Отправлено: 21.04.09 16:31. Заголовок: Неправомерные действия ФМС

История такая.При утере паспорта обратился в районный Хорошевский отдел уФМС с прсьбой овоостановление .Выдали закключение с рекомендацией подтвердить факт имеющий юридическое значение о постоянном проживании на 06.02.1992 г.Был в это время прописан на учебу в общежитии в Москве. с 1987 г.по 1994 г.Приехал с листком убытия из туркмении в 1987г. С тех пор за приделы РФ уезжал только в отпуск.Боремся по неправоменрным действиям ФМС.Первую инстанцию проиграли 13.04.2009 г.Суд скорее всего принял во внимание ст.51,52 положения о граждастве 2002 г.и стал на сторону ФМС.Ждем мотивировочную часть решения.Посоветуйте как дальше себя вести.

 Отправлено: 22.05.09 16:51. Заголовок: (А в каком году его ..

цитата:

(А в каком году его ввели?)?

В 1997 году. Указом Президента, но стали реально выдавать лишь в 1998, а массовый обмен паспортов СССР был в 2001- 2003 годах.

 Отправлено: 22.05.09 17:10. Заголовок: Вск равно ничего не ..

Вск равно ничего не понимаю ,ведь согласно п.51 положения 386 от 2002 года о порядке выдачи паспортов при наличии сомнений,они обязаны провести доскональную проверку законности выдачи такого поспорта,а для сомнений поводов достаточно(нет постояной прописки на нужную дату)( а способов проведения такой проверки без привлечения суда у них наверно нет)?Или этот пункт надо отменить или этот беспредел будет продолжаться.

 Отправлено: 22.05.09 20:18. Заголовок: Ой, какая тоска.... ..

Ой, какая тоска....
"Отменить п.51...", "в общежитии проживал временно..."

 Отправлено: 23.05.09 17:34. Заголовок: Я не писал временно...

Я не писал временно.,просто общежитие не место жительства, а место временного проживания.А вкладыш выдавался при наличии штампа прописки по месту жительства.А про 51 п. как можно оспорить неправомерные действия,если есть такой расплывчатый пункт.

 Отправлено: 23.05.09 18:51. Заголовок: Я не писал временно...

цитата:

А вкладыш выдавался при наличии штампа прописки по месту жительства.

Хватит голословных утверждений. Хотите разобраться? Ну так приведите статью любого НПА, который действовал в то время когда Вам выдали вкладыш к паспорту СССР. Я же Вам привел цитату старого Положения где есть список различных временных документов удостоверяющих гражданство РФ и если Вы внимательно бы прочитали, то увидели бы что паспорт СССР со вкладышем к нему (или с текстом в нем) и паспорт СССР только со штампом прописки перечислены как различные временные документы удостоверяющие граджданство РФ.

цитата:

(по которому они обязаны проводить проверки о проживании на 06.02.1992)

Опять же научитесь сначала читать сам пункт 51 Положения прежде, чем его таким извращенным образом интерпретировать. Наверное в Генпрокуратуре дураки юристы коль не согласились с произвольным правоприменением этого пункта, а указали что такие проверки должны быть обоснованы, а не так -- я захотел (засомневался на словах) и стал проверять. Прочтите еще раз вдумчиво этот пункт 51 там описаны условия для проведения таких проверок. Вы же это понимаете в бытовом смысле.

цитата:

просто общежитие не место жительства, а место временного проживания.

Статьей Закона это можете подтвердить? А я Вам и Закон привел и цитату из него выделил, но видно напрасный труд
И причем тут опять же Ваше место жительства? В части 1 статьи 13 говорится не о месте жительства, а постоянном проживании на территории РФ.
Как об стенку горох. Ну вольному воля.

 Отправлено: 23.05.09 20:03. Заголовок: sss пишет: Ну так ..

sss пишет:

цитата:

Ну так приведите статью любого НПА, который действовал в то время когда Вам выдали вкладыш к паспорту СССР

Инструкция о порядке выдачи паспортов и вкладышей № 210 утвержденная приказом МВД от 05 мая 1993г.(если это конечно НПА,но ведь вкладыши выдавала именно милиция)

 Отправлено: 23.05.09 20:08. Заголовок: Да оставьте его в по..

Да оставьте его в покое. "Выспрашиваю..."
Он просто тратит Ваше время, а не своё - ленится. Пусть почитает решения суда по этому вопросу - по бывшим студентам и общежитиям.

 Отправлено: 23.05.09 14:08. Заголовок: Григорий, вы по види..

Григорий, вы по видимому поверхностно прочитали мою историю, да и поисковиком не пользуетесь. Прочтите "Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации" от 13.03.1997, т.е. действовавшую в период выдачи паспортов РФ, особенно обратите внимание на пункты с 59 по 63. Вы и вправду просто безоговорочно прониклись лекциями ФМС.

 Отправлено: 23.05.09 14:09. Заголовок: Вот ва ссылка, раз с..

Вот вам ссылка, раз сами не можете найти!
http://www.urfirma.net/pasport4.php

 Отправлено: 23.05.09 17:51. Заголовок: Спасибо Юрий.Ну мне ..

Спасибо Юрий.Ну мне и выдавали паспорт в 2002г.на основании этой инструкции, а теперь есть положение о порядке расмотрения вопросов раждаства введеное Указом президента № 1325 от 14.11.2002г.п.51,52 и администативный регламент ФМС,(по которому они обязаны проводить проверки о проживании на 06.02.1992) г.который вроде как не закон,а все же одобрен минюстом.А насчет лекций ФМС ,чтобы защищаться и победить необходимо понимать логику противника,а не заниматься шапкозакидательством,находить в его аргументах изъяны и с Вашей помощью это понемногу получается.Кстати еще раз поздравляю с Вашей победой.

 Отправлено: 23.05.09 18:26. Заголовок: Григорий пишет: и а..

Григорий пишет:

цитата:

и администативный регламент ФМС,(по которому они обязаны проводить проверки о проживании на 06.02.1992) г.который вроде как не закон,

- Да..., а больше ничего не обязаны? И если нет прописки - лишать гражданства?
А кто тут занимается шапкозакидательством?
А Вы в наш садик не ходите!

 Отправлено: 23.05.09 19:02. Заголовок: По их логике,вроде к..

По их логике,вроде как и гражданства никогда не было

 Отправлено: 23.05.09 19:14. Заголовок: Григорий, ну по како..

Григорий, ну по какой такой логике? ФМС? И что Вы с ней согласны? Зачем тогда надо было в суд ходить?
Ну расписал же Вам на Законе всю логику. Постоянное проживание было и стало быть и гражданство РФ приобретено. Весь спор в интерпретации ФМС части 1 статьи 13, а конкретно постоянства проживания на терртории РФ. ФМС это постоянство сводит до факта наличия постоянного места жительства (то есть некого жилища) или до факта наличия прописки в паспорте СССР, которую они тоже начинают называть постоянной или временной, хотя такого понятия как "постоянная прописка" или "временная прописка" не существовало в НПА СССР. Это игра в филологию без всяких доказательств этой филологии. На эту игру идут некоторые судьи, но из этого не следует что это законно и обоснованно. А решение суда должно быть обоснованным и законным. Вообщем теребите своего адвоката. Пусть почитает, что здесь написано и составит грамотную кассацию, если конечно только не он Вам внушил эти неправильные интерпретации Закона.

 Отправлено: 23.05.09 19:41. Заголовок: С логикой ФМС я Есте..

С логикой ФМС я Естественно не согласен.,Хочу также переубедить судью,поэтому и выспращиваю возможно чересчур дотошно.

 Отправлено: 23.05.09 20:41. Заголовок: С логикой ФМС я Есте..

цитата:

С логикой ФМС я Естественно не согласен.,Хочу также переубедить судью,поэтому и выспращиваю возможно чересчур дотошно.

Кассацию надо грамотно написать. В Мосгорсуде на Вас в лучшем случае потратят 5 минут. В кассационной жалобе спорят с выводами суда, указывая на их необоснованность, незаконность. На неверное истолкование закона, неправильное его применение (подробне см ГПК, там все написано). А в Вашем решении все аргументы суда стандартные много раз оспоренные в том числе и в Мосгорсуде (ссылки на эти решения давал Вам ранее). Так что достаточно взять эти решения судов и простест зампреда Жуйкова и написать внятную кассацию, а не дотошно выяснять, то о чем Вас даже никто спрашивать не будет. Никто конечно не запрещает все это копать, но задача то у Вас сейчас кассацию написать.

 Отправлено: 24.05.09 07:16. Заголовок: Большое спасибо за В..

Большое спасибо за Все

 Отправлено: 23.05.09 19:37. Заголовок: sss пишет: Статьей ..

sss пишет:

цитата:

Статьей Закона это можете подтвердить?

Жилищный кодекс РСФСР 1983 г. ст.109,110(временное проживание проистекает из порядка проживания только на период учебы. Или я опять неправильно понимаю.Григорий пишет:

цитата:

И причем тут опять же Ваше место жительства?

Место жительства в положении о порядке выдачи вкладыша,и в инструкции МВД о временных документах удостоверяющих гражданство.Здесь то как раз и происходит подмена понятий.Мы это уже выяснили.Еще раз извините.Хочу иметь железобетонную позицию.

 Отправлено: 23.05.09 22:03. Заголовок: Жилищный кодекс РСФС..

цитата:

Жилищный кодекс РСФСР 1983 г. ст.109,110(временное проживание проистекает из порядка проживания только на период учебы. Или я опять неправильно понимаю

Уж не знаю в какой раз Вам повторить, что не помещением определяется постоянное проживание на территории РФ. Помещение может быть сколько угодно предназначено хоть для какого проживания, но это Вы как субъект права опредляете будете Вы в РФ жить постоянно или уедете. Что тут непонятного? Дураки же из прикормленных ФМС-ами юристов придумали формулу , что обьъект права определяет за субъект права постоянно он или временно где-либо проживает. Это противоречит не только здравому смыслу, но и юридически несостоятельно. Ссылку что Вы давали где юрист рассуждает на тему различных жилищ тоже подчеркивает это. Да и в решении Юрия судья чуть-чуть не дошел до этого важного вывода процитировав декларацию прав и свобод. Вы фактически постоянно проживаете на территории РФ с 1987 года. После учебы с территории РФ для проживания в другую страну не выехали и поэтому при первичном документировании более грамотный сотрудник МВД, чем нынешние УФМС-ники сделал единственно правильный вывод о Вашем постоянном проживании на территории РФ и именно поэтому Вас документировал вкладышем к паспорту СССР.

 Отправлено: 23.05.09 19:09. Заголовок: Григорий! А это не в..

Григорий! А это не важно, что там потом напридумывали в ФМС, вам выдавали на основании действующей инструкции. Закон обратной силы не имеет ( или вы об этом не знали).

 Отправлено: 23.05.09 19:52. Заголовок: Я так понял ,что это..

Я так понял ,что это инструкция МВД о порядке выдачи паспортов ,а не закон о принадлежности к гражданству.Сейчас новый административный регламент и проверка принадлежности к граждаству проводится в соответствии с ним.Или вы считаете ,что раз выдали паспорт ,то уже признали гражданином и больше никакие проверки не нужны,тогда им нужно переписывать свой административный регламент так как он находится в противоречии с законодательством.

 Отправлено: 23.05.09 23:58. Заголовок: Господи! Вы читать у..

Господи! Вы читать умеете??? Там же написано, что выдача паспорта производится после всех проверок, в том числе и гражданства!!!!!!!! И что факт проживания устанавливается, если надо!!!!!! Сколько же вам разжевывать надо?

 Отправлено: 23.05.09 23:59. Заголовок: А вобще ваши вопросы..

А вобще ваши вопросы похожи на вопросы сотрудника ФМС! Еще раз прочитал вашу тему. Уж не засланный ли Вы?

 Отправлено: 24.05.09 07:15. Заголовок: Юр! Я Вас не обижал..

Юр! Я Вас не обижал

 Отправлено: 24.05.09 16:59. Заголовок: Я вас тоже не хотел ..

Я вас тоже не хотел обидеть, извините. Просто уж очень ръяно вы отстаиваете не свою позицию, а позицию ФМС. Да и Законы трактуете по ФМСовски. Еще раз извините, если обидел

 Отправлено: 28.05.09 08:44. Заголовок: Здравствуйте! Вот ка..

Здравствуйте! Вот какую жалобу написал адвокат,что посоветуете подправить?

В Московский городской суд,
107076, Москва, Богородский вал, д. 8

Заявитель:
Саруханов Григорий Сергеевич,
проживающий по адресу:
г. Москва, проспект Маршала Жукова, дом 51, кв. 69;

Представитель Заявителя по доверенности:
Шевченко Сергей Иванович;
Ходатайство об отсылке корреспонденции: В связи с тем, что Шевченко С.И. является представителем Саруханова Г.С., исполняет обязанности и имеет права представителя, прошу отсылать всю корреспонденцию по адресу представителя: 117463, г. Москва, Новоясеневский проспект, дом 32, корп. 1, кв. 276,
телефон для связи с представителем: 763-86-21;

Ответчик:
Управление ФМС России по г. Москве,
Адрес: 115035, Москва, ул. Б. Ордынка д.16 стр.4
Телефоны: 8-(499)-238-64-00, 8-(499)-238-64-04,


КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Замоскворецкого районного суда от 14 апреля 2009 г.
по делу № 2-2583/2009
об оспаривании действий УФМС России по г. Москве


14 апреля 2009 года в Замоскворецком районном суде г. Москвы состоялось слушание судебного дела по заявлению Саруханова Г.С. об оспаривании решения, действии (бездействия) государственного органа власти.
Судебным решением заявителю было отказано в удовлетворении требований.

Считаю решение суда от 14.04.2009 г. не соответствующим нормам Российского законодательства, существенно нарушающим права и свободы гражданина Российской Федерации по следующим основаниям:
1.До утери паспорта гражданина РФ Саруханов Г.С. являлся гражданином РФ на основании п.1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» № 1948-1, вступившего в силу 06.02.1992 г. На основании положений указанного Закона, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, признание гражданства РФ является одним из оснований его приобретения. Гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу этого Закона, если в течение одного года они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. В тоже время в ОПРЕДЕЛЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 23 июня 2000 г. N 147-О указывается, что «Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данное конституционное установление согласуется с Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), пункт 3 статьи 5».
2.Саруханов Г.С. не заявлял о своем нежелании состоять в гражданстве РФ и на день вступления Закона в силу постоянно проживал в г. Москве. Факт постоянного проживания подтверждается выпиской из домовой книги общежития института, где Саруханов Г.С. был постоянно прописан с 22.09.1987 г. по 27.09.1995 г. Утверждение представителей ОУФМС по г. Москве, что прописка Саруханова была на время учебы не подтверждается по существу, так как по месту своего постоянного жительства заявитель проживал более 5 лет, в том числе более 3 лет после окончания учебного заведения, которое заявитель окончил в 1992 г.
3.До получения общегражданского паспорта гражданина РФ Саруханов Г.С. имел вкладыш гражданина РФ в паспорт гражданина СССР, выданный в установленном порядке на территории Российской Федерации.
4.На основании указанных документов и Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» № 1948-1, вступившего в силу 06.02.1992 г. Саруханов Г.С. получил паспорт гражданина РФ, который впоследствии утерял. В Административном регламенте Федеральной миграционной службы о предоставлении государственной услуги по учету паспортов гражданина Российской Федерации, принятого Приказом МВД от 28.12.06 г. в п. 10 указан полный и исчерпывающий список и порядок действий сотрудников ОУФМС, а также предоставления необходимых документов, вменяемые в обязанность гражданину в случае утраты паспорта, следующего содержания: «При утрате (хищении) паспорта гражданин предоставляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт, заявление о выдаче паспорта по форме № 1 П, четыре личных фотографии установленного образца, а также квитанцию об уплате государственной пошлины. При хищении паспорта гражданин обращается в органы внутренних дел Российской Федерации и представляет в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 5 к Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешений в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 01.12.2005 г. № 985. В случаях, когда меры по установлению личности не дали положительных результатов (не сохранилась картотека с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, адресно-справочные учеты и другое), гражданином дополнительно представляются имеющиеся у него документы (свидетельство о рождении, заключении (расторжении) брака, военный, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, трудовая книжка, пенсионное, водительское и иные удостоверения)».
5.В основных положениях Закона Российской Федерации «О гражданстве РФ» № 63-ФЗ, Административном регламенте о Предоставлении государственной услуги по выдаче (замене) паспортов гражданина РФ, в иных законодательных правомочных источниках нет указаний на обязательность и законность обращения проверяющих гражданство органов в базы АИС УФМС России по г. Москве и ДС МИД.
6.В мотивировочной части решения в третьем абзаце от конца нет окончания фразы, позволяющей делать какие-либо определенные выводы – «Доводы заявителя о том, что ранее ему выдавался заграничный паспорт и сведения о воинской обязанности гражданина РФ, суд находит несостоятельными, поскольку указано, ...» - на этом фраза обрывается и судом не приводятся доводы к утверждению несостоятельности фактов о наличии у заявителя паспорта для выезжающего гражданина РФ и сведений о воинском учете гражданина РФ.
7.Суд принял доводы и данные ОУФМС, которые не подтверждены Законом «О гражданстве РФ» № 62 –ФЗ и Административным регламентом, принятым Приказом МВД России, но принял некое усмотрение ОУФМС о неподтвержденности приобретения гражданства заявителя. Причем ОУФМС, нарушило установленный Административным регламентом порядок рассмотрения заявления об утрате паспорта гражданина РФ тем, что не были рассмотрены дополнительные документы гражданина РФ в подтверждении гражданства. Основным аргументом ОУФМС является требование ОУФМС подтвердить факт проживания заявителя на территории РФ до 06.02.1992 г., факт проживания в городе Москве с 1987 г. ОУФМС не принимает, так как разделяет прописку по месту постоянного жительства заявителя как на время учебы, несмотря на длительное, в том числе и вне учебное, проживание Саруханова Г.С. по указанному адресу.

Таким образом, судом были приняты доводы, не подлежащие применению:
временность проживания заявителя по адресу постоянного проживания на территории РФ с 1987 г. по 1995 г.;
немотивированное законным порядком усмотрение ОУФМС об отсутствии гражданства заявителя на основании не установленных Законодателем источников);
не приняты доводы, подлежащие применению:
п.1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Закона «О гражданстве РФ» №1948-1 от 28.11.1991 г.;
ст. 2, ч. 3 ст. 6, ст. 27 Конституции Российской Федерации,
ст. 42 Закона «О гражданстве Российской Федерации» №-62-ФЗ;
не приняты и немотивировано не рассмотрены судом факты и документы, представленные заявителем:
паспорт гражданина РФ для выезда за рубеж, выданный на имя Саруханова Г.С. и действительного на момент предоставления в суд;
выписка из послужного дела военнообязанного гражданина РФ, военного балета гражданина РФ, выданного на имя Саруханова Г.С.;
свидетельство о регистрации собственности, где были указаны реквизиты утерянного паспорта гражданина РФ.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданско-процессуальным Кодексом РФ, Законом «О гражданстве Российской Федерации № 62-ФЗ от 31.05.2002 г., Административным регламентом Федеральной миграционной службы о предоставлении государственной услуги по учету паспортов гражданина Российской Федерации, принятого Приказом МВД от 28.12.06 г. можно констатировать факт о существенном нарушении процессуальных, материальных и конституционных прав Саруханова Григория Сергеевича, которому было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий Управления федеральной миграционной службы России по г. Москве.

Исходя из указанных доводов и обстоятельств рассмотрения гражданского дела в Замоскворецком районном суде г. Москвы, учитывая права порядок определенные заявителю Главой 40 ГПК РФ,

ПРОШУ:
Отменить решение суда первой инстанции полностью и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.

Приложения:
1.Доверенность представителя.
2.Копия решения Замоскворецкого районного суда от 14.04.2009 г.
3.Квитанция об уплате государственной пошлины.
4.Экземпляр жалобы для ответчика.

Представитель Саруханова Г.С. по доверенности

Шевченко С.И.

30 мая 2009 г.

 Отправлено: 28.05.09 10:23. Заголовок: Исправлять работу ад..

Исправлять работу адвоката труд неблагодарный. Он юрист ему и карты в руки. Но видимо он все же не смотрел ссылки, которые я Вам давал, а зря. А жалоба должна адресоваться в Судебную коллегию по гражданским делам Мосгорсуда (так обычно в шапке пишут).

 Отправлено: 28.05.09 11:08. Заголовок: Спасибо..

Спасибо

 Отправлено: 28.05.09 19:56. Заголовок: Набрался наглости от..

Набрался наглости отправил адвокату,ннижеследующие дополнения к касации,сведения для которых почерпнул на этом сайте. Спасибо сергею,юрию и остальным.Пока жду от него ответа.Может что то упустил?

I ) Суд утверждает ,что законадателем установлены критерии принадлежности к гражданству РФ в порядке признания — наличие постоянной регистрации на 06.12.1992 г.,хотя на самом деле сам суд абзацем ранее цитирует ст. 13 закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. N 1948 Гражданами Российской Федерации признавалиссь все граждане бывшего СССР постояно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона,если в течении одного года после этого дня не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Суд в своем решении ствавит знак равенства между фактом постоянного проживания и наличием в паспорте штампа постоянной прописки , а это не соответ ствует действующему законодательству. Ни в одном НПА нет указаний на то , что наличие штампа постояной прописки единственное условие подтверждения факта постоянгного проживания(Многие граждане находились в это время в местах лишения свободы , кочевые народы и многие другие категории граждан РФ не могли иметь штампа).Таким образом утверждение ,что наличие штампа является единственным условием подтверждения факта постоянного проживания несостоятельно.
При это суд совершенно справедливо удтверждает,что никаких обязанностей по оформлению гражданства взамен гражданства СССР на граждан и должностных лиц не возлагалось.
В соответствии со ст.12 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 года № 1920-I, также было установлено, что каждый имел право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение этих прав допускалось только на основании закона.

В соответствии с Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 года № 26 «О разрешительном порядке прописки граждан» было установлено, что Положения о паспортной системе в СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677, в части, обязывающей граждан получать разрешение административных органов на проживание, не соответствовало Конституции СССР, Декларации прав и свобод человека и международным актам о правах человека


Соглано протесту заместителя председателя Верхоавного суда Жуйкова В.М № 5- В02-250\249 от 31.10 2002 , п. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в силу 06.02.1992 г. и действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, признание гражданства Российской Федерации является одним из оснований его приобретения; гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Таким образом, данная правовая норма не связывала признание бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации с наличием у них регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на 06.02.1992 г.,

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 16.05.1996г. № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» при признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании ст. 13 данного Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза. Признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует каких-либо действий со стороны граждан, а также вынесения по этому вопросу решения государственными органами.




II ) Судом неправильно интрепретируется глава II ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ№ 386 Утвержденого Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. а именно^
Приобретение гражданства в результате признания

1. Для лиц, постоянно проживавших на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу и имеющих паспорт гражданина СССР, подача заявлений для оформления гражданства Российской Федерации не требуется.
До введения удостоверения личности и паспорта гражданина Российской Федерации документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются: паспорт гражданина СССР с указанием гражданства Российской Федерации или паспорт гражданина СССР с вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации ; паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории России на 6 февраля 1992 г.; свидетельство о рождении, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с выданным к нему вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации.,
Т.е. паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории России на 6 февраля 1992 г.,был лишь одним из документов временно подтверждающих гражданство Российской Федерациина на период до введения паспорта гражданина Российской Федерации, причем не единственным.
Ни о какой принадлежности к гражданству речи в данном документе не идет. Принадлежность к Гражданству Российской Федерации на тот период определяется на основании закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. N 1948 Гражданами Россияской Федерации признавались все граждане бывшего СССР постояно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона,если в течении одного года после этого дня не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.




III) Судом полностью игнорируется факт выдачи и существования паспорта гражданина РФ выданного 12.02.2002 г.Паспортным столом №2 ОВД «Хорошево-Мневники» г.Москвы 45 01 592408, ксерокопия которого имеется в материалах дела.Выыдача данного паспорта осуществляласьна основании Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской ФедерацииЗарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 1997 г.,регистрационный номер 1400 .В ней прописано ,чтосогласно ст 14:

14. Для получения паспорта гражданин представляет соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд (далее - "должностные лица"):

14.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение 1), заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта. В случае, если гражданин не имеет возможности лично оформить заявление, оно заполняется должностным лицом либо сотрудником паспортно-визового подразделения. Записи в заявлении производятся разборчиво, фиолетовой или черной пастой (чернилами). Личная подпись гражданина в заявлении заверяется соответствующим должностным лицом или уполномоченным на это сотрудником паспортно-визового подразделения.
14.2. Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении.
При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения (в порядке, установленном п. 60-62 настоящей Инструкции).
14.3. Две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.


Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).
И только после этого на основании ст 23
23. После проверки представленных документов руководитель принимает решение о выдаче или замене паспорта, о чем делает соответствующую запись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П.
Таким образом в 2002 году при выдаче паспорта органами внутренних дел проводилась полная проверка принадлежности Саруханова Григория Сергеевича к гражданству Российской Федерации ,(а не наличие пресловутого штампа о потоянной прописке),на основании которой был выдан паспорт 45 01 592408 от 12.02.2002 г.






IV)Суд также неправильна встает на сторону ФМС при трактовании ст. 51,52 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 ,а именно ^
51. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
52. После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом.
Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.
Т.е проведя проверку и убедившись,что паспорт выдавался абсолютно законно на основании действующей на момент выдачи паспорта Инструкции, не на похищенном или поддельном бланке отдел ФМС обязан был выдать Саруханову Г.С. новый паспорт взамен утраченного , а не направлять подверждать юридический факт постоянного проживания,т.к. помимо записей в регистрационных книгах о выдаче 12.02.2002 г. паспорта 45 01 592408 и ксерокопии вкладыша свидетельствующего о принадлежности к гражданству РФ , выданного в 1997 г. имеющегося в личном деле,хранящегося в территориальном Хорошевском УФМС , в распоряжении ФМС имеется целый ряд документов подтвеждающих постоянное проживание Саруханова Г.С. на территории РФ на 06.02.1992г.,а имеено: выписка из домовой книги документирующая проживание Саруханова Г,С по адресу: г.Москва .Малая Семеновская 12 в период с 1987 по 1994 г.,копия диплома ,подтверждающая обучение в Московском Автомеханическом Институте по адресу: г.Москва ул.Большая Семеновская 38 в период с сентября 1987г. по июнь 1992 г.,послужной список из Хорошевского военного комиссариата о непрерывно воинском учете в РСФСР,а затем РФ с 1987 г.

 Отправлено: 28.05.09 20:21. Заголовок: Надеюсь адвокат пере..

Надеюсь адвокат переварит этот неюридическим языком изложенный текст. Перлы "Суд также неправильна встает на сторону ФМС" или "При это суд совершенно справедливо удтверждает,что никаких обязанностей по оформлению гражданства взамен гражданства СССР на граждан и должностных лиц не возлагалось" без содрогания читать трудно. Это ж не митинг и не суд над судьей, а кассационная жалоба и что в ней пишут можно посмотреть в ГПК.
Лучше бы распечатали адвокату решения судов и то что я писал без Вашего перессказа. Ну да ладно. Может и так поймет о чем это Вы ему хотите сказать.

 Отправлено: 29.05.09 07:33. Заголовок: Решения Верховного с..

Решения Верховного суда я ему давал до этого.Просто уменя сложилось такое впечатление,что когда много информации адвокат,который ведет наверно не одно мое дело,прочитает все поверхностно и пойдет по декларативному пути,а не захочет копаться и цепляться к юридическим нестыковкам.Я как бы сделал выжимку из наших с вами "споров",а он надеюсь придаст нашим аргументам правильную юридическую форму,ну и заодно подправит грамматические ошибки,которые я допустил,просто очень спешу ,в понедельник подавать жалобу.А по поводу митинга,я наверно проникся Вашей бескомпромиссной позиций