российское гражданство, а также то, что я никогда в гражданстве Украины не состоял (согласно Закону Украины), поскольку на дату распада СССР я проживал в России. Соответственно и паспорт в 2001 году мне оформлен на законном основании, в связи с чем, мне обязаны оформить паспорт гражданина РФ в связи с его утратой.

На основании изложенного считаю незаконными отказ должностных лиц в принятии у меня 06.02.2013г. заявления о признании меня гражданином РФ, а также отказ Управления Федеральной Миграционной РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 05.03.2013г. в признании меня гражданином РФ по ст. 13,ч.1, изложенный в письме от 05.03.2013г.
Отказ противоречит указанным выше статьям Законов о гражданстве, Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства.
Прошу суд:
- признать незаконными действия (бездействие) УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выразившиеся в отказе признать у меня наличие гражданства РФ, в отказе принять у меня заявление и документы о признании гражданства.
- обязать УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принять и рассмотреть мои документы и оформить мне паспорт гражданина РФ взамен утерянного.

Прошу в случае удовлетворения моего заявления решение суда обратить к незамедлительному исполнению, поскольку я уже длительное время не имею возможности без паспорта работать, свободно передвигаться даже в пределах области.

08.07.2013г.

 Отправлено: 28.07.13 11:05. Заголовок: Если подали такое ут..

Если подали такое уточнение требований, на нём и стойте.
Пусть судья отказывает.
Но требуйте представления Заключения, на основании которого Вам отказывают в оформлении нового паспорта.Пусть судья откажет и это отразит в протоколе - письменное ходатайство подайте вторично.
А разве предложение принять гр-во в порядке "признания" не есть отказ признать Вас гражданином по утерянному паспорту?

цитата:

22.05.13 № 1\12-4447 УФМС по С-Пб и Лен.обл. в связи с Вашим обращением по вопросу признания Вас гражданином РФ дополнительно сообщает, что по информации Ген.кон-ва Украины в С-Пб Вы не являетесь гр-ом Украины в соответствии со статьей 3 Закона Украины «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 Таким образом, Вы вправе обратиться в отдел по вопросам гражданства УФМС России по С-Пб и Лен.обл. с заявлением о признании Вас гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 ФЗ №62-ФЗ о т 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» по адресу: ул.Чайковского, д.24, в часы приема: понедельник, четверг с 10.00-12.00, с 14.00-16.00

- А вот на это предложение можно подать новую жалобу в суд, поскольку утеря паспорта и некие проверки записей в форме 1П (в Белгороде) не являются основанием для отказа в его восстановлении, для лишения гражданства и предложений его принять.
Я вроде уже писала (или говорила), что в бланке заявления указываются родители, место их рождения, так что проверка "наличия гражданства" может быть проведена по Закону, а не по "поправкам".
Что касается запросов, то их посылают после того как принимают документы - согласно ст. 41.6 (как, впрочем и по Адм. регламенту по вопросам гражданства - но это в случае первоначального приобретения гр-ва.
А по Адм. регламенту по оформлению паспортов !!! - есть сроки замены паспорта. Если Вы "пропустили" три месяца для обжалования отказа в замене утерянного паспорта, то отказ носит продолжающийся (длительный) характер, а это нарушение Положения о паспорте, Адм. регламента (по паспортам) и нарушает Ваши права гражданина.
На каком основании Вас уведомляют об отсутствии гражданства, приглашают на консультации, предлагают приобрести гр-во, если не предоставляют документ (Заключение) о лишении Вас гражданства???
"нельзя лишить того, чего не было" (так ОНИ говорят) Однако КС РФ сказал, что если были основания для приобретения, и возникла устойчивая правовая связь в виде гражданства, то даже неприменима ст. 22 Закона о гр-ве.

 Отправлено: 22.08.13 13:34. Заголовок: Решение Именем Росс..

Решение

Именем Российской федерации

Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи Князевой О.Е.,
при секретаре Трыковой В.В.,
с участием заявителя Вертиенко С.В.
представителя заявителя Оглодиной Л.А., допущенной к участию в деле по ходатайству заявителя
представителя заинтересованного лица Козловой Л.Е., действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вертиенко С.В. об оспаривании бездействия ,решения УФМС по С-Пб и Лен. обл., обязании принять и рассмотреть документы и выдать паспорт
Установил:
Заявитель обратился в Дзержинский районный суд С-Пб с заявлением, в ходе рассмотрения дела уточнил поданное заявление и на момент рассмсотрения дела судом просит признать незаконными действия (бездействия) УФМС России по С-Пб и Лен.обл. принять и рассмотреть документы и оформить паспорт гражданина РФ взамен утраченного.
В обоснование поданного заявления Вертиенко С.В. указывает, что является гражданином РФ по рождению согласно ст.12 действующего закона «О гражданстве РФ», родился на территории Украинской ССР в 1967 г., родители родились на территории РСФСР, с 1986 года, в том числе на 06.02.1992 года проживал на территории РФ. Заявителю был выдан паспорт гражданина РФ, который в 2011 году он утерял. В связи с потерей паспорта неоднократно обращался по вопросу его восстановления, но его уведомляли, что по результатам проведенной проверки на наличие гражданства из УФМС по Белгородской обл. поступило заключение, что гражданином он не является и паспорт был выдан в нарушение установленного порядка. После внесения поправок в Закон «о гражданстве» 07.02.2013 года, пытался подать заявление о признании его гражданином согласно п.41.1 п.3 Закона «О гражданстве», однако сотрудником УФМС России по С-Пб и ЛО в принятии у него документов было необоснованно отказано, в связи с тем в тот же день , 07.02.2013 года он обратился с заявлением, в котором просил указать причину отказа в признании его гражданином, поскольку инспектором 07.02.2013 года в этом было отказано в устной форме. В ответ на это заявление был получен ответ от 05.03.2013 года, который, по мнению заявителя, нарушает его права, поскольку содержит сведения, не соответствующие действительности, по своей сути является отказом в признании его гражданином, в связи с чем обратился в суд.
Заявитель и его представитель в назначенное судебное заседание явились, поддержали поданное заявление, заявитель пояснил, что в рамках указанного дела оспаривает бездействие должностного лица от 07.02.2013 года по не приятию у него документов, а так же решение об отказе в признании его гражданином, выраженное в письме от 05.03.2013 года, поскольку в тексте указанного письма имеется ссылка на то, что он гражданином РФ не является, хотя фактически гражданство РФ у него есть. На вопрос суда пояснил, что полагает, что срок для оспаривания бездействия должностного лица от 07.02.2013 года не пропущен, поскольку связывает начало течения указанного срока с получением ответа от 05.03.2013 года, который им был получен 18.03.2013 года, полагает, что обратился в суд в установленный срок.
Представитель заинтересованного лица в назначенное судебное заседание явилась, не признала поданное заявление, просила в его удовлетворении отказать, представила письменные возражения, пояснила суду, что срок для оспаривания бездействия о т 07.02.2013 года пропущен, кроме того, не представлено доказательств того, что заявитель пытался подать то заявление, на которое указывает. Ответ от 05.03.2013 года не может нарушать права заявителя, поскольку является промежуточным , по сути является подробным изложением ситуации, указано, что истребованы документы и проводиться проверка. По результатам указанной проверки был дан ответ от 22.05.2013 года, в котором указано, что заявитель вправе обратиться с заявлением о признании его гражданином РФ, как он и хотел, указано какие документы необходимо для этого представить, однако эти действия заявитель не совершил.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения поданного заявления, исходя из следующего.
Согласно положениям ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В связи с изложенным суд рассматривает настоящее гражданское дело по правилам главы 25 ГПК РФ.
Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что 07.02.2013 года Вертиенко С.В. обратился в УФМС РФ по С-Пб и ЛО с заявлением (л.д.62), в котором просил указать причину отказа в признании его гражданином РФ. Отказано было в устной форме 07.02.2013 года инспектором ОВГ.
Заявитель, в числе прочего, оспаривает бездействие УФМС России по С-Пб и ЛО в непринятии у него заявления 07.02.2013 года в признании его гражданином РФ (л.д.51).
При этом в обоснование указанных требований заявитель представил заявление без даты, о принятии в гражданство РФ, содержащее карандашные пометки.
В соответствии со ст.256ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
О совершении оспариваемого бездействия заявитель узнал при обращении в УФМС России по С-ПБ и ЛО в суд с заявлением, то есть 07.02.2013года.
Заявление об обжаловании решения и бездействия УФМС РФ об подано заявителем в суд 17.06.2013 года (л.д.6), то есть с существенным нарушением срока для обращения в суд.
Кроме того, в пункте 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих» дано разъяснение о том. Что принимая во внимание положение статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152 , части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Позиция заявителя о том, что срок по оспариванию указанного бездействия надлежит исчислять с момента получения им ответа от 05.03.2013 года, то есть с 18.06.2013 года, суд оценивает критически, поскольку заявитель не мог не знать с 07.02.2013 года о непринятии у него документов, в связи с чем имел право на оспаривание указанного бездействия, однако в суд своевременное за защитой своих прав не обратился.
Оснований для восстановления указанного срока заявителем не предоставлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
В связи с изложенным суд полагает необходимым отказать Вертиенко С.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия должностного лица от 07.02.2013 года, выразившееся в непринятии у него документов о признании его гражданином РФ.
В ответ на заявление от 07.02.213 года (л.д.62) УФМС России по С-Пб и ЛО был дан ответ от 05.03.2013 года (л.д.17-21), который заявитель получил 18.03.2013 года (л.д.61).
Из указанного ответа следует, заявитель обращался за консультацией в отдел по вопросам гражданства УФМС РФ по С-Пб и ЛО по вопросу признании гражданином РФ в соответствии со ст.41.2 Федерального закона «О гражданстве РФ», представил ря документов. Ввиду противоречивости представленных сведений, для исключения заведомо ложных сведений и определения правового статуса, был направлен запрос с Генеральное консульство Украины. По результатам проверки, в случае предоставления Генеральным консульством Украины сведений об отсутствии у заявителя гражданства_ у него будет принято заявление в соответствии со ст.41.2 Закона «О гражданстве РФ» о признании гражданином.
Оспаривая указанный ответ, заявитель полагает, что указанным письмом ему отказано в признании его гражданином РФ, в связи с чем указанный ответ оспаривает.
Однако, данная позиция противоречит самому содержанию названного ответа, фактически указанный ответ является промежуточным и информационным, заявителю сообщено о состоянии рассмотрения его заявления, сообщено, что о результатах проверки он будет информирован.
Согласно разъяснений. Содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта , регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Оспариваемый ответ от 05.03.2013 года не является решением органа государственной власти, не содержит в себе разрешения поданного заявления, является промежуточным и информативным, и не может нарушать права заявителя, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения поданного заявления в указанной части.
Кроме того, суд учитывает, что письмом от 22.05.2013 года УФМС РФ по С-ПБ и Ло (л.д.40) фактически согласился с позицией заявителя и разъяснил ему право на обращение с заявлением о признании гражданином РФ по основаниям ст.41.2 Закона «О гражданстве», разъяснив порядок указанного обращения, что так же свидетельствует о том, что права заявителя не нарушены.
В связи с изложенным и по основаниям ст.258 ГПК РФ суд полагает необходимым отказать в удовлетворении поданного заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Вертиенко С.В. об оспаривании бездействия, решения УФМС России по С-Пб и ЛО, обязании принять и рассмотреть документы и выдать паспорт - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-петербургский городской суд в течение месяца через суд. Его постановивший.
Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.08.2013

 Отправлено: 30.08.13 12:35. Заголовок: Суд считает, что мне..

Суд считает, что мне отказано было в признании меня гражданином РФ в устной форме 07.02.2013, и что именно тогда я и узнал о нарушении моего права.
Однако ещё с 2011 года меня не считают гражданином России и не оформляют мне паспорт взамен утерянного, что является нарушением Положения о паспорте и Положения о порядке рассмотрения вопроса гражданства РФ, а также ст.22 действующего Закона о гражданстве РФ и Конституции РФ.
Но суд считает, что я оспариваю бездействие, выразившееся именно в устном отказе 07.02.2013 года принять у меня заявление о признании меня гражданином РФ. Однако эта дата указана как обстоятельство, предшествовавшее официальному отказу на моё письменное обращение, на которое впервые и был получен официальный ответ полномочного органа от 05.03.2013 года, в котором содержится утверждение об отсутствии у меня гражданства РФ с подробным разъяснением оснований приобретения гражданства, который у меня якобы нет (в частности, регистрации на 6 февраля 1992г., которая у меня имеется, как и само проживание на эту дату). В итоге сообщается, что я подавал заявление о признании гражданства, а мне было предложено приобретение гражданства, от чего я отказался. Сообщено также, что направлен запрос в украинское посольство для получения сведений о наличии у меня украинского гражданства.
Суд считает это письмо промежуточным, информативным - о "состоянии рассмотрения" моего заявления.
Однако, в нём содержится утверждение об отсутствии у меня гражданства РФ, не основанное на Законе и предложение воспользоваться новыми поправками в Закон, по которым я должен приобретать гражданство (в порядке признания), а не получить паспорт, утерянный задолго до этих поправок, и который мне не восстанавливают длительное время а органе, уполномоченном заниматься вопросами как оформления паспорта, так и проверками наличия или отсутствия у меня гражданства РФ. Этот орган ссылается на Заключение Белгородского УФМС, вместо того, чтобы своевременно провести проверку в соответствии со. ст.51-53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (при наличии сомнений в действительности документа или наличия гражданства - в соответствии с Законом, а не Заключениями).
Никаких законных оснований для отказа мне в оформлении паспорта по причине "отсутствия" гражданства нет. И срок давности тут не может быть применён, поскольку бездействие носит длящийся характер.