Отправлено: 21.03.13 08:53. Заголовок: Пенсия переселенцу из Узбекистана (Соглашение СНГ). Победа в суде второй инстанции 21.02.2013г.

В отдел пенсионного фонда по Тарусскому району

от Г.А.
Адрес для переписки: г. Таруса, ул. ....

Заявление

Я в статусе гр. Узбекистана прибыла в Тарусский район на постоянное проживание в августе 2011 года по Программе добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Являюсь пенсионеркой по старости с мая 1994 года.
При этом имела Разрешение на временное проживание сроком с июня 2011 года по июнь 2014 года — на три года, о чём имеется отметка в паспорте гражданина Узбекистана..
Обратилась к Вам по поводу возобновления выплаты пенсии, предоставив все документы (паспорт, пенсионное дело, справку о том, выплата мне пенсия прекращена с 31 августа, трудовую книжку, справки о зарплате). Через две недели документы мне вернули и предложили обратиться вновь только после приобретения гражданства РФ.
В октябре 2011 года мне было выдано страховое свидетельство.
После получения в мае месяце 2012г. паспорта гр. РФ я вновь обратилась к Вам, однако меня уведомили, что надо иметь «постоянную» прописку, иначе пенсия будет назначена только с даты обращения, а не за шесть месяцев, предшествовавших обращению. Я не смогла найти хозяина, который зарегистрирует меня «навсегда»
Но я ведь переселилась на постоянное проживание и, даже будучи гражданином Узбекистана, имела право на получение пенсии без перерыва в выплате, уже проживаю постоянно, тем более , что у меня было разрешение на проживание до июня 2014 года. По паспорту гражданина РФ меня зарегистрировали по тому же адресу, но не навсегда, а до июня 2013г. - согласно договорённости с хозяином жилого помещения.

Прошу рассчитать мне пенсию и выплатить с даты прекращения выплаты, - с 1 сентября 2012г. поскольку я проживаю постоянно с даты переселения.

Прилагаю копии:
Разрешение на временное проживание
Паспорт гр. Узбекистана
Свидетельство переселенца
Справка о прекращении выплаты
Паспорт гр. РФ

Г.А.

 Отправлено: 21.03.13 09:12. Заголовок: Ответ из Пенсионного фонда от 03.08.2012г.

 Отправлено: 21.03.13 09:32. Заголовок: Исковое заявление в суд

В Жуковский районный суд

Истец: Г.А.
Адрес для переписки: г. Таруса, ул.

Ответчик: УПФР в Ферзиковском районе Калужской области,
Отдел Пенсионного фонда РФ по Тарусскому району
Таруса, ул. Ленина,2

Исковое заявление о выплате недоплаченной пенсии

Я в статусе гр. Узбекистана прибыла в Тарусский район на постоянное проживание в августе 2011 года по Программе добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Являюсь пенсионеркой по старости с мая 1994 года.
При этом имела Разрешение на временное проживание (РнВП) сроком с июня 2011 года по июнь 2014 года — с регистрацией на три года, о чём имеется отметка в паспорте гражданина Узбекистана и в РнВП.
Обратилась в ПФР по поводу возобновления выплаты пенсии, предоставив все документы: паспорт, пенсионное дело, справку о том, выплата мне пенсия прекращена с 31 августа, трудовую книжку, справки о зарплате, РнВП. Через две недели документы мне вернули и предложили обратиться вновь только после приобретения гражданства РФ.
В октябре 2011 года мне в пенсионном отделе выдано страховое свидетельство в связи с правом на работу, переездом в Россию для постоянного проживания.
После получения в мае месяце 2012г. паспорта гр. РФ я вновь обратилась в пенсионный отдел, однако меня уведомили, что надо иметь «постоянную» прописку, иначе пенсия будет назначена только с даты обращения, а не за шесть месяцев, предшествовавших обращению — якобы согласно порядку. Поняла, что меня вводят в залужение по поводу «постоянной регистрации».
И вновь обратилась — уже с письменным заявлением в пенсионный отдел, указав, что переселилась на постоянное проживание и, еще будучи гражданином Узбекистана, имела право на получение пенсии без перерыва в выплате, так как переехала на постоянное проживание, что подтверждается Свидетельством переселенца и регистрацией до 2014г. По паспорту гражданина РФ меня зарегистрировали по тому же адресу, но не навсегда, а до июня 2013г. - согласно договорённости с хозяином жилого помещения.
Я просила рассчитать мне пенсию и выплатить её с даты прекращения выплаты - с 1 сентября 2012г., поскольку я проживаю постоянно с даты переселения.
Мне письмом от 03 августа разъяснено, что гражданам России пенсия назначается с даты обращения (независимо от регистрации), а в статусе гражданина Узбекистана я должна была иметь "постоянную" регистрацию.
В результате пенсия назначена с даты предъявления паспорта гр. РФ — с 16 мая 2012г., хотя, как минимум, пенсия должна быть назначена за 6 месяцев, предшествовавших обращению, поскольку граждане России тоже подпадают под действие Соглашения. А в статусе граждан Узбекистана я на день первого обращения уже была постоянно проживающей на территории РФ.
Срок 6 мес. - это период, после которого проживание считается постоянным. Я же прибыла в августе 2011 года на постоянное проживание, и уже по наличию РнВП и свидетельству переселенца очевидно, что я проживаю постоянно более 6 мес.
Считаю отказ назначить мне пенсию с даты переселения противоречащим международному Соглашению стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. и нарушающим моё право на получение пенсии.
Мне незаконно не выплачена трудовая пенсия по старости с 1 сентября 2011 года по 16 мая 2012 года — за 8 мес.15 дней:
7313,77 х 8 + 7313,77 : 31 х 15 = 62049,08 руб.
Прошу обязать ответчика выплатить мне недоплаченную пенсию за указанный период в сумме 62049, 08 рублей.

Прилагаю копии:
Разрешение на временное проживание
Паспорт гр. Узбекистана
Свидетельство переселенца на пост. проживание
Справка о прекращении выплаты пенсии
Паспорт гр. РФ

Г.А.
03.11.2012г.

 Отправлено: 21.03.13 09:36. Заголовок: Жалоба на решение суда первой инстанции, так как иск удовлетворён частично

Судебной коллегии по гражданским делам
Калужского областного суда

Истец: Г.А.
Адрес для переписки: г. Таруса, ул.

Ответчик: УПФР в Ферзиковском районе Калужской области,
Отдел Пенсионного фонда РФ по Тарусскому району
Таруса, ул. Ленина,2

Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу
(дело №2-411/2/2012)

6 декабря 2012 года решением Жуковского районного суда частично удовлетворён мой иск к УПФР в Ферзиковском районе Калужской области. Суд обязал ответчика выплатить мне недоплаченную пенсию, назначенную по старости в сумме 44827,59 руб — за 6 мес. до даты обращения в статусе гражданина РФ, с предъявлением паспорта гражданина РФ (16 мая 2012г.).
Я не согласна с тем, что суд включил в круг юридически значимых обстоятельств наличие у меня Вида на жительство. Кроме того, приводится довод, что в случае отказа мне в предоставлении гражданства я бы имела статус иностранного гражданина, временно проживающего в РФ, то есть, не имела бы права на получение пенсии по старости.
Я считаю, что юридически значимыми обстоятельствами являются:
 переезд на постоянное проживание (подтверждается свидетельством переселенца — члена семьи, по гос. Программе переселения соотечественников) и фактическое проживание более 6 месяцев
 прекращение выплаты пенсии по прежнему месту жительства в Узбекистане в связи с переездом именно на постоянное проживание и снятие с регистрации по месту жительства
 постоянство проживания с даты переезда (подтверждается Разрешением на временное проживание, выданным на три года и регистрацией по месту проживания на этот же период — до июня 2014г.
 Соглашение стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. заключено до того, как были введены документы Разрешение на временное проживание и Вид на жительство. Проживание более 6 мес. является постоянным, тем более, что переезд состоялся не на время а навсегда.

Даже если бы я не получила статус гражданина РФ, то моё проживание в статусе иностранного гражданина являлось бы постоянным, а не временным, как считает суд, потому что я прибыла по программе переселения, а не для временного пребывания, и я уже имела разрешение проживать на три года и регистрацию по месту проживания.
Прошу обратить внимание, что после получения решения о предоставлении мне гражданства РФ от 7 декабря 2011г. я обратилась 12 декабря 2011г. по вопросу назначения мне пенсии, что подтверждается в возражении ответчика на исковое заявление и в письме на моё имя от 03.08.2012г. И в это время у меня имелась регистрация по месту жительства по июнь 2014 года и, кроме регистрации, имело место фактическое проживание. После же получения в мае 2012г. паспорта гр. РФ я зарегистрирована по месту проживания (а не пребывания) уже по паспорту по тому же адресу - на год, до июня 2013г. Статус постоянно проживающего на территории РФ не связан с характером регистрации по конкретному адресу.
Статус гражданина я имею именно с 7 декабря 2011 года, а не с даты оформления паспорта. Если следовать логике судебного решения, то пенсия должна быть мне выплачена за шесть мес. до даты устного обращения — 12 декабря 2012 года, то есть с даты прекращения выплаты — с 1 сентября 2011 года.

Прошу проверить мои доводы, изменить решение суда — обязать ответчика назначить мне трудовую пенсию с 1 сентября 2011г. и выплатить мне не выплаченную пенсию за период с 1 сентября 2011г. по 15 мая 2012г.

Прилагаю:
Копия жалобы
Г. А.

04.01.2013г.

 Отправлено: 21.03.13 10:51. Заголовок: Возражение на апелляционную жалобу Пенсионного фонда

Пенсионный фонд также подал апелляционную жалобу на решение суда, в связи чем, на неё подано наше возражение
=========================

Судебной коллегии по гражданским делам
Калужского областного суда

Истец: Г.А.
Адрес для переписки: г. Таруса, ул.

Ответчик: УПФР в Ферзиковском районе Калужской области,
Отдел Пенсионного фонда РФ по Тарусскому району
Таруса, ул. Ленина, 2

Возражение на апелляционную жалобу на решение суда по гражданскому делу

6 декабря 2012 года решением Жуковского районного суда частично удовлетворён мой иск к УПФР в Ферзиковском районе Калужской области Суд обязал ответчика выплатить мне недоплаченную пенсию, назначенную по старости, в сумме 44827,59 руб — за 6 мес. до даты обращения в статусе гражданина РФ, с предъявлением паспорта гражданина РФ (16 мая 2012г.).
Мною подана апелляционная жалоба. Жалоба подана и ответчиком, который не согласен с решением суда и просит отказать мне в иске.
Однако жалоба не содержит доводов, основанных на международном Соглашении стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г., противоречит материалам дела. В то же время в жалобе приводятся доводы, противоречащие один другому.
1. Утверждается, что будучи гражданином Узбекистана до 6 декабря 2012 года, я не имела права на трудовую пенсию, так как не оформляла (не имела) Вида на жительство. И, став гражданкой РФ, я якобы тоже не имею права на пенсионное обеспечение, так как граждане РФ не подпадают под действие Соглашения. Однако граждане РФ тоже являются гражданами СНГ. Кроме того, в статусе гражданина Узбекистана я прибыла на постоянное проживание, уже имея РнВП и имела регистрацию по месту жительства (а не пребывания), законно находилась на территории РФ.
Для получения пенсии по нового месту жительства в СНГ в соответствии с Соглашением имеет значение не гражданство, а постоянство проживания на территории, что и указано в определении ВС РФ, на которое ссылается ответчик.
2. Статус добровольного переселенца с июля 2011 года, статус гражданина РФ, полученный в декабре 2011г., дают право постоянно проживать (по РнВП -не менее 6 месяцев в году) в РФ без Вида на жительство, и никоим образом не препятствуют получению пенсии с даты прекращения выплаты в Узбекистане, как и наличие Соглашения, которое, как считает ответчик, якобы не относится к гражданам РФ. Все необходимые документы для назначения пенсии у меня имелись с даты приезда в августе 2011 года, в том числе и регистрация по месту жительства до 2014 года.
3. Я прибыла на постоянное проживание не в связи с получением статуса гражданина РФ или оформлением паспорта в мае 2012г., а в связи с переселением на постоянное проживание из республики СНГ, поэтому моё право на получение пенсии с даты её прекращения предусмотрено Соглашением, хотя условия назначения регулируются Федеральным Законом.
4. Утверждение в жалобе, что фактическое проживание с августа 2011 года не влияет на право получать пенсию, потому что я не имела регистрации по месту жительства, ошибочно, потому что регистрация имелась до 2014 года в связи с получением разрешения на временное проживание.

Прошу жалобу ответчика оставить без удовлетворения

Г. А.

22.01.2013г.
=============================
Из Закона:

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;

постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;

И замечание:
При рассмотрении исков, заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ(публичный спор - обжалование действий должностных лиц, нарушающих права граждан), суд устанавливает юридические факты и обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

 Отправлено: 21.03.13 11:07. Заголовок: Областной суд удовлетворил нашу апелляционную жалобу.

Определение Калужского областного суда от 21 февраля 2013г. : назначить трудовую пенсию с даты прекращения её выплаты в Узбекистане - с 1 сентября 2011 года.