Отправлено: 27.10.13 21:45. Заголовок: В РФ живу с 1993г. с пасп. СССР и судимостью. ПОБЕДА а облсуде 02.12.2014, а Паспорт в окт. 2016г..

Я, Отаров Грант Владимирович,03.10.1964 г.р. Родился в городе Баку Азербайджанской ССР. В 1991 году моя мать , Отарова Руфина Васильевна1929 г.р. переехала на территорию РФ Смоленской области города Духовщины в статусе беженца, в связи с Карабахским межнациональным конфликтом. С 1986 года по 1993 год я отбывал наказание в местах лишения свободы. В 1986 году я отбывал наказание в г. Баку (ИК 2),В 1988г. В связи с Карабахским межнациональным конфликтом был этапирован (переведён)в автономную Республику Коми ССР(ст.Синдор) и отбывал там наказание до момента освобождения(1993г.)26 мая 1992 года автономная Республика Коми ССР была преобразована в республику в составе России- Республика Коми. Таким образом на момент 06.02.1992 года я находился на территории России.

После освобождения территорию России я не покидал и прибыл на постоянное место жительство к своей матери в Смоленскую область, г.Духовщина, ул. Цуранова,23, где постоянно проживал и был зарегистрирован. Сведения о прописке по этому адресу есть в моём паспорте образца 1974 года. По месту регистрации я встал на воинский учёт (1993год). Здесь в России я в 1994 году женился, в 1995 году у меня родилась дочь. ВСЕ МОИ РОДНЫЕ ИМЕЮТ ГРАЖДАНСТВО РФ. По прибытию на территорию РФ я неоднократно обращался в УФМС по Смоленской области с заявлением о признании меня гражданином РФ и подтверждении этого факта соответствующим документом- паспортом. Сотрудники УФМС делали неоднократные запросы в ЗАГС города Баку о предоставлении в их адрес копий свидетельства о моём рождении, необходимые для оформления гражданства. Но все запросы были проигнорированы. Из-за отсутствия у меня паспорта гражданина РФ я не мог устроиться на работу, лечиться, содержать семью. В феврале 2009 я совершил преступление, и был осужден. Я отбывал наказание в ИК-6 Смоленской области. Здесь я обращался о предоставлении мне паспорта РФ. В колонии мне исполнилось 45 лет. Я снова обращался с заявлением о рассмотрении вопроса о моём гражданстве. Но дело конструктивно не решалось…Согласно ответу на мой запрос в УФМС по Смоленской области от 28.02.2013 я не могу получить Российское (ФЗ от 31.05.2002)гражданство, т.к. имею непогашенную судимость. Сроки давности погашения судимости наступят только 04.09.2019 году. Так что мне ещё более шести лет не получать гражданство??? А как жить, работать, получать медицинскую помощь??? Как жить без документа??

Ещё раз подчёркиваю, что по состоянию на 6 февраля 1992 года я на законных основаниях проживал на территории Российской Федерации. В моём обращении речь идёт не о приёме в гражданство РФ, а о признании гражданином РФ в соответствии с ч.1 ст. 13 Закона РФ « О гражданстве РФ», в соответствии с которым «гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своём нежелании состоять в гражданстве РФ».

СЕЙЧАС 2013 год , с 1993 года я пишу , хожу на приёмы к начальникам с заявлениями о выдаче мне паспорта. Прошло 20 лет вопрос не решается… 10.09.2013 года я вновь обратился в УФМС Смоленской области с заявлением к инспектору по гражданским делам о признании меня гражданином РФ. Но дело не решается.. У меня на сегодняшний день нет документа удостоверяющего личность, т.к. в паспорт образца 1974 года фотография по достижении 45 лет не вклеивается., как следствие этот документ не действителен… Инспектор говорит, что я спокойно могу обойтись и справкой об освобождении. Но в нормативных актах, содержащих перечни документов удостоверяющих личность , об этом документе не сказано( пункт 16 ст.Закона «ОБ основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ от 12.062002№67-ФЗ; Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ ст.7;Указ Президента РФ от 14.112002№1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ(п.45),приказ Минпромторга от 15.04.2011 №524, Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005№1611-У. Единого перечня документов удостоверяющих личность не предусмотрено. Но совершенно чётко справка установленной формы, выдаваемая гражданам , отбывшим наказание и освободившимся из мест лишения свободы, документом удостоверяющим личность не является. Этот документ лишь удостоверяет статус человека. Совершенно точно по этой справке я не смогу совершить юридически значимые действия(заключить трудовой договор, проголосовать на выборах),получить полис обязательного медицинского страхования, заключить договор с банком или с оператором мобильной связи, приобрести билеты на транспорт. У меня нет документа. Я хочу работать, жить правильно, по закону. Меня никто не слышит , везде «разводят руками». Как мне быть ??? Помогите!!! Я в тупике, меня опять толкают на совершение преступлений, а как мне жить , без работы, без средств к существованию??? Мне надо помогать пожилой матери, дочери-студентке. Прошу Вас рассмотрите моё обращение и помогите эту ситуацию решить. С огромным уважением Отаров Грант Владимирович.

 Отправлено: 18.04.16 20:36. Заголовок: Текст решения с сайта

Информация по делу №2а-195/2016 ~ М-135/2016
https://duhovschina--sml.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=15261103&delo_id=1540005&new=&text_number=1&case_id=12673409

Дело № 2а-195/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Духовщина 08 апреля 2016 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Миглина А.Э.,

при секретаре Байрамалиевой Ю.А.,

с участием:

административного истца Отарова Г.В.,

представителей административного ответчика – УФМС России по Смоленской области – ФИО8 и ФИО9,

представителя административного ответчика – МП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области – ФИО10,

рассмотрев материалы административного дела по административному иску Отарова ФИО13 к УФМС России по Смоленской области и ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево о признании действий ответчика неправомерными и обязании оформить паспорт гражданина Российской Федерации (далее РФ),

УСТАНОВИЛ:

Отаров Г.В. обратился с жалобой на действия сотрудников УФМС России по Смоленской области, отказавших ему в выдаче паспорта гражданина РФ. Данный отказ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ содержался в ответах начальника МП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и начальника УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что данный отказ нарушает его гражданские права, т.к. его «гражданство подтверждено Законом, судом, в том числе, и Верховным судом РФ. Но для оформления паспорта … опять якобы требуется вкладыш, или паспорт гр. РФ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево было привлечено по данному административному делу в качестве второго административного ответчика.

С учётом уточнённых требований административный истец просит:

- признать незаконным бездействие УФМС РФ по Смоленской области по его заявлению об оформлении паспорта гражданина РФ, выразившееся в ответе начальника УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным отказ начальника МП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в предоставлении услуги по оформлению ему паспорта гражданина РФ;

- обязать УФМС РФ по Смоленской области оформить ему паспорт гражданина РФ.

В судебном заседании административный истец свои требования полностью поддержал и подтвердил изложенные в иске доводы.

Представители УФМС России по Смоленской области и представитель ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево исковые требования не признали, указав, что доводы заявителя необоснованны, действия должностных лиц основаны на действующих правовых нормах, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется. Свои представленные суду возражения полностью поддержали.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По делу установлено, что заключением УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ была установлена личность Отарова Г.В. (л.д. 5) и письмом от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что действия положений закона о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению на последнего не распространяются (л.д. 6).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным решение УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Отарову Г.В. в выдаче удостоверения личности в связи с отсутствием гражданства Российской Федерации и на УФМС России по Смоленской области возложена обязанность повторно рассмотреть обращение Отарова Г.В. о документировании паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 7-10).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ на имя Отарова Г.В. начальник ТП в г.Духовщина МО УФМС по Смоленской области в г.Ярцево разъясняет, что «Вами в наш адрес не предоставлен ни один документ …, удостоверяющих у Вас наличие гражданства … ТП … не имеет правовых оснований для выдачи Вам паспорта. … С целью определения у вас наличия гражданства … в соответствии с нормами права, … в том числе и по установленным Судебной коллегией по административным делам … Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в УФМС по Смоленской области» (л.д. 11).

Постановлением Президиума Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное определение апелляционной инстанции было оставлено без изменения, а кассационная жалоба УФМС России по Смоленской области – без удовлетворения (л.д. 12-14).

Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Смоленской области было отказано в передачи кассационной жалобы на состоявшиеся судебные акты для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации (л.д. 15-17).

В ответе начальника УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24) на заявление Отарова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20) последнему повторно разъясняются нормы регулирующие выдачу вида на жительства лицам без гражданства и получения паспорта гражданина Российской Федерации и разъясняется право на обращение в ТП г.Духовщина за предоставлением государственной услуги по выдаче паспорта.

В своём обращении от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УФМС России по Смоленской области и начальника ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в.г.Ярцево, Отаров Г.В. ссылается на состоявшиеся судебные акты, которыми подтверждено приобретение им гражданства Российской Федерации с момента рождения и указывает на наличие в ТП всех документов, необходимых для выдачи ему паспорта гражданина российской Федерации (л.д. 25-26).

В ответе начальника ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево от ДД.ММ.ГГГГ разъясняется, что состоявшиеся судебные постановления не являются документами, удостоверяющими наличие у Отарова Г.В. гражданства Российской Федерации, а кроме того указывается, что заключение от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено отсутствие у Отарова Г.В. гражданства Российской Федерации, не обжаловано и не признано незаконным (л.д. 27-28).

В представленной представителем ответчика копии №П Приложения 1 к Административному регламенту отражено «Отказать в замене паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина ВФ в соответствии с п.37 Административного регламента …».

В ответе начальника УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ разъясняются положения Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации и отражено, что «Все документы, необходимые для принятия полномочным должностным лицом решения по этому заявлению имелись, и на настоящий момент решение по Вашему заявлению принято» (л.д. 29-31).

Согласно п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение о паспорте), выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

П.11 Положения о паспорте предусмотрено, что для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой;

свидетельство о рождении

две личные фотографии размером 35 x 45 мм.В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ N 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации».

Документы, представляемые в случае замены паспорта, перечислены в п.13 данного Положения.

В силу п.17 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Административный регламент), выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.

П.п. 23-30.3 Административного регламента определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления данной государственной услуги

В соответствии с п.37 Административного регламента основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются:

отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;

недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту);

отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.

П.59 Административного регламента содержит перечень административных процедур, который включает:

прием документов;

формирование и направление межведомственных запросов;

рассмотрение документов и принятие решения;

оформление паспорта;

выдача паспорта;

выдача паспорта отдельным категориям граждан.

Согласно П.45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утверждено указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

- паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

- дипломатическим паспортом;

- служебным паспортом;

- удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

- свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя;

- свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа.

При рассмотрении данного административного дела суд приходит к выводу о том, что отказом ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево Отарову Г.В. в замене паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ в соответствии с п.37 Административного регламента нарушаются права и законные интересы административного истца, т.к. создаются препятствия к осуществлению гарантированных Конституцией Российской федерации прав и свобод

Сроки обращения в суд соблюдены. Ссылка ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области г.Ярцево на отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, как на основание принятия решения об отказе, суд находит необоснованными.

Из объяснений представителя ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево, а так же из материалов дела явствует, что Отаровым Г.В. не было представлено документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, в то время как все другие документы, предусмотренные Положением о паспорте и Административным регламентом, необходимые для принятия должностным лицом решения по заявлению Отарова Г.В., имелись.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что по своей сути возражения административных ответчиков сводятся к тому, что Отаровым Г.В. не приобреталось гражданство Российской Федерации, в связи с чем и было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче ему паспорта гражданина Российской Федерации.

Суд не может согласиться с данной трактовкой, т.к. данный вопрос, касающийся признания гражданами Российской Федерации лиц, которые ранее состояли в гражданстве СССР, применительно к Отарову Г.В., уже был предметом рассмотрения, по результатам которого был сделан вывод о том, что Отаров Г.В. приобрел гражданство Российской Федерации с момента его рождения (апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылка ответчика на то, что в резолютивной части судебных актов не указывается: на установление наличия у Отарова Г.В. гражданства Российской Федерации; на признание незаконным заключения Управления от ДД.ММ.ГГГГ; на возложение обязанности издать распоряжение или заключение, а так же оформить паспорт гражданина Российской Федерации Отарову Г.В.: не может быть признана судом обоснованной т.к. в резолютивной части апелляционного определения недвусмысленно указано «Признать незаконным решение УФМС России по Смоленской области … об отказе Отарову ФИО14 в выдаче удостоверения личности в связи с отсутствием гражданства Российской Федерации». Данный вывод суда основан на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, оценки представленных документов, в том числе и заключения Управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышестоящими судебными инстанциями оснований для отмены состоявшегося судебного акта установлено не было (л.д. 12-14, 15-17).

Представленные ответчиком документы, свидетельствующие об оспаривании истцом постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства (л.д. 43, 44-45, 46-47, 48-49) не могу иметь значение для рассмотрения и разрешения данного административного дела.

Доводы УФМС России по Смоленской области о том, что административное исковое заявление не соответствует требованиям ст.220 КАС РФ суд находит надуманными, т.к. форма и содержание иска, с учетом поступивших уточнённых требований, соответствует положениям КАС РФ, административные требования истца сформулированы.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что решение об отказе в замене паспорта гражданина СССР Отарову Г.В. на паспорт гражданина РФ было принято территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определенном Федеральной миграционной службой.

Непосредственно УФМС России по Смоленской области решение по заявлению Отарова Г.В. о выдаче ему паспорта РФ не принималось. Ответ начальника УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращения Отарова Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ содержит разъяснения положений Административного регламента. Отказ ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области г.Ярцево, сформулированный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, Отаровым Г.В. вышестоящему должностному лицу не обжаловался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отарова ФИО15 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение МП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче Отарову ФИО16 паспорта гражданина Российской Федерации.

Обязать МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево выдать Отарову ФИО17 паспорт гражданина Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить в суд и Отарову Г.В..

В остальной части административных исковых требований Отарову Г.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Э.Миглин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

 Отправлено: 18.04.16 20:58. Заголовок: Госпожа Лапутина счи..

Госпожа Лапутина считает,что у неё есть целый месяц для исполнения решения суда после вступления его в силу.
А вот если ей (с подачи начальства) вздумается обжаловать его, то ... соответственно надо прибавить ещё полгода.

Я бы судила этих людей за вред, который они причиняют стране, нарушая Конституцию страны. Это - враги народа и своей страны.

Самое интересное, что эту службу расформировывают, переводя её под Министра МВД.
Но подразделение, занимающееся вопросами гражданства "граждан РФ", надо выводить из силовых ведомств.

 Отправлено: 12.07.16 12:32. Заголовок: Очередная серия ....

Конечно, и это решение ОНИ обжаловали - три раза от имени:
УФМС области (Начальник Калугин),
МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево (в деле не участвовал),
МП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево На. МП (бывший ТП) - Лапутина.

Соответствнно и мы его обжаловали, поскольку текст резолютивной части не соответствует мотивировочной.
----------------------------------------------------
Судебной коллегии по административным делам
Смоленского областного суда

Заявитель: Отаров Грант Владимирович
216200, г. Духовщина, ...
Тел. ......
Орган: УФМС России по Смоленской области
214004, г. Смоленск, ул. Багратиона, 13 а
Телефон: 35-39-27
Должностные лица
Начальник УФМС России по Смоленской области
Калугин Николай Трофимович;

Начальник территориального пункта г. Духовщина Межрайонного Отдела УФМС Смоленской области в г. Ярцево
Лапутина Ирина Геннадьевна

Апелляционная жалоба на решение суда по административному иску

08.04.2016г. Духовщинский районный суд частично удовлетворил мой иск, признав незаконным отказ Миграционного пункта в г. Духовщина Межрайонного Отдела УФМС России по Смоленской области в г. Ярцево оформить мне паспорт гражданина РФ. И обязал МО УФМС России по Смоленской области в г. Ярцево оформить мне паспорт гр. РФ.
Суд отказал мне в иске к УФМС России по Смоленской области, поскольку я якобы не обжаловал отказ Миграционного пункта г. Духовщина Межрайонного Отдела УФМС Смоленской области в г. Ярцево
На самом деле в исковом заявлении я обжаловал бездействие именно УФМС России по Смоленской области, выраженное в ответе от 20.11.2015г., к которому я обратился 31.10.2015г. с просьбой:
«Прошу Вас переслать в ТП в г. Духовщина МО УФМС по Смоленской области в г. Ярцево решение суда от 02.12.2014г. и соответствующее Ваше его разъяснение, или новое Заключение, или просто распоряжение об оформлении мне паспорта гражданина РФ.»
А 02.11.2015 года копию этого же обращения я передал начальнику МП г. Духовщина начальнику МП Лапутиной И.Г. - для сведения.
Лапутина И.Г., которая ранее и в этот же день отказывала в оформлении паспорта без указания руководства УФМС области, попросила меня заполнить форму 1П — бланк заявления на оформление паспорта, хотя я её заполнил ещё в начале 2015г., после чего отказала мне (в деле имеется ответ от 24.02.2015г.) в оформлении паспорта (уже после вступления в силу решения суда от 02.12.2014г.,- прилагается), сославшись на необходимость обратиться в УФМС РФ по Смоленской области, чтобы решить вопрос о наличии гражданства в соответствии с решением суда от 02.12.2014г. А 2 ноября мне было сказано, что «форма 1П устарела», или «в старой папке», и я подписал вторично эту форму.
И в «ответ на эту форму 1П» - с новой датой, получил от неё письмо от 11.11.2015г.- «решение» Лапутиной И.Г. об отказе оформить мне паспорт гр РФ — якобы в ответ на моё к ней заявление, которое я адресовал Калугину Н.Т., который мне в ответе от 20.11.2015г. сообщает, что вынесено решение, не указывая его суть, но именно то, которое ему известно и «вынесено» по его распоряжению. Таким образом, «решение» вынесено в УФМС России по Смоленской области. Но подписано в Территориальном пункте, для которого якобы решение суда не обязательно для исполнения.
Я считаю действия (бездействие) Калугина Н.Т. неправомерными, поскольку в функции Лапутиной И.Г. не входят решение вопросов гражданства РФ и исполнение решений суда по вопросам гражданства.
Суд в решении указывает, что я не обжаловал письмо за подписью Лапутиной И.Г.. вышестоящему руководству.
Однако в моём обращении к Калугину, копию которого я предоставил и Лапутиной И.Г. я ссылался именно на отказ Лапутиной И.Г. и просил принять соответствующие меры в связи с наличием решением суда по вопросу моего гражданства
Поэтому считаю его ответ от 20.11.2015г. на моё обращение неправомерным бездействием, а фактически — отказом, поскольку он ссылается на «вынесенное решение», содержание которого ему известно.
Решение суда от 08.04.2016г. в части отказа признать неправомерным это бездействие УФМС России по Смоленской области считаю необоснованным, так как именно бездействие УФМС России по Смоленской области (которая ранее отказывала мне в наличии и оформлении гражданства РФ и обжаловала решение суда от 02.12.2014г. вплоть до ВС РФ) выразилось в неправомерном отказе в оформлении мне паспорта гр. РФ, но уже от имени структурного подразделения.

Прошу решение суда изменить: удовлетворить мои требования полностью — по основаниям, указанным в исковом заявлении и в настоящей жалобе:
- признать незаконным бездействие УФМС РФ по Смоленской области по моему заявлению о рассмотрении вопроса оформления мне удостоверения личности гражданина РФ, выразившееся в ответе начальника УФМС Калугина Н.Т. от 20.11 2015г. ;
- признать незаконным отказ от 11.11.2015г. начальника миграционного пункта в г. Духовщина Межрайонного Отдела УФМС Смоленской области Лапутиной И.Г. в предоставлении услуги по оформлению мне паспорта гражданина РФ;
- обязать УФМС РФ по Смоленской области оформить мне паспорт гражданина РФ.
Какому конкретно структурному подразделению (паспортному отделу) в составе Миграционной службы России по Смоленской области (или его правопреемнику - юридического лицу) это будет вменено в обязанность, не имеет значения.
С апелляционной жалобой Лапутиной И.Г. и жалобой МО УФМС России по Смоленской области в г. Ярцево, а именно с просьбой отменить решение суда (обязать оформить мне паспорт гр. РФ) не согласен, так как доводы жалоб не основаны на Законе. Гражданство определяется Законом, а не Заключениями, вкладышами и пр. В удовлетворении указанных жалоб прошу отказать.

Копия жалобы 3 экз.
квитанция госпошлины
Отаров Г.В.
07.04.2016г.

 Отправлено: 12.07.16 12:39. Заголовок: Заявление об исправлении опечаток

В Духовщинский районный суд
Судье Миглину А.Э.
от административного истца Отарова Г.В.

Заявление об исправлении опечаток в тексте решения от 08.04.2016г.,
вынесенного по делу № 2а-195/2016

1, Во втором абзаце резолютивной части наименование ответчика указано как «МП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г.Ярцево», в то время как в мотивировочной части решения ответчик именуется как «ТП ,,, », а не «МП»
2. В третьем абзаце резолютивной части решения после слова «обязать» пропущено «ТП в г. Духовщина» (или МП г. Духовщина»).

Прошу внести в третий абзац пропущенную часть наименования ответчика, то есть указать полное наименование ответчика:
«Обязать ТП в г.Духовщина МО УФМС России по Смоленской области в г. Ярцево выдать Отарову Гранту Владимировичу паспорт гражданина Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить в суд и Отарову Г.В.»
3. Если «ТП» - старое наименование подразделения, то во всём тексте решения и в резолютивной части необходимо указать наименование пункта как «Миграционный пункт,,, — МП, либо оставить «ТП ...», но тоже во всём тексте.
Обращаю внимание на то, что на бланках ответчика указано «ТП», но в апелляционной жалобе он себя именует «МП».

Прошу рассмотреть моё заявление и устранить опечатки.

Отаров Г.В.
07.05.2016г
-------------------------------
Жалобы и заявлене "зависли", поскольку судья был в отпуске.

 Отправлено: 12.07.16 14:43. Заголовок: Определение судьи по опечаткам - все исправлены

 Отправлено: 08.09.16 21:53. Заголовок: Поставлена точка, но паспорт ещё не выдан

6 сентября 2016г. рассмотрены 4 апелляционные жалобы, в том числе, моя. Нас там не было.
Итог на сайте:
решение (не осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)

Итак, очевидно, что удовлетворена только моя жалоба. Мы просили:

Прошу решение суда изменить: удовлетворить мои требования полностью — по основаниям, указанным в исковом заявлении и в настоящей жалобе:
- признать незаконным бездействие УФМС РФ по Смоленской области по моему заявлению о рассмотрении вопроса оформления мне удостоверения личности гражданина РФ, выразившееся в ответе начальника УФМС Калугина Н.Т. от 20.11 2015г. ;
- признать незаконным отказ от 11.11.2015г. начальника миграционного пункта в г. Духовщина Межрайонного Отдела УФМС Смоленской области Лапутиной И.Г. в предоставлении услуги по оформлению мне паспорта гражданина РФ;
- обязать УФМС РФ по Смоленской области оформить мне паспорт гражданина РФ.

А в Духовщине судья не признал наличие отказа начальника Калугина.

ПОлучим определение, порадуемся.

 Отправлено: 14.10.16 21:43. Заголовок: Не прошло и три года..

Не прошло и три года.... И паспорт Гранту выдан - сегодня показал по скайпу
УРА!!!
А должны были выдать ещё в 1993 году!?! (точнее - вкладыш - в середине 90-х годов)

Последнее решение - апелляционное, выложу, как получу в читаемом варианте.