Судебная практика правозащитника

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Жуковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.

при секретаре судебного заседания Мурушкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению Кругловой Марины Николаевны, Горбачева Александра Алексеевича, Ивакиной Людмилы Петровны, Ванюханова Виктора Николаевича, Савеловой Натальи Николаевны, Савина Юрия Анатольевича, Обносовой Зинаиды Васильевны, Ерыгановой Валентины Ивановны, Лозко Галины Леонидовны, Неверовой Татьяны Николаевны, Евстигнеевой Любови Львовны, Симаревой Елены Александровны, Шидловской Светланы Ивановны, Шамнэ Алексея Борисовича к администрации городского поселения «Город Таруса», администрации муниципального образования «Тарусский район» о понуждении проведения капитального ремонта жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к ответчикам о понуждении проведения в жилом <адрес> в <адрес> капитального ремонта цоколя и отмостки, замене водопроводной системы, водяных стояков, ремонта в подъездах / л.д.№ том №/.

ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования, просили обязать ответчиков: до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт цоколя и отмостки, до ДД.ММ.ГГГГ провести замену межквартирных водяных стояков, трубопровода холодного водоснабжения, до ДД.ММ.ГГГГ заменить входные двери в подъездах, провести ремонт полов, маршей, поручней в подъездах, восстановить систему отопления в подъезде № / л.д.№ том №/.

Истцы Горбачев А.А., Неверова Т.Н., Симарева Е.А., Шидловская С.И., их представитель, а также представитель Савеловой Н.Н., Ивакиной Л.П. - Бурданова В.В., представитель Жирова Л.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, в обосновании пояснили, что истцы проживают в <адрес>, который построен в ДД.ММ.ГГГГ году, капитальный ремонт в доме не проводился, произошло разрушение цоколя и отмостки, требуется замена труб холодного водоснабжения, ремонт полов, поручней, дверей в подъездах, восстановление отопления в подъезде №. В ДД.ММ.ГГГГ году проведен только ремонт кровли. Администрация МР «Тарусский район» при передаче жилых помещений в собственность не выполнила обязательств по проведению капитального ремонта общего имущества в доме, в связи с чем обязана нести расходы по ремонту в доме, в котором только одна квартира не находится в собственности. Просили исковые требования удовлетворить.

Истцы Обносова З.В., Ивакина Л.П. в настоящее судебное заседание не явились, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержали.

Истцы Ерыганова В.И., Шамнэ А.Б., Лозко Г.Л., Круглова М.Н., Савин Ю.А., Ванюханов В.Н., Евстегнеева Л.Л. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Ответчик - представители администрации ГП «Город Таруса» по доверенности Дусс-Климова Т.С. и Макеров Ю.В. в судебном заседании исковые требования признали частично, пояснили, что ГП «Город Таруса» являются собственниками одной квартиры № №, согласны принимать участие в содержании общего имущества дома в размере <данные изъяты> доли, не оспаривали, что требуется ремонт цоколя и отмостки.

Ответчик - представитель администрации МР «Тарусский район» по доверенности Ермилова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом передан в муниципальную собственность ГП «Город Таруса», в котором <данные изъяты> квартиры не были приватизированы. При передаче дома необходимости в капитальном ремонте не имелось, кроме того, истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд, так как последняя квартира № № была приватизирована в ДД.ММ.ГГГГ году.

Третье лицо - представитель МУП «Тарусажилдорстрой-заказчик» по доверенности Шагиян А.Г. в судебном заседании исковые требования считал обоснованными, пояснил, что в данном доме в ДД.ММ.ГГГГ году проводился ремонт кровли, в настоящее время необходимо отремонтировать фундамент дома.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании 16-квартирный, двухэтажный, кирпичный жилой <адрес> в <адрес> возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, физический износ здания по последнему техническому обследованию на ДД.ММ.ГГГГ год составлял <данные изъяты> %, что подтверждается сведениями из Тарусского филиала «Бюро технической инвентаризации» / л.д.№ том №/, после ДД.ММ.ГГГГ года обследование объекта не проводилось.

Статьей 15 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) было предусмотрено, что районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении.

В соответствии со ст.ст.140, 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны заботиться о сохранности жилищного фонда и повышении его благоустройства. Наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Согласно статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.158 ч.1 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из толкования ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.158 ЖК РФ, ст.210 ГК РФ обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> являлся муниципальной собственностью МР «Тарусский район» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности / л.д.№ том №/, до данного времени находился в введении Тарусского Городского Совета народных депутатов.

ДД.ММ.ГГГГ квартиры № № и № № данного жилого дома переданы в муниципальную собственность ГП «Город Таруса», что подтверждается Приказом Минэкономразвития Калужской области №№ с приложением перечня имущества, актом приема-передачи / л.д.№ том №/, на ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности ГП «Город Таруса» в <адрес> находится квартира № № общей площадью <данные изъяты> кв.метров / л.д.№ №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ванюханову В.Н. и членам его семьи передана в общую долевую собственность <адрес> в <адрес> /л.д.№ том №/, право собственности на <данные изъяты> доли зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Горбачеву А.А. и членам его семьи передана в общую долевую собственность <адрес> /л.д.№ том №/, право собственности на <данные изъяты> доли зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность Савиных А.В., Н.М., Е.А. передана <адрес> /л.д.№ том №/, истцу Савину Ю.А. <данные изъяты> доли квартиры перешли по наследству по закону от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кругловой М.П. и ее членам семьи передана в общую долевую собственность <адрес> / л.д.№ том №/, право собственности на все жилое помещение зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность ФИО41. передана <адрес> /л.д.№ том №/, которую после смерти ФИО28 супруг ФИО29 подарил дочери - истцу Симаревой Е.А. по договору от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Обносовой З.В. и Обносову М.Г. передана в общую долевую собственность <адрес> /л.д№ том №/, право собственности на <данные изъяты> долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность ФИО43 передана <адрес> / л.д.№ том №/, право собственности на которую перешло по наследству к истцу Евстегнеевой Л.Л., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО32 передана <адрес> / л.д.№ том №/, <данные изъяты> долю которой последняя ДД.ММ.ГГГГ подарила ФИО44 а после смерти ФИО32 на основании завещания право собственности на <данные изъяты> долю квартиры перешло по наследству к истцу Лозко Г.Л. /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца Шидловской С.И. и членов семьи передана <адрес> /л.д.№ том №/, право собственности на <данные изъяты> долю квартиры зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Савеловой Н.Н. и Бурдановой В.В. передана в общую долевую собственность <адрес> /л.д№ №/, право собственности на <данные изъяты> долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Шамнэ А.Б. в собственность передана <адрес> /л.д.№ №/, которую он по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал отцу ФИО34, после смерти которого является единственным наследником на жилое помещение /л.д.№ том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ерыгановой В.И. и Ерыганову В.К. передана в общую долевую собственность <адрес> /л.д.№ том №/, право собственности на <данные изъяты> долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ивакиной Л.П. на праве собственности принадлежит <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д. № том №/.

На основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Неверовой Т.Н. и ее детям передана в общую долевую собственность <адрес> /л.д.№ №/, право собственности на <данные изъяты> долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№ том №/.

Квартира № в этом доме не приватизирована, в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО36 и ФИО37, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансового лицевого счета /л.д.№ том №/.

Управляющей организацией по управлению многоквартирным жилым <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года является МУП «Тарусажилдорстрой-заказчик» / л.д.№ том №/.

В судебном заседании установлено, что с момента ввода жилого дома в эксплуатацию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени капитальный ремонт фундамента дома и инженерных систем не проводился, кроме ремонта кровли, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ году, что не оспаривалось ответчиками.

Нуждаемость дома в капитальном ремонте подтверждается:

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.№ том №, согласно которого отмостка и цоколь разрушены на <данные изъяты>%, требуется проведение ремонтных работ;

- письмом директора МУП «Тарусажилдорсрой-заказчик» от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.№ №/ о том, что в связи с осадкой <адрес> бетонные отмостки просели и не выполняют функции по отводу вод от фундамента здания, в результате чего происходит осыпание штукатурного слоя. Требуется ремонт отмостки;

- письмом государственной жилищной инспекции Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы нарушения правил эксплуатации жилищного фонда по дому № по <адрес>, управляющей компании МУП «Тарусажилдорсрой-заказчик» выдано предписание о ремонте цоколя и отмостки дома / л.д.№ том №/;

- актом проверки состояния жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственной жилищной инспекцией Калужской области, о нарушениях правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: частично разрушена кирпичная кладка фундамента, коррозия трубопровода холодного водоснабжения, капельная течь в подполье <данные изъяты> подъезда, зыбкость пола в подъездах, не укреплены поручни, имеются волосяные трещины в кирпичной кладке /л.д.№ том №/;

- актом проверки состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.№ том №/, согласно которого выявлено разрушение отмостки и цоколя, система холодного водоснабжения требует замены, во <данные изъяты> подъезде имеется шаткость пола, перил, лестниц;

- фотографиями / л.д.№ том №/.

Судом установлено, что при передаче в ДД.ММ.ГГГГ году двух квартир в данном жилом доме из собственности МР «Тарусский район» в муниципальную собственность ГП «Город Таруса» акт о техническом состоянии данного жилого дома и его инженерных систем не составлялся, до настоящего времени дом не включен в перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда; продолжительность эксплуатации данного жилого дома значительно превышает сроки, предусмотренные для проведения капитального ремонта, установленные «Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий» (ВСН 58-88р), утвержденного Приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312.

На момент приватизации первых квартир №, №, № ( на ДД.ММ.ГГГГ) дом находился в муниципальном жилищном фонде и был в эксплуатации ДД.ММ.ГГГГ года, износ здания составлял <данные изъяты> %.

Между тем, квартиры в этом доме с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год продолжали передаваться наймодателем - муниципальным образованием МР «Тарусский район» в собственность гражданам в порядке приватизации без проведения капитального ремонта, жилой дом на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент перехода права собственности к ГП «Город Таруса», уже находился в эксплуатации более <данные изъяты> лет.

В соответствии с Приложением № 3 к «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий» продолжительность эксплуатации сетей холодного водоснабжения составляет от 15 до 30 лет в зависимости от вида материала, использованного при монтаже трубопровода, срок эксплуатации сетей холодного водоснабжения превысил допустимый срок эксплуатации коммунальных сетей на дату ДД.ММ.ГГГГ, отмостка и цоколь также требовали ремонта, следовательно, общее имущество многоквартирного дома уже нуждалось в проведении капитального ремонта.

Как установлено в судебном заседании до настоящего времени такой ремонт в доме не проведен, в результате чего отдельные элементы и инженерные системы жилого дома находятся в неудовлетворительном состоянии, что не оспаривалось ответчиками.

Ответчиком - представителем администрации МР «Тарусский район» не представлено доказательств, подтверждающих, что до передачи квартир в собственность в порядке приватизации, не требовалось проведение капитального ремонта дома, актов о плановых и неплановых осмотров здания, планов капитального ремонта и реконструкции зданий за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, которые должны составляться в соответствии с требованиями вышеуказанного «Положения», не представлено, поэтому доводы о том, что не требовался капитальный ремонт в доме, суд признает необоснованными.

Необоснованными также суд признает довод представителя администрации МР «Тарусский район» о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества дома при приватизации жилых помещений, поэтому эта обязанность за ним сохраняется на основании ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» без каких либо сроков.

Суд признает обоснованными доводы истцов и находит их требования подлежащими удовлетворению, так как они основаны на требованиях закона.

С учетом времени возникновения обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома у бывшего наймодателя - администрации МР «Тарусский район» и неисполнения им данной обязанности, суд приходит к выводу, что на ответчика - администрацию муниципального образования МР «Тарусский район» в соответствии с положениями статьи 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 Жилищного кодекса РФ, ст.210 ГК РФ должна быть возложена обязанность по обеспечению проведения ремонтных работ общего имущества в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, а именно капитального ремонта цоколя и отмостки; капитального ремонта системы холодного водоснабжения в сроки, указанные истцами.

Кроме того, ответчик - администрация МР «Тарусский район» обязано обеспечить проведение и других работ - ремонт пола, лестниц с поручнями в подъездах, включая замену входных дверей в подъездах, установление прибора отопления в подъезде №, которые не относятся к капитальному ремонту, поскольку в соответствии с пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Данные Правила, в целях комплексного устранения всех неисправностей, не исключают выполнение при капитальном ремонте отдельных работ, которые при их отдельном производстве могли быть отнесены к текущему ремонту.

Ответчик - администрация ГП «Город Таруса» также должна обеспечить проведение ремонтных работ в жилом доме, поскольку квартира № № в этом доме в настоящее время находится в муниципальной собственности ГП «Город Таруса», и данный ответчик обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями ст.158 ч.1 ЖК РФ.

Суд считает необходимым в соответствии со ст.12 ГК РФ обязать ответчиков за счет средств бюджета городского поселения «Город Таруса» и бюджета муниципального района «Тарусский район» Калужской области обеспечить проведение следующих работ в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт цоколя и отмостки;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт системы холодного водоснабжения и внутриквартирных стояков в системе холодного водоснабжения до точек водоразбора;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонт пола, лестниц с поручнями в подъездах, включая замену входных дверей в подъездах, установление прибора отопления в подъезде №.

В соответствии с требованиями ст.158 ч.1 ЖК РФ суд считает необходимым определить долю участия каждого ответчика в финансировании по проведению ремонтных работ: для городского поселения «Город Таруса» - <данные изъяты> доля, для муниципального района «Тарусский район» - <данные изъяты> долей, исходя из общей площади всех помещений в доме - <данные изъяты> кв.метров, общей площади квартиры № № кв.метров (<данные изъяты>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского поселения «Город Таруса» и администрацию муниципального района «Тарусский район» Калужской области за счет средств бюджета городского поселения «Город Таруса» и бюджета муниципального района «Тарусский район» Калужской области обеспечить проведение следующих работ в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт цоколя и отмостки;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт системы холодного водоснабжения и внутриквартирных стояков в системе холодного водоснабжения до точек водоразбора;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонт пола, лестниц с поручнями в подъездах, включая замену входных дверей в подъездах, установление прибора отопления в подъезде №, определив долю участия в финансировании: для городского поселения «Город Таруса» - <данные изъяты> доля, для муниципального района «Тарусский район» - <данные изъяты> долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева

Форум » Дела житейские (судебная практика) » Суд обязал провести капитальный ремонт общего имущества дома (15 из 16-ти квартир приватизировано)
	перенос