Отправлено: 21.11.14 15:17. Заголовок: Утерян паспорт СССР

Здравствуйте Уважаемые форумчане!
Помогите в решении проблемы касаемо гражданства моего отца.
Он родился в 1964 году в Донецкой области УССР. Приехал в Россию в 1996 году с паспортом тогдашнего СССР. В 2001 году этот паспорт был утерян, на что выдали справку об утере в МВД по г.Якутск. Взамен ничего выдано не было. Все это время ФМС отфутболивало и игнорировало все попытки в получении гражданства РФ в упрощенном порядке. В 2011 году выдали временное удостоверение личности, и заставили обращаться в посольство Украины о наличии Украинского гражданства. Украина признала гражданином, хотя никакого желания в приобретении гражданства Укр. не было, и это решение было основано на том, что он был прописан по паспорту СССР до 1998 года в Украине.
Теперь УФМС указывает на наличие Укр. гражданства, и хочет оформить его как беженца (в свете последних событий), хотя он с 1996 года никуда не выезжал и постоянно проживает в РФ (на что у нас есть судебный факт постоянного проживания в РФ). И полностью подходит под отдельные категории лиц ФЗ О гражданстве РФ. Помогите в решении этой проблемы. Спасибо!