Отправлено: 03.02.19 10:41. Заголовок: Пенсия переселенцам из Украины - лишь через суд (!?) ПОБЕДА

В Жуковский районный суд Калужской области
Истец: Владимир Калужская область, г. Таруса, ул. …..

Ответчик Управление пенсионного фонда РФ
в Ферзиковском районе Калужской области
г. Таруса, ул. Ленина,2

Исковое заявление
о праве на назначение страховой пенсии по старости

Я родился 14 декабря 1955 в Украинской ССР (СССР).
29 декабря 2014 года прибыл в РФ в связи с событиями в Украине – с семьёй. (жена, двое детей) и в статусе гражданина Украины..
10 февраля 2015г. наша семья получила свидетельство участников «Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом» (свидетельство участника № ….., выдано УФМС г. Калуги марта 2015г.
С 02 сентября 2015 года работаю в г. Таруса …., плачу налоги, имею страховое свидетельство.
С .07.2015 по .05 7.2018 имею разрешение на временное проживание, и был зарегистрирован на год - с ….. 2015г. до …августа 2016г. по месту жительства в г. Таруса.
В ноябре 2015 года вынесено решение о приобретении мною гражданства РФ.
Но лишь …..января 2016 года мне оформлен паспорт гр. РФ, иного действительного удостоверения личности у меня не было.
В связи с получением статуса гр. РФ я снят с регистрации как гр. Украины с этой же даты. А с …...2016г. по ………01.2017. я зарегистрирован в новом статусе – как гр. РФ по паспорту гр. РФ ……. по указанному адресу, но временно, где и проживаю.
Я – переселенец, постоянное проживание с даты приезда - с 28 декабря 2014г., что подтверждается миграционной картой, её продлением, штампом в паспорте гр. Украины, свидетельством о регистрации - по конкретным адресам в г. Таруса
С 1 октября 2002 года действует Федеральный Закон от 25.07.02 № 115 -ФЗ, который корреспондируется с Федеральным Законом от 17.12.02 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в части определения права иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию. В соответствии со ст. 3 ФЗ № 173 от 17.12.02 иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ)
В декабря 2015 года у меня возникло право на назначение пенсии по старости - согласно Закону РФ.
17 февраля 2016 года я подал ответчику заявление и документы для назначения мне пенсии по возрасту, предоставил паспорт гр. РФ, страховое свидетельство, выданное 25 августа 2015г, и трудовую книжку – со сведениями о трудовой деятельности в г. Таруса со 02 сентября 2015 года, свидетельство о регистрации
16 мая 2016г. вынесено решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району «Об отказе в установлении страховой пенсии по старости» № 143/1/51/1.
Отказ основан на п.1 ст. 6 «Соглашении о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года., а именно на том, что я не представил документа о снятии с регистрации по адресу прежнего места жительства в Украине, в связи с чем, я якобы имею право оформить пенсию именно в Украине – по месту регистрации, или мне следует установить факт постоянного проживания в РФ. Но факт постоянного проживания следует из представленных мною документов.
Я убыл из Украины .в 2014 году в связи с переселением в РФ, где и проживаю постоянно. Местом жительства и работы является г. Таруса, а адрес у меня меняется в связи с отсутствием собственного жилого помещения, а не потому, что я пребываю в РФ временно. Пенсионный возраст наступил на территории РФ – в месте постоянного проживания, с регистрацией по «месту пребывания» – при наличии статуса гр. РФ.
В связи с отказом от 16 мая 2016г. назначить пенсию и требованием представить сведения о снятии с регистрации в Украине я отправил паспорт в Украину и представил штамп о снятии меня с регистрации. Но отсутствие такого штампа не свидетельствовало о моём проживании там после переселения в РФ – при наличии сведений о регистрации на территории г. Таруса.
Считая отказ в назначении мне пенсии незаконным, я обратился в суд.
Поступило возражение ответчика, в котором разъясняется, что граждане РФ имеют право получать пенсию не только по месту временного пребывания, но и по месту фактического проживания. и предлагается обратиться заново с заявлением о назначении мне пенсии - как гражданину РФ.. При этом пенсия будет назначена с даты нового обращения, а не с даты первого обращения, .или с возникновения на неё права, с чем я не согласен.
На дату обращения я уже был гражданином РФ и проживал на территории РФ, что подтверждается документами..
Я постоянно проживаю на территории РФ, как переселенец, работаю с 2015г., право на пенсию возникло, когда я уже стал гражданином РФ на территории РФ. Обратиться смог только после оформления паспорта гр. РФ, так как паспорт гр. Украины уже недействителен. Поэтому пенсия мне должна быть назначена с даты возникновения права на её назначение.
Утверждение ответчика, что гр. РФ (при отсутствии регистрации) могут получать пенсию не только по месту пребывания, но и по месту фактического проживания, подтверждает моё право получать пенсию по месту фактического проживания, которое в то же время подтверждается и документами

На основании изложенного уточняю исковые требования:

признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Ферзиковском районе Калужской области в назначении мне пенсии по возрасту;

обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ферзиковском районе Калужской области назначить мне пенсию с даты достижения возраста 60 лет – с 14 декабря 2015г.

В.
28.07.2017г.

 Отправлено: 03.02.19 10:59. Заголовок: Решение суда - ПОБЕДА 28.07.2017г.

Дело №2-2-185/2017

Решение
Именем Российской Федерации
28 июля 2017 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.
при секретаре судебного заседания Гурциевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по исковому заявлению Репина Владимира Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ферзиковском районе Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Репин В.В. 31 мая 2017 года обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ферзиковском районе Калужской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Репин В.В. и представитель Коротков В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ истец как гражданин РФ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, считали незаконным требование о предоставлении документа о снятии с регистрационного учета на Украине, документа о регистрации по месту жительства на территории России, просили признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с достижения истцом 60 летнего возраста.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ферзиковском районе Калужской области по доверенности Воробьева Е.А. в судебном заседании исковые требования признала необоснованными, решение об отказе считала законным, в удовлетворении требований полагала необходимым отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования Репина В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» определено, что настоящий закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со статьей 4 части 3 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.22 ч.1 и ч.2 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно части 3 статьи 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, что Репин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Украины, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Репин В.В. является членом семьи участника указанной программы.

Репин В.В. был зарегистрирован по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в связи с получением разрешения на временное проживание.

ДД.ММ.ГГГГ Репин В.В. обратился с заявлением о приеме в гражданство РФ, представив заявление о выходе из гражданства Украины, решением начальника ТП УФМС России по Калужской области в Тарусском районе от ДД.ММ.ГГГГ он принят в гражданство Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Репин В.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Репин В.В. обратился в пенсионный отдел с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отдела по Тарусскому району Управления Пенсионного фонда РФ в Ферзиковском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Репину В.В. в назначении страховой пенсии по старости отказано, так как не представлены документы о снятии с регистрационного учета в Республике Украина и документы, подтверждающие постоянную регистрацию на территории Российской Федерации, сведения о регистрации по месту пребывания в <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждают место жительства на территории России.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что Репин В.В. снят с регистрационного учета в <данные изъяты> Республики Украины ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает незаконным отказ пенсионного отдела от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Репину В.В. страховой пенсии по старости, поскольку истец в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибыл в Российскую Федерацию со своей семьей на постоянное место жительства в Калужскую область, как иностранный гражданин в упрощенном порядке принят в гражданство Российской Федерации, был зарегистрирован в установленном порядке по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания в <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на постоянной основе в <данные изъяты>.

Согласно пункта 3 Указаний Минсоцзащиты населения РФ от 18 января 1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР» лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась.

Суд считает, что у Репина В.В. при обращении в пенсионный отдел ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости возникло право на получение и назначение пенсии в Российской Федерации в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ возраста 60 лет, поскольку он постоянно проживает на территории РФ, что установлено судом при рассмотрении дела.

Доводы ответчика о том, что Репину В.В. требовалось представить сведения о снятии с регистрационного учета на территории Украины, а также зарегистрироваться по месту жительства на территории РФ суд признает противоречащими требованиям действующего законодательства, так как при обращении с заявлением о назначении пенсии предоставление сведений о снятии с регистрационного учета на территории другого государства не предусмотрено законом, а выбор места пребывания или места жительства является правом гражданина, а право гражданина РФ в данном случае на свободу передвижения по территории России не может быть ограничено.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» суд считает необходимым обязать ответчика назначить Репину В.В. страховую пенсию по старости, выплату которой производить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением, доводы Репина В.В. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд признает необоснованными, так как на него не распространяются требования ч.5 и ч.6 ст.22 настоящего закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ферзиковском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Репину В.В. страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ферзиковском районе Калужской области назначить Репину Владимиру Владимировичу страховую пенсию по старости, выплату которой производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н.Тюменцева
--------------------------------------
Примечание
Пенсия назначена с даты обращения - 17 февраля 2016г., которое подано на два месяца позднее наступления пенсионного возраста.
Решение суда не было обжаловано.

 Отправлено: 03.02.19 12:51. Заголовок: Дело по иску члена семьи переселенца - Репиной В.В. ПОБЕДА

В Жуковский районный суд
Калужской области

Истец: Репина Наталья Игнатьевна
249100, г. Таруса, ул……

Ответчик: Управление Пенсионного фонда РФ
в Ферзиковском районе
п. Ферзиково, ул. Парковая 28


Исковое заявление
о праве на получение страховой пенсии по старости

Я родилась 25 марта 1956 г. в СССР на территории РСФСР, где училась в школе, ВУЗе, получила диплом инженера, после чего работала три года в г. Новосибирске
С 1981 года мы с мужем и дочерью по семейным обстоятельствам переехали в г. Запорожье (Украинская ССР). Имеем четырёх дочерей, одна из которых несовершеннолетняя. ,
Две наши старшие дочери со своими семьями с 2004 года проживают и работают в Российской Федерации, являются гражданами РФ
С 25 марта 2011 года, по достижению пенсионного возраста 55 лет, мне была назначена пенсия в Запорожском районе Республики Украина .
В марте 2014 г. наша семья (муж и две дочери) подала документы на участие в «Государственной программе содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – «Программа переселения»)
.... 2014 года мы переехали в Российскую Федерацию на постоянное жительство, где и проживаем постоянно по настоящее время
10 февраля 2015 г. в УФМС по Калужской области нам было выдано свидетельство участника Программы переселения (свидетельство СС - № 2015 г., зарегистрировано ..... 2015 г.).
С ......2015г. Мы имели Разрешение на временное проживание.
В ноябре 2015 г. было вынесено решение о приобретении мною гражданства РФ, а ..... 2016 г. выдан паспорт гражданина РФ.
Со дня переселения на территорию РФ я регистрировалась по адресам проживания.
С 21.01.2016 г. по настоящее время я регистрируюсь по месту проживания уже в статусе гр. РФ. по адресу: г. Таруса, ..... на основании Договоров
16 февраля 2016 года я обратилась с заявлением о назначении мне пенсии в отдел Пенсионного фонда РФ в г. Таруса, предоставила трудовую книжку со сведениями о трудовой деятельности, другие необходимые документы. И сообщила, что с 2011 г. мне на Украине назначена пенсия по возрасту.
Кроме того, я просила запросить мое пенсионное дело из Пенсионного Фонда Украины, сообщив район и адрес, где я была зарегистрирована.
Однако, спустя 3 месяца мною было получено из отдела Пенсионного фонда в Тарусском районе решение от .......2016г. №...... «Об отказе в установлении страховой пенсии по старости»
Отказ мотивирован тем, что у меня отсутствует регистрация по месту жительства в РФ, а также тем, что я не предоставила документа о снятии с регистрационного учета на Украине
На основании этого, со ссылкой на п.1 ст.6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 03-1992 г., отдел Пенсионного фонда отказал мне в праве получения пенсии по возрасту на территории РФ, решив, что «нецелесообразно» направлять запрос в пенсионные органы Украины об истребовании моего пенсионного дела..
Считаю отказ мне в праве получать пенсию на территории РФ незаконным
Наша семья является участником Программы переселения, мы по ускоренной процедуре приобрели гражданство РФ. Мой муж Репин Владимир Владимирович с сентября 2015 г. по настоящее время работает в ......, младшая дочь учится в ВУЗе, старшая работает.
В соответствии со ст.1 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13-03-1992 г. Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Моё постоянное проживание на территории РФ с августа 2014 г. по настоящее время подтверждается фактом переселения в РФ по Программе переселения и справками о регистрации по адресу проживания
В соответствии с п. 3 Указания от 18 января 1996 г. N 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации:
«Лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась».
Решение ответчика о том, что запрос Пенсионным фондом РФ пенсионного дела из Украины нецелесообразен, противоречит вышеуказанному установленному порядку. В связи с моим отсутствием по адресу регистрации на территории Украины по прежнему месту жительства выплата мне пенсии была прекращена.
Отказ ответчика привёл к нарушению моего права на пенсионное обеспечение.

На основании выше изложенного

ПРОШУ СУД:
Признать незаконным решение от .....2016г. №.... отдела пенсионного фонда РФ в Тарусском районе Калужской области об отказе в истребовании моего пенсионного дела и установлении мне, Репиной Наталье Игнатьевне пенсии по возрасту,.
Обязать ответчика истребовать моё пенсионное дело и назначить мне пенсию с даты прекращения её выплаты на территории Украины.

Прилагаю копии:
1. Решение об отказе в назначении пенсии от .....2016г.
2. Заявление о назначении пенсии от 16.02.2016г.
3. Паспорт гражданина РФ Репиной Н.И.(.......).
4. Свидетельство участника «Государственной программы содействия добровольному переселению…» СС - №0..... от .....2015 г.
5. Миграционная карта серия .....№ от ..... 2014 г., срок действия которой продлевался 3 раза до .....-2015 г.;
6. Разрешение на временное проживание (РВП) №.....от ....2015 г.;
7. Регистрация по месту жительства по адресу г. Таруса ул.......2015 г. по 14-01-2016 г.;
8. Свидетельство о регистрации по месту пребывания № ....2016 г. на срок до .....2017 по адресу г. Таруса ул.......;
9. Свидетельство о регистрации по месту пребывания № 18 от .....
...........
...........

Н. И. Репина/

06.07.2018г.

В ходе подготовки к судебному разбирательству прошу запросить в ТП УФМС по Калужской области в Тарусском районе сведения о регистрации по месту жительства Репиной Н.И. в Тарусском районе Калужской области в 2015-2016 г.г., а также копии документов по оформлению гражданства Российской Федерации, в том числе, заявление об отказе от гражданства Украины.
========================================
РЕШЕНИЕ СУДА от 14.12.2018г.



Решение не обжаловано