Отправлено: 03.05.06 16:34. Заголовок: Отказ в гос. регистрации Договора приватизации квартиры (выиграно)

В Тарусский районный суд

Заявитель: Нина Григорьевна
г. Таруса, ул. Цветаевой, д. …..
Должностное лицо: Управление
Федеральной регистрационной службы Калужской области,
Отдел по Тарусскому району
Таруса, ул. Ленина, 8а

Жалоба на отказ в государственной регистрации права на квартиру
(в порядке ст.254 ГПК РФ)

Я проживаю в квартире ….. по ул. Цветаевой в г. Тарусе с несовершеннолетним сыном.
30.11.2004г. указанная квартира передана мне бесплатно в собственность Межрегиональным территориальным органом Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Агентство по управлению имуществом РАН» по Договору передачи № 3727.
Я в ноябре 2005 обратилась в регистрационную службу с заявлением о регистрации права собственности на квартиру.
Уведомлением от 14.12.2005г. регистрация приостановлена из-за не представления Договора социального найма на квартиру.
Уведомлением от 16.01.2006г. государственным регистратором отдела по Тарусскому району Федеральной регистрационной службы мне отказано в гос. регистрации сделки - Договора передачи квартиры в собственность от 31.11.2004г.
Основанием отказа указано: «сомнение в наличии оснований для государственной регистрации права собственности».
Я считаю отказ незаконным, поскольку регистратор ссылается на не представление мною Договора социального найма, указывая на требование нового (и старого) Жилищного кодекс о необходимости заключать Договор социального найма в письменной форме.
Требование предоставить Договор найма не основано на Законе «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Статья 17 этого закона - «Основания для государственной регистрации прав» гласит:
1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
……
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
…….
Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются кадастровый план земельного участка, план участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.
2. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Я представила для регистрации Договор приватизации, выписку из технического паспорта, выписку из домовой книги и финасово-лицевого счёта, где указаны наниматели по договору социального найма.
На основании Статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О),
«Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.»
В Договоре указано, что договор приватизации заключён в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 г., следовательно, мы проживаем по договору социального найма, а не по иному договору.
Регистратор требует документы, не указанные в приведённой ст.17, Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что запрещено её пунктом 2, и вторгается в область правоотношений, которая находится за пределами его компетенции.
Отказ в регистрации нашего права собственности на жилище не дает мне возможности выступать с ним на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, то есть нарушает права собственника.
Прошу признать отказ в государственной регистрации права на жилое помещение незаконным и обязать Отдел по Тарусскому району Федеральной регистрационной службы Калужской области зарегистрировать наше право на квартиру, удостоверенное Договором № 3727 от 31.11.2004г..

Приложение:
Копия решения об отказе
Квитанция госпошлины
Копия жалобы

Н.Г.

19.04.2006г.

 Отправлено: 03.05.06 16:53. Заголовок: 3 мая жалоба удовлетворена.

Показали финансово-лицевой счёт, перечень принятых документов, в котором финансово-лицеой счёт не значится, хотя предлагался вместе с выпиской из домовой книги - как доказательство заключения договора найма. Предъявили квитанции оплаты коммунальных услуг.
Пояснили, что прежде чем подать документы на регистрацию, несколько раз получали устный отказ в приёме документов, получали новое требование: то принести ордер, то решение исполкома, которые также "не понадобились" для регистрации".
Пояснили, что основания для сомнения в законности сделки приватизации были развеяны всеми представленными документами. Но получен офоциальный отказ.
Требование предъявления договора найма, по нашему мнению, связано с тем, что в новых условиях регистрационная службы вынуждает заключать заново договор с ком. предприятием, чтобы обеспечить емууправление домами.
Ну и в итоге жалоба удовлетворена.

И действительно, в тексте ("рыбе") Договора приватизации с некоторых пор почему-то исключено указание, на основании чего гр-н проживает в квартире, (то есть на основании каких документов вселился, а значит, заключён договор найма): постановление профкома или решение исполкома, гор. администрации и пр. нет № и серии ордера, даты его выдачи. Отсюда вроде справедливое требование для проведения экспертизы сделки.

 Отправлено: 28.06.06 14:42. Заголовок: Решение суда (вступило в законную силу)

Дело № 2-150/2006 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
Тарусский районный суд Калужской области
в составе председательствующего Коротков В.Е.
при секретаре Дмитренко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тарусе 3 мая 2006 года
дело по жалобе Нины Григорьевны на неправомерные действия должностного лица Тарусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы Калужской области по отказу в государственной регистрации права на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Н.Г. с несовершеннолетним сыном И.В. проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: Калужская область, г. Таруса, ул. _____. Данная квартира 30 ноября 2004 года на основании договора передана в собственность Н.Г. и И.В.
В ноябре 2005 года Н.Г. обратилась в Тарусский отдел Управления
Федеральной регистрационной службы Калужской области, с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру. Решением Тарусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы Калужской области от 16 января 2006 года Н.Г. было отказано в регистрации права собственности на квартиру.
Н.Г. обратилась в суд с жалобой на действия должностных лиц Тарусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области отказавших в государственной регистрации права на квартиру.
В судебном заседании заявитель Н.Г. и ее представитель Жирова Л.А. жалобу поддержали, просили признать решение об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру незаконным и обязать Тарусский отдел Управления Федеральной регистрационной службы Калужской области, зарегистрировать право собственности на квартиру на основании договора передачи квартиры в собственность.
В обоснование жалобы пояснили, что заявительница вселилась в квартиру по адресу: г. Таруса, ул._____ в 1990 году на основании ордера на жилое помещение от 30 марта 1990 года. По настоящее время проживает в ней с несовершеннолетним сыном, оплачивает коммунальные платежи. Согласно договора передачи квартиры в собственность от 30 ноября 2004 года агентство по управлению имуществом РАН передало заявительнице и ее сыну И.В. в собственность указанную квартиру. В ноябре 2005 года обратилась в отдел по Тарусскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области с заявлением о регистрации права собственности на квартиру. 16 января 2006 года было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру в связи с отсутствием договора социального найма. Считали отказ в регистрации незаконным, поскольку договор социального найма считается фактически заключенным с момента вселения в квартиру.
Представитель заинтересованного лица Тарусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области - Ткач Т.П. жалобу считала необоснованной, просила отказать в ее удовлетворении, пояснив, что обоснованно было отказано в государственной регистрации права собственности, поскольку Н.Г. не представила договор социального найма, без заключения которого имеются сомнения в законности договора передачи квартиры в собственность Суд, выслушав заявителя и его представителя, представителя заинтересованного лица исследовав представленные доказательства, находит жалобу Н.Г. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается подписями сторон, Архипова Н.Г. 16 ноября 2005 года обратилась в Тарусский отдел Управления Федеральной регистрационной службы Калужской области с заявлением о государственной регистрации права на однокомнатную квартиру по адресу: г. Таруса, ул. _______, представив пакет документов, в том числе договор передачи квартиры в собственность № 3727 от 30 ноября 2004 года, а так же ордер на жилое помещение от 30 марта 1990 года и выписку из технического паспорта на объект.
Согласно, решения регистратора прав по делу № 40-40-20/009/2005-02 Н.Г. действующей за себя и от имени несовершеннолетнего сына И.В. отказано в регистрации права собственности на однокомнатную квартиру по адресу: г. Таруса, ул. _____, в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав.
В соответствии сост. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: - акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения,
обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов.
Из договора № 3727 передачи квартиры в собственность граждан от 30 ноября 2004 года следует, что однокомнатная квартира по адресу: Калужская область, г. Таруса, ул. _____ бесплатно передана в собственность Н.Г. и И.В.
Согласно выписке из финансового лицевого счета нанимателем квартиры расположенной по адресу: Калужская область, г. Таруса, ул.______ является Н.Г., проживающая с несовершеннолетним сыном И.В.
Н.Г. производит оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру № 30, дома №17 по ул. М. Цветаевой в г. Тарусе, что подтверждается счетами об оплате.
Доводы представителя заинтересованного лица о необходимости предоставления договора социального найма жилого помещения суд признает необоснованными, поскольку они противоречат требованиям ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вместе с тем договор № 3727 от 30 ноября 2004 года передачи квартиры в собственность граждан заключен между Агентством по управлению имуществом РАН и Н.Г., И.В. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Ф3 1541-1 от 4 июля 1991 года. Оснований для признания незаконным указанного договора суд не усматривает. Факт наличия договора социального найма подтверждается ордером о предоставлении Н.Г. указанной квартиры и последующим начислением платежей на ее имя за предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, суд признает незаконным решение должностного лица Тарусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области по отказу в государственной регистрации прав общей долевой собственности на однокомнатную квартиру по адресу: Калужская область г. Таруса, ул.___ и считает необходимым обязать Тарусский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на однокомнатную квартиру ______в г. Тарусе на основании договора № 3727 от 31 ноября.2004 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение регистратора прав по делу № 40-40-20/009/2005-023 об отказе в государственной регистрации прав общей долевой собственности на однокомнатную квартиру по адресу: Калужская область г. Таруса, ул. ______
Обязать отдел по Тарусскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области произвести государственную регистрацию права общей
долевой собственности на однокомнатную квартиру по адресу: Калужская область, г. Таруса, ул. _____ на основании договора № 3727 от 31 ноября 2004 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калужский областной суд в течение 10 дней.

Председатель
Копия верна: судья В.Е. Коротков