Отправлено: 26.10.08 08:10. Заголовок: Гражданка по рождению прописана 13 февраля 1992 г. в возрасте 14 лет

Людмила Андреевна
я -Людмила Петровна. Вот что мы подготовили. Кажется, что длинное. И пока не определились в какой орган отправлять или во все сразу?


Кому??
Заявитель Ю. А.Г.
1977 года рождения
адрес: г. А Ростовской области, ул. Б.,

Должностное лицо: Территориальный пункт
№__ отдела УФМС России по г. А Ростовской области


ЖАЛОБА
на неправомерные действия (бездействия) должностных лиц

Я, Ю. (П.) А.Г., проживающая по адресу г. Азов, Ростовской области, ул. Б., , в октябре 2006 года обратилась в Территориальный пункт УФМС по г. Азову Ростовской области с целью оформления вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, для моей дочери, инвалиду детства, Ю. С. А., родившейся 6 августа 1997 года в г. Азове.
Должностное лицо УФМС г. Азова отказалось принять документы на оформление наличия гражданства РФ моему ребенку на основании того, что у меня отсутствует справка с места жительства на территории РФ на 06 февраля 1992 года, заявив, что необходимо провести проверку правомерности выдачи мне паспорта гражданина РФ и законности приобретения мною гражданства Российской Федерации. Письменный отказ вручен мне не был и по почте я ничего не получала.
Я в присутствии должностных лиц УФМС написала Заявление с описанием существенных обстоятельств, касающихся признания меня гражданкой Российской федерации по рождению. В частности указала, что прибыла в феврале 1992 года в несовершеннолетнем возрасте (14 лет) на постоянное место жительства на ст. Р. Алтайского края к бабушке С. З.А.
Была зарегистрирована (прописана) по месту жительства С. Р. Сельским советом по адресу ул. С., 21-4 ст. Р. Алтайского края.
Родители, граждане РФ по рождению, совместно с бабушкой подали заявление в Органы опеки и попечительства Р. района Алтайского края о назначении С. З.А., гражданки РФ по рождению, опекуном по уважительной причине временно до определения родителями места жительства по ст 119, 121 Кодекса о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969г.)
Родители вплоть до начала 1994 года в связи с распадом Советского Союза занимались выездом из Узбекистана и трудоустройством и не имели возможности заниматься лично защитой имущественных прав и интересов ребенка, то есть меня, в течение 1992-1994 гг. Лишь в 1994 году по возвращении на родину, родители встали на учет в Комитет по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации в г. Бийске Алтайского края.
Не дождавшись ответа из УФМС г. Азова по проверке правомерности выдачи мне паспорта гражданина РФ и законности приобретения мною гражданства Российской Федерации ни в устном ни в письменном виде, в августе 2008 года я обратилась в УФМС по г. Азову узнать о результатах проверки. Должностное лицо УФМС г. Азова повторно инициировало проверку моего паспорта гражданина РФ. В октябре 2008 года мне устно объявили, что, поскольку регистрация по месту проживания на ст. Р. Алтайского края проведена позднее 06.02.1992 года, то мой гражданский паспорт подлежит изъятию, а я объявляюсь лицом без гражданства со всеми вытекающими из этого последствиями.
Я не согласна с этим по следующим причинам.
Должностные лица УФМС г.Азова при проверке правомерности выдачи мне паспорта гражданина РФ, проигнорировали существенные обстоятельства, которые я указала в заявлении.
К моменту получения своего первого паспорта гражданина РФ в 1994 году я уже два года как была признана государственными органами РФ гражданкой РФ и по рождению ч.2 ст.13 и гражданство по опекуну ст.30 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» №1948-1 от 28 ноября 1991 г.
Иначе, я бы так и оставалась с 14 до 16 лет лицом без гражданства, что противозаконно.
Производство по делам гражданства ст.35, 37,38,39,43,44 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» №1948-1 от 28 ноября 1991 г. возлагались на Органы Внутренних дел по месту жительства заинтересованного лица. А п.3 ст.50. Закона РСФСР № 1948-1 «О гражданстве РСФСР» гласит, что «регистрация граждан и выдача соответствующих документов начинается с 1 марта 1992 г.» Из чего следует, что до 1 марта 1992г.оформление производилось по прежним формам.
Согласно ст.42 Федерального закона РФ № 62-ФЗ «О гражданстве» от 31.05.2002 г. (в редакции ФЗ РФ N 163-ФЗ от 01.10.2008) указано, что «Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона».
Опека была оформлена государственными органами опеки и попечительства Р. района (РайОНО), Алтайского края РФ. Опекуну С. З.А. выплачивали социальное пособие на ребенка. Поставив на учет меня, государство Российская Федерация в лице государственных органов, уполномоченных решать вопросы гражданства, а именно РОВД подтвердило моё гражданство РФ по рождению и гражданство по опекуну ( ч.2 ст.13 ст.30 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» №1948-1 от 28 ноября 1991 г)
абз.7 п4 Постановления Конституционного суда РФ №12-П от 16 мая 1996 г По делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 закона Российской Федерации в связи с жалобой А.Б.Смирнова прямо указывает на «недопустимость дискриминации лиц, состоявших в гражданстве Российской федерации по рождению в зависимости от времени их возвращения в Российскую Федерацию… Согласно статье 13 Закона и пункту 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. N 386 (в редакции от 27 декабря 1993 года), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.»
Должностные лица УФМС г.Азова Ростовской области требуя пройти процедуру приобретения в порядке регистрации уже в течение двух лет занимаются расследованием правомерно ли я получила паспорт.При этом никакого заключения, акта либо других решений мне на руки не выдают, нарушая п.51 «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 №1325 (ред. от 15.07.2008) .
Мой ребенок до сих пор не имеет отметки о гражданстве РФ что лишает ее права въезда в Россию и и выезда из России.
Должностными лицами Территориального пункта отдела УФМС России по г. Азову нарушаются положения ст. 2, п. 3 ст. 6, ст. 7, п. 1 ст. 17, ст. 18, п. 2 и п. 4 ст. 32 Конституции РФ; п. 4 и п. 7 ст. 4, ст. 22, ст. 42 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. (в редакции ФЗ РФ N 163-ФЗ от 01.10.2008), п. 53 и п. 54 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ № 1325. от 14.11.2002 г., ставятся под сомнение действия сотрудников РОВД, работавших 16 лет назад по законам РСФСР, и указам Президента, действовавшим в на тот период времени.
Требование сдать паспорт считаю нарушением Положения о паспорте РФ. Объявление меня негражданином России без вынесения соответствующего решения полномочного органа или судебного решения является нарушением Конституции РФ, Закона о гражданстве РФ. Ссылка на необоснованность оформления мне паспорта РФ ничем не подтверждена. Кроме того, лично я не нарушала порядка оформления паспорта, не представляла ложных сведений о себе, или подложных документов. Я, будучи несовершеннолетней, но старше 14 лет, выразила своё желание иметь гражданство РФ, однако, была ещё недееспособной и не могла контролировать неправомерные действия должностных лиц, даже если бы они и имели место.
Ставится под угрозу жизнь и здоровье моего ребенка Ю. С.А., инвалида детства (сахарный диабет 1 типа (инсулинозависимый) матерью и опекуном которой я являюсь по решению ФГУ МСЭ в г.Азове Ростовской области.
Так, даже для получения инсулина лекарства жизненно необходимого моему ребенку, получения пенсии по инвалидности ежемесячно мне необходимо предъявлять паспорт.

Прошу

1. провести проверку по факту неправомерного действия (бездействия) должностных лиц УФМС по г. Азову, нарушающих мои Конституционные права положения ст. 2, п. 3 ст. 6, ст. 7, п. 1 ст. 17, ст. 18, п. 2 и п. 4 ст. 32 Конституции РФ;
2. признать незаконным объявление моего паспорта гражданина РФ недействительным и лишение меня статуса гражданина РФ;
3. признать незаконным требование сдать мой паспорт гражданина РФ для уничтожения;
4. признать незаконным требование приобретения мною статуса лица без гражданства;
5. обязать должностных лиц исключить мой паспорт гражданина РФ из реестра недействительных;
6. обязать должностных лиц внести в свидетельство о рождении Ю. Софьи Алексеевны отметку о гражданстве РФ.


Приложение:
Копия паспорта гражданина РФ
Копия свидетельства о рождении
Копия удостоверения беженцев родителей
Копия паспорта опекуна бабушки
Копия аттестата о среднем образовании
Копия диплома ВУЗа
Копия справки об инвалидности дочери

 Отправлено: 26.10.08 08:24. Заголовок: Ну Вы написали практ..

Ну Вы написали практически заявление в суд с мелкими недостатками, которые можно легко исправить. Только у Вас нет отказа письменного из УФМС Азова, что как правило судьи не любят, так как им самим стало быть придется собирать доказательства неправомерности действий должностных лиц, а судье эта морока на фиг не нужна, поэтому может оставить заявление без движения под разными предлогами.
Вообщем лучше бы получить письменный отказ от УФМС Азова и УФМС Ростовской области, послав заказным письмом с уведомлением о вручении то что Вы написали в эти обе инстанции и потребовать дать письменный ответ на Ваше обращение. Через месяц с ответом или без него обратиться в суд -- квитанция уведомления о вручении Вашего заказного письма будет доказательством обращения в эти органы. И на всякий случай сообщаю что вкладыши уже теперь не выдают, а ставят отметку в свидетельство о рождении на обратной стороне. Ну не суть.

 Отправлено: 26.10.08 11:29. Заголовок: Вот как надо написать требования:

Ваше заявление - это готовое решение суда!
Требования уточняю.
Для заявления в суд:
Название:
Заявление о неправомерных действиях должностных лиц (в порядке ст.254 ГПК РФ)Последняя фраза:
На основании изложенного, прошу суд:
1. Признать неправомерным отказ УФМС России по г. Азову в оформлении моей дочери. Ф.И.О. принадлежности к гражданству РФ
2. Признать незаконным объявление моего паспорта гражданина РФ №..... недействительным и объявление меня лицом без гражданства;
3. Признать незаконным требование сдать мой паспорт гражданина РФ №...... для уничтожения;
4. Обязать должностных лиц УФМС РОссии по г. Азову исключить мой паспорт гражданина РФ № .....из реестра недействительных;
5. Обязать должностных лиц оформить приналежность Ю. Софьи Алексеевны к гражданству РФ путём внесения в свидетельство о рождении Ю. Софьи Алексеевны отметку о гражданстве РФ.

Прошу истребовать из УФМС России г. Азова документ, обосновывающий отказ оформить гражданство моей дочери (заключение о недействительности моего паспорта гражданина РФ, которое якобы имеет гриф "ДСП")
Дата, подпись
--------------------
Добавьте:
1. В шапку заявления- в качестве заинтересованного лица - Отдел опеки и попечительства при Администрации г. Азова (с адресом) - обязательно!
2. В приложение:
квитанция госпошлины
Копия жалобы в вышестоящий УФМС (Ростовская область?)
Копия заявления и приложения для сторон - 2 экз. (Для опеки и для ФМС)
========================
Аналогичное заявление адресуете в областной УФМС России по Ростовской области Название: Жалоба на неправомерные действия отдела .... пог. Азову
В конце только одно требование:
"Прошу провести проверку по факту неправомерного действия (бездействия) должностных лиц УФМС по г. Азову, нарушающих мои Конституционные права , и права ребёнка (положения ст. 2, п. 3 ст. 6, ст. 7, п. 1 ст. 17, ст. 18, п. 2 и п. 4 ст. 32 Конституции РФ) и принять меры устранения нарушения наших прав. "
===============================
Посылаете параллельно. Пока в суде сошьют дело, Вы получите из области ответ на жалобу.

 Отправлено: 26.10.08 11:43. Заголовок: P.S.

Да, ещё забыла...
По ст.13, ч.1 Вы - гражданrа Росии, потому что если регистрация и подтверждает проживание, то не она является доказательством постоянства проживания.
Характер проживания имеет значения - читали, наверное в решениях суда (по Мамедову, например в С-Петербурге)?
По этой части ст. 13 признаны гражданами все, кто проживал, а не только те, кто зарегистрирован.
Ясное дело, что документы на регистрацияю поданы не в день приезда, а позднее, а зарегистрировали ещё позднее.
Так что и проживали 6 февраля, и опекун - гражданин России, и родители - тоже!

Враги сидят у Вас в Азовском ФМС!!!

 Отправлено: 26.10.08 17:30. Заголовок: Да это точно. Про от..

Да это точно. Про отметку в свидетельство знаю но в 2006, когда заявление подавали, были вкладыши, так и оставила в жалобе. Все поняла. ФМСники местные грозились выслать отказ еще 20.10.2008. Завтра же отправим в местную и областную фмс заявления.
Кстати, опекун, та самая бабушка теперь здесь, с нами живет Могут ее свидетельские показания принять во внимание?
Людмила Андреевна а доказательства, что с 1992 года не выезжала за границы РФ для суда готовить? думаю, надо.
В заявлении я не упомянула что в 2006 г. дочь обратилась одновременно с заявлением о загранпаспортах себе и ее дочери Софьи. Так вот звонок из УФМС благодаря Вам и форуму не застал нас врасплох. -
Они - Приходите за получением загранпаспорта он готов.
Мы - а гражданский ?
Они - его придется сдать он выдан с нарушением и т.д.
Мы - где постановление об изъятии ?
Пришли мы в ФМС без гражданского паспорта, пугали нас, запугивали. Но мы стоим на своем. И стоять будем. Загранпаспорт отказались получать. Ведь о получении его ставят отметку в гражданском? И главный вопрос не решен - с гражданством Софьи. Вариант УФМС нам не подходит. По их мнению если папа гражданин России, а маму ЛБГ признают, тогда всего за 8 месяцев все и решится. Вот маразм

 Отправлено: 26.10.08 17:43. Заголовок: "И главный вопро..

"И главный вопрос не решен - с гражданством Софьи. Вариант УФМС нам не подходит. По их мнению если папа гражданин России, а маму ЛБГ признают, тогда всего за 8 месяцев все и решится. Вот маразм"
А что Софья вне пределов РФ что-ли родилась? Мама это Вы роженная в РСФСР? Так почему ЛБГ? Мало ли чего они там признают суд проверит законность их заключений и вынесет решение именем Российской Федерации. Проверив законность один раз в суде -- это закроет проблему раз и навсегда.

 Отправлено: 26.10.08 17:39. Заголовок: в продолжение Людми..

в продолжение
Людмила Андреевна а копии всех документов, указанных в приложении высылать в областную ФМС ?

 Отправлено: 26.10.08 17:47. Заголовок: "в продолжение ..

"в продолжение
Людмила Андреевна а копии всех документов, указанных в приложении высылать в областную ФМС ?"
Прилагайте конечно что Вам жалко что-ли ксерокопии сделать? Накладно для Вас? Потом стрясете с них возмещение убытков -- сохраняйте все квитанции об оплате.

 Отправлено: 26.10.08 17:48. Заголовок: Посылайте жалобу име..

Посылайте жалобу именно в областую с приложениями.
Копию занесите в районную - "для сведения".

 Отправлено: 26.10.08 19:43. Заголовок: Все понятно. Завтра ..

Все понятно. Завтра с утра и отправим.
Я наверное Вас немного запутала. Нас четыре поколения я - Lyss (Людмила Петровна), Софья (11 лет) моя внучка, Ю. (П.) А.Г - моя дочь (30лет у нее паспорт и отбирают.) и моя мама опекунша (С.З.А., .ей уже 80 лет. забрали с Алтая к себе). Все родились в России .
А в Узбекистан с семьей попали в 80-х "по вызову" раньше так называлось, когда специалистов на заводы союзного подчинения работать приглашали. Ну и прожили там до развала Союза.

 Отправлено: 26.10.08 20:01. Заголовок: Запутали не то слово..

Запутали не то слово! После пояснения я вообще перестал понимать кто кому дочь и у кого отбирают паспорт, а к чему тут опекунство теперь вообще не понимаю. Уж лучше тогда писать полностью ФИО.
А опекунство на мой взгляд тут вообще лишнее -- Вы все граждане РФ по части 2 ст 13 Закона 1991 года. А вот про Софью так и не ответили где она родилась и ее родители.