Отправлено: 25.11.05 17:18. Заголовок: Отказ исправить статью во вкладыше. Оспорен в суде. И Победа

МВД РОССИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ГОРОДА МОСКВЫ
(ГУВД г. Москвы)
Паспортно-визовое управление
115035, Москва, ул. Б. Ордынка, 16, стр. 4
Телефон: (095) 230-72-24
Факс: (095) 230-72-64
Депутату
Московской Городской думы
Е. Б. Балашову
127994 г. Москва, ГСП-4 Ул. Петровка, 22

Уважаемый Евгений Борисович!
Обращение Скотникова С. С., по вопросу приобретения гражданства его несовершеннолетними детьми 1993 г.р., 1995 г.р. и 1997 г.р., по поручению рассмотрено.
В соответствии с действующим Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённым Указом Президента РФ от 10 апреля 1992 года № 387 (в редакции Указа Президента РФ от 27 декабря 1993-года № 2299) раздел 2 п. 3, при приобретении гражданства по рождению, родители ребёнка до исполнения ему 1 года должны обратиться по данному вопросу в органы внутренних дел по месту жительства. Скотников С. С. обратился по данному вопросу по истечении указанного срока. Решением ПВУ ГУВД г. Москвы, его дети были признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 года с применением п. 7 ст. 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года в редакции Федерального закона от 11.11.2003 года №151.
Скотникову С. С. сообщено, что гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2 ст. 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года в редакции Федерального закона от 11.11.2003 года №151).
В соответствии с принятым решением ПВО ОВД района Зябликово 18.08.2005 года Скотников И. С., Скотникова Н. С. и Скотникова М. С. документированы вкладышами к свидетельству о рождении, подтверждающими наличие у детей гражданство Российской Федерации. При оформлении указанных вкладышей были допущены технические ошибки в части заполнения реквизитов бланков вкладышей. 9.09.2005 года допущенные технические ошибки устранены. Скотников С. С. извещен начальником ПВО ОВД района Зябликово о том, что вкладыши к свидетельствам о рождении детей оформлены в соответствии с действующим, законодательством и он может получить их в удобное для него время.
Заявителю дан письменный ответ.

Ф. В. Карповец

Я требовал признать моих детей гражданами по рождению, так как я на моменты их рождения гражданин РФ по рождению и все они родились на территоррии РФ, а мать не имела никакого гражданства до 2001 года кроме как СССР. Как грамотно составить иск в суд чтобы заставить переделать вкладыши на правильную статью по рождению?

 Отправлено: 09.03.06 18:24. Заголовок: Первая победа за нами!!!

Людмила Андреевна, огромное спасибо за Ваш труд!!!
Все сделал по вашему "расписанию" и результатом стало полное удовлетворение моего заявления!!!
Слушание было заочным, так как на этот раз даже юрист ПВС-ников не явился.
Слушание было очень напряженным для меня, так как Вы оказались абсолютно правы что судья была не в теме! Из двух часов заседания она час брала перерыва ибо усомнилась в правильности того что я требую основанием гражданства детей статьи утратившего силу закона о гражданстве. Я как мог старался убедить ее мол как раз статья 4 часть 7 нового закона о гражданстве об этом и говорит, но видимо не убедил и она ушла на часовой перерыв смотреть законодательство, а может и с кем советоваться не знаю. Просто ужас я думал у меня будет инфаркт. Дальнейшее тоже не предвешало ничего хорошего потому как она продолжала бормотать для себя что все это утратило силу. Послушав снова мои объяснения в прениях которые были сухой выжимкой моего заявления, которое я зачитал полностью в начале судебного заседания она ушла на принятие решения еще минут на 30. Вернувшись зачитала О чудо!!! решение в мою пользу и закрыла дело. На вопрос когда можно получить решение на руки только поругалась мол у стороны ответчиков еще будет обжалование и пригласила в зал заседания следующих (я этим следующим сочувствую их дело было на полчетвертого назначено, а мы вышли только без 10 минут 6!!!). А после этих страдальцев по расписанию у нее было еще 2 дела!...
Вообщем еще раз Вам огромное спасибо!!! Даже еще не могу в это поверить!!!
Теперь будем ждать как поведет себя ПВС с обжалованием?

 Отправлено: 09.03.06 23:50. Заголовок: Re:

sss пишет:

цитата:

О чудо!!!

...а это просто торжество ЗАКОНА!

Искренне поздравляю Вашу семью ! Растите Ваших деток спокойно на радость Вам. Вот и мой супруг присоеденяется с поздравлениями.
Людмила Вам спасибо!

 Отправлено: 10.03.06 08:53. Заголовок: Re:

Да согласен что Закон восторжествовал и судья таки за отведенный час перерыва разобралась в законодательстве, НО без Божьей помощи тут явно не обошлось. Я просто в этом уверен!
Безбожники пусть посмеются мне все равно
И еще раз огромное спасибо за ценные советы Людмиле Андреевне!!!

 Отправлено: 11.03.06 07:32. Заголовок: Поздравляю!

sss пишет:

цитата:

Просто ужас я думал у меня будет инфаркт.

Ну да... И стоило так переживать? Вопрос был в "прынципе", а не по сути.
По поводу "часть" или "пункт" статьи - это роли не играет. (это по Вашему вопросу по эл. почте)

 Отправлено: 10.03.06 20:26. Заголовок: Re:

Поздравляю! :0)

За решением можно идти через 10 дней. В канцелярии называете дело (номер, или жалоба такого-то на того-то), получаете копию решения, расписываетесь в деле о получении ("решение получил. дата, подпись"). Идете к судье, она должна поставить отметку о вступлении решения в законную силу.
Если будет "ругаться" про обжалование, скажите ей, что 10 дней-то прошло (там всегда в решении в конце указывается, что решение м.б. обжаловано наверх в течении 10 дней, в вашем случае, еще д.б. указано, что по заявлению ответчика решение м.б. пересмотрено в том же суде в течении 7 дней, т.к. оно заочное). Если скажет, что ответчик еще не получил решения, скажите, что, чем быстрее вы получите решение с отметкой, тем быстрее о нем ответчик и узнает и, если захочет восстановит срок пересмотра/обжалования, и вообще, почему вы должны страдать из-за того, что ответчик суд игнорирует?

 Отправлено: 11.03.06 08:43. Заголовок: Re:

Да про семь дней в решении что-то было. Только я не понял то-ли 7 дней дается ответчику с момента получения решения или ознакомления на обжалование? То ли еще что-то. Очень быстро она зачитала решение (точнее как теперь понимаю резолютивную часть решения) и я сильно волновался чтобы все запомнить. Главное я запомнил что мое заявление удовлетворить, признать действия ПВС неправомерными, обязать ПВС переоформить вкладыши указав в них статью 15 пункт 1. Своими словами передаю что сумел понять и запомнить.

 Отправлено: 14.03.06 09:33. Заголовок: Re:

цитата:

Да про семь дней в решении что-то было. Только я не понял то-ли 7 дней дается ответчику с момента получения решения или ознакомления на обжалование?

Про семь дней - это срок, в течении которого отсутствовавшая сторона может ходатайствовать о пересмотре заочного решения в том же суде.
Сроки считаются не с момента "ознакомления", а с момента "принятия решения судом в окончательной форме" (бумажка с датой, в которой написано: "решение м.б. обжаловано туда-то в течении такого-то времени", вот с даты с этой бумажки 10 дней и тикают).
Сроки м.б. восстановлены по заявлению, если были пропущены "по причинам, признанным судом уважительными". (Например, не был надлежащим образом извещен о судебном заседании (не мог присутствовать по уважителным причинам) и не знал о принятом решении.)

цитата:

Главное я запомнил что мое заявление удовлетворить, признать действия ПВС неправомерными, обязать ПВС переоформить вкладыши указав в них статью 15 пункт 1. Своими словами передаю что сумел понять и запомнить.

Вот и чудненько. После 19.03 идете в суд, получаете решение с отметкой о вступлении, далее с решением (+ксерокопия решения) и с заявой в ПВС. Если в ПВС будут опять голову морочить, то в суд за исполнительным листом, оттуда к приставам с исп. листом и с заявой об открытии исполнительного производства.

 Отправлено: 14.03.06 09:45. Заголовок: Re:

talik_at_home пишет:

цитата:

Сроки считаются не с момента "ознакомления", а с момента "принятия решения судом в окончательной форме" (

Точно? Я вроде посмотрел ГПК и понял что все же 7 дней с момента получения ответчиками решения, но спорить не буду так как не разбираюсь в этом. Вот опять же в ГПК прочитал что судье дается не более 5 дней на составление мотивированного решения, а вот про полное решение никаких сроков не нашел. Может ли так быть что судья будет месяц окончательное решение составлять? И вообще как тут закон это все по срокам определяет?

 Отправлено: 14.03.06 09:57. Заголовок: Нашел вроде!

Статья 236. Высылка копии заочного решения суда

1. Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Статья 237. Обжалование заочного решения суда

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 Отправлено: 14.03.06 13:25. Заголовок: Re:

Судья может и не выслать решение.как в моем случае - мы решения по таким делам ( по 254 ГПК) не высылаем. Так что Вам правильно подсказали, взяв решение отксерьте( 1 или 2 экз) и сразу обратно в суд (если очередь большая скажите , что сейчас вернетесь, пусть дело далеко не убирают) и там же в канцелярии заверьте и на подпись к судье. Если Ваша судья занята или ее нет, смело идите в кабинет к любому судье без очереди ,она подпишет и поставит печать. Если в ПВО опять не примут, то придется заказным отправлять с Вашим сопроводительным письмом.
Моя судья отказалась выдать исполнительный лист,хотя и неправа.

 Отправлено: 14.03.06 14:47. Заголовок: Re:

Ну дела! Как это не высылаем написано же в статье 236 ГПК и никаких оговорок нет!
Правовой нигилизм кругом!

 Отправлено: 14.03.06 15:37. Заголовок: Re:

Сергей, речь идёт о заочном решении, его обязаны высылать. А решение вынесенное в отсутствие, не является заочным. Его высылать не обязаны. Дела по заявлениям в п. ст 254 ГПК ( и некоторые другие) могут быть рассмотрены в отсутствие, без явки сторон, и не считаются заочным рассмотрением ( в отличие от дел по исковым заявлениям)
А если вынесено в отсутствие, то решение высылается только по заявлению отсутствовавшей стороны. Иначе - приходи и бери сам.
У нас выдают с подписью и печатью. Мировой судья - даже прошитое и
пронумерованное.
В Москве в канцелярии выдают ксерокопию, потом бегаешь за судьёи и его серетарём, чтобы заверить эту копию. (в разных судах - по-разному)
В Серпухове решение вообще не выдают, пока оно не вступит в законную силу. Был случай, когда после подачи кассационной жалобы решение было отредактировано !!! ДА! По смыслу, причём, а не просто опечатки.

 Отправлено: 14.03.06 16:06. Заголовок: Re:

Да еще раз убеждаюсь что совсем не разбираюсь в таких делах! Кто бы мог подумать что есть разница в зачоном слушании и в отсутсвии ответчика! Я то думал что это синонимы. М-да. Интересно почему у меня было заочное слушание, если как и в случае нелегалки просто не явился ответчик? Ну да ладно. Мне не дано это понячть... Просто пойду в суд в понедельник и потребую решение на руки.

 Отправлено: 17.03.06 13:41. Заголовок: Re:

Позвонил в канцелярию суда сказали, что решение не сдано и как я понял это означает что до сих пор не написано. Законом установлен срок на написание решения суда или нет?

 Отправлено: 17.03.06 15:06. Заголовок: Re:

Если сроки написания не соблюдаются повсеместно, из-за загруженности судов ( где эти 10 дней прописаны не знаю), значит судья и не будет напрягаться уложиться в них. Попробуйте через канцелярию узнать номер тел. судьи, Я так и сделала и судья даже извинилась, что не уложилась в 10 дней, зато сказала мне что постарается к такому-то числу сдать в канцелярию, заодно уточните будет ли она посылать решение ответчику. Там на штампике в решении и будет стоять число когда судья написала=сдала в канцелярию со словами - вступило в законную силу.

 Отправлено: 17.03.06 15:49. Заголовок: Re:

Решение изготовляется в день вынесения. В сложных случаях - в трёхдневный срок.
Обжалование - 10 дней со дня изготовления в полном объёме - о дне извещают стороны - это и есть день оглашения полного текста..

 Отправлено: 18.03.06 10:11. Заголовок: Re:

нелегалка пишет:

цитата:

заодно уточните будет ли она посылать решение ответчику

В моем случае обязана это сделать, так как слушание было заочным и в резолютивной части решения, что оглашалось в суде, об этом вроде было сказано.

 Отправлено: 18.03.06 10:08. Заголовок: Re:

Понятно именно это и хотел узнать. Значит получается так что решение в полном объеме не изготовлено и стало быть 7 дней (в том же суде) и 10 дней (в кассации) на обжалование еще даже не начинались отсчитываться. Значит пойду в понедельник на прием к судье узнавать почему нет решения или есть но канцелярии пока ничего не сдавали. В ГПК пока только нашел что мотивированное решение должно быть составлено не позднее 5-ти дней после оглашения в суде. А вот про полное решение ничего не нашел. Может плохо искал, ну да ладно все равно надо идти в суд и выяснять...

 Отправлено: 11.05.06 11:14. Заголовок: Наконец-то сегодня 11 мая 2006 решение вступило в силу!!!

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2006 г. Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Быковой О. В., при секретаре Кузнецовой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-947/2006 по жалобе Скотникова Сергея Сергеевича на действия ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы,
установил:
Скотников С. С. обратился в суд с жалобой на действия ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы по оформлению вкладышей о гражданстве в свидетельства о рождении его несовершеннолетних детей Скотникова Ивана Сергеевича, 27 декабря 1993 г. р., Скотниковой Марии Сергеевны, 9 июля 1995 г. р., Скотниковой Надежды Сергеевны, 4 марта 1997 г. р.
В обоснование жалобы указал, что он является гражданином Российской Федерации, его жена Скотникова Оксана Николаевна, уроженка Молдавской ССР, также является гражданкой Российской Федерации, однако ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы неправомерно указал во вкладышах, подтверждающих гражданство Российской Федерации, в свидетельства рождении их несовершеннолетних детей в качестве основания для приобретения гражданства Российской Федерации часть 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г, № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». По мнению заявителя, его дети являются гражданами Российской Федерации по рождению на основании пункта 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», в связи с чем Скотников С. С. просит признать действия ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы незаконными и обязать ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы указать основанием приобретения гражданства несовершеннолетних детей статью 15, пункт 1 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г, № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Допрошенный в судебном заседании заявитель, а также его представитель Путанкина Ю. С. доводы жалобы поддержали.
Представитель ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Также в судебное заседание не явился представитель УВД ЮАО г. Москвы, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства.
С согласия заявителя дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав Скотникова С. С., его представителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как следует из копии паспорта Скотникова С. С., он является гражданином Российской Федерации, женат с 21 марта 1993 г. на Скотниковой О. Н., имеет троих детей Ивана, 27 декабря 1993 г. р., Марию, 9 июля 1995 г. р., Надежду, 4 марта 1997 г. р. (л. д. 23-28).
Скотникова О.Н. также является гражданкой Российской Федерации (копия паспорта - л.д. 30-34).
Брак между Скотниковым С.С. и Скотниковой (Лесник) О.Н. был зарегистрирован 21 марта 1993 г. в Приднестровском сельском Совете Каменского района Республики Молдова, на свидетельстве о заключении брака имеется отметка о выдаче паспорта 8 апреля 1993 г. (л.д. 38).
8 апреля 1993 г. Скотниковой О.Н. 76 отделением милиции г. Москвы был выдан паспорт гражданина СССР (л.д. 41-42).
В период с 1989 по 1995 год Скотникова О.Н. обучалась в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова (копия диплома - л.д. 40).
Согласно ответам примэрии Тыргул Вертиужень Флорештского района Республики Молдова от 21 апреля 2005 г. № 125, 126 Скотникова (Лесник) О.Н., уроженка с. Приднестровское Каменского района Республики Молдова, 15 августа 1989 г. выбыла на учебу в г. Москву и после окончания учебы к месту жительства не вернулась (л.д. 46-47).
Указанное обстоятельство подтверждается выписками из домовой книги по филиалу Дома Студента, Ломоносовский пр-т, д. 31 (общежитие) и Дома Студента, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, из которых следует, что Скотникова (Лесник) О.Н. с 1989 по 1995 год была временно зарегистрирована по указанному месту учебы, выписана в д. Остров Камешковского района Владимирской области (л.д. 48-49).
Допрошенный в судебном заседании от 21 февраля 2006 г. свидетель Огиуев Д.С. показал, что знаком со Скотниковой (Лесник) О.Н., с 1992 года по университету, проживали в общежитии. Впоследствии Скотниковы поженились, переехали в другое общежитие, а когда срок временной регистрации закончился, некоторое время жили в родителей Скотникова С.С. во Владимирской области, а затем стали снимать комнату в Москве, купили квартиру в Москве.
Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля, так как они подтверждаются письменными доказательствами, добытыми по делу.
С 14 января 2003 г. и по настоящее время Скотников С. С. с женой и детьми постоянно зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: г. Москва, (выписка из домовой книги - л. д. 43).
Часть 1 статьи 13 (признание гражданства РСФСР) первоначальной редакции Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливала, что гражданами РСФСР (Российской Федерации) признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.
В судебном заседании установлено, что Скотникова О. Н. на момент вступления в силу названного Закона (6 февраля 1992 г. - дата опубликования Закона в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации) проживала на территории Российской Федерации и впоследствии на территорию иностранного государства для проживания не выезжала. То обстоятельство, что Скотникова О. Н. не была постоянно зарегистрирована по месту жительства в Российской Федерации в указанный период, не дает оснований для признания ее лицом без гражданства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.
Не является основанием для признания Скотниковой О. Н. лицом без гражданства и заключение ею брака со Скотниковым С. С. 21 марта 1993 г. в Республике Молдова, поскольку действовавшее на тот момент семейное законодательство Российской Федерации не предусматривало обязательности регистрации брака только по месту постоянного жительства обоих или одного из супругов.
При таких обстоятельствах довод Скотникова С. С. о том, что его жена Скотникова О. Н. на момент рождения несовершеннолетних детей (1993, 1995, 1997 годы) являлась лицом без гражданства, безоснователен. В силу постоянного проживания на территории Российской Федерации на момент вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и отсутствия последующего уведомления о нежелании состоять в гражданстве РСФСР, Скотникова О. Н. с
6 февраля 1992 г. являлась гражданкой РСФСР (впоследствии - Российской Федерации).
Указанное обстоятельство подтверждается также выдачей Скотниковой О. Н. 8 апреля 1993 г. органами внутренних дел г. Москвы паспорта гражданина СССР, а впоследствии - паспорта гражданина Российской Федерации.
В материалах дела имеются копии свидетельств о рождении детей Скотникова Ивана, Скотниковой Марии, выданных Вернадским отделом ЗАГС г. Москвы (л. д. 35-36), а также копия свидетельства о рождении Скотниковой Надежды, выданного Коверинской сельской администрацией Камешковского района Владимирской области (л. д. 37).
Суду представлены ксерокопии вкладышей в свидетельство о рождении, подтверждающих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, на имя Скотниковой Надежды Сергеевны (от 18 августа 2005 г. ) и Скотниковой Марии Сергеевны (от 20 августа 2005 г. ), в которых указано, что несовершеннолетние являются гражданами Российской Федерации на основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением пункта 7 статьи 4 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации», а также на имя Скотникова Ивана Сергеевича (от 25 августа 2005 г. ), в котором указано, что несовершеннолетний является гражданином Российской Федерации на основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (л. д. 60-62).
Данные вкладыши противоречат ответу ПВУ ГУВД г. Москвы от 4 августа 2005 г. № 9/4-8411, согласно которому решением от 2 августа 2005 г. Скотниковы И. С., Н. С. и М. С. признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации», с применением пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2005 г. «О гражданстве Российской Федерации» (л. д. 13), а не наоборот, как это указано во вкладышах.
Согласно ответу ПВУ ГУВД г. Москвы от 17 ноября 2005 г. № 9/2-8411, технические ошибки, допущенные при оформлении вкладышей, были исправлены (л. д. 17-18).
Таким образом, по мнению ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы, несовершеннолетние Скотниковы И. С., Н. С. и М. С. являются гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Часть 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, что наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Часть 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (гражданство детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя) в редакции, действовавшей на момент рождения несовершеннолетних детей Скотникова С.С. - с 22 июля 1993 г. по 30 июня 2002 г. - устанавливала, что если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство Российской Федерации или у них прекращается гражданство Российской Федерации, то соответственно изменяется гражданство детей.
Вывод ПВУ ГУВД г. Москвы о том, что на детей Скотникова С.С. и Скотниковой О.Н. распространяется указанное положение Закона, является неправильным, поскольку гражданство родителей несовершеннолетних Скотниковых Ивана, Надежды и Марии не изменялось - оба родителя на момент рождения детей являлись гражданами Российской Федерации.
Следовательно, на несовершеннолетних детей Скотникова С.С. и Скотниковой О.Н. распространяется статья 14 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.
Неправильное указание ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы во вкладышах в свидетельства о рождении, подтверждающих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, выданных несовершеннолетним детям Скотникова С.С. и Скотниковой О.Н., оснований для приобретения гражданства несовершеннолетними фактически является отказом признать их гражданами Российской Федерации по рождению (пункт «б» части 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»), что нарушает права несовершеннолетних, установленные названным Законом.
Довод ПВУ ГУВД г. Москвы о том, что гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации») не может быть принят судом во внимание, поскольку данная норма Закона не позволяет уполномоченным органам паспортно-визового контроля произвольно определять основания приобретения гражданства Российской Федерации заинтересованными лицами.
Согласно части 1 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Удовлетворяя жалобу Скотникова С. С., суд возлагает на ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы обязанность оформить вкладыши в свидетельства о рождении, подтверждающие наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, на имя Скотникова Ивана Сергеевича, 27 декабря 1993 г. р., Скотниковой Марии Сергеевны, 9 июля 1995 г. р., Скотниковой Надежды Сергеевны, 4 марта 1997 г. р., с указанием, что несовершеннолетние являются гражданами Российской Федерации на основании статьи 14 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 254, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу Скотникова Сергея Сергеевича удовлетворить.
Признать незаконными действия ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы по оформлению вкладышей в свидетельства о рождении, подтверждающих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, на имя Скотникова Ивана Сергеевича, 27 декабря 1993 г. р., Скотниковой Марии Сергеевны, 9 июля 1995 г. р., Скотниковой Надежды Сергеевны, 4 марта 1997 г. р.
Обязать ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы оформить вкладыши в свидетельства о рождении, подтверждающие наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, на имя Скотникова Ивана Сергеевича, 27 декабря 1993 г. р., Скотниковой Марии Сергеевны, 9 июля 1995 г. р., Скотниковой Надежды Надежды Сергеевны, 4 марта 1997 г. р., с указанием, что несовершеннолетние являются гражданами Российской Федерации на основании статьи 14 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
ПВО ОВД «Зябликово» г. Москвы, УВД ЮАО г. Москвы вправе подать в Нагатинский районный суд г. Москвы заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения либо, если такое заявление подано и оставлено без удовлетворения, - в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего определения суда.

Федеральный судья О. В. Быкова

 Отправлено: 13.05.06 19:55. Заголовок: Re:

Хорошее решение

 Отправлено: 14.05.06 12:42. Заголовок: Re:

Да решение хорошее и даже лучше, чем я ожидал! Судья сумела разобраться, что жена гражданка РФ по признанию, хоть ее и заставили в 2001-м году приобретать его в порядке регистрации по мужу. Впрочем ляпы тоже есть. Например написала, что жена является гражданкой РФ с 6 февраля 1992 года, что неверно. Так как Конституционный Суд РФ в постановлении 12-П разъяснял что по статье 13 граждане состояли в гражданстве РФ с момента первоначального приобретения гражданства Союза. Ну впрочем для решения вопроса о вкладышах это не имеет значения ибо все мои дети родились уже после 6 февраля 1992 года. Завтра пойду в ПВО РОВД требовать переоформления вкладышей.

 Отправлено: 14.05.06 14:17. Заголовок: Re:

sss пишет:

цитата:

Например написала, что жена является гражданкой РФ с 6 февраля 1992 года, что неверно.

- Нет, здесь надо учесть, что именно с этой даты в законе было определено, кто является гражданином РСФСР по рождению или по признанию. Ваша жена - именно по признанию и это именно с этой даты. А вот если по рождению (на территории РФ, родители - граждане РФ), тогда с момента приоьбретения гр-ва СССР. - Это неправильно!!! Признана с этой датой, но является россиянкой с даты приобретения гр-ва СССР.Л.А.09.03.2010г.
Ранее этой даты мы считались гражданами СССР и одновременно той республики, на территории которой постоянно проживаем.

 Отправлено: 14.05.06 16:24. Заголовок: Re:

Понятно, хотя тогда почему КС писал просто про статью 13, а не про статью 13 часть 2? Впрочем мне не принципиально...
Стал регулярно посещать форум ФМС http://www.fmsrf.ru/forum
Так там такие тоже нехилые истории сейчас! Девушку родившуюся в Амурской области сделали лицом без гражданства, хотя и мать и отец ее родились тоже на территории РСФСР. Полазив по инету у меня сложилась картина беспредела ФМС в России. Самые отпетые пока Москва, Питер, Екатеринбург, Саратов с их областями. Вообщем крупные города я так понимаю. Радует пока только мой родной Владимир, где сами ПВС-ники говорят что у них в области принято прямое применение федеральных законов! Абалдеть! И это всего лишь исключение!

 Отправлено: 15.05.06 11:40. Заголовок: Re:

Есть ли уголовные статьи за неисполнение решения суда?
Сегодня был снова послан в устной форме из ПВО Зябликово типа им надо получить санкцию ПВУ на Большой Ордынке -- то есть от тех действия которых названы судом незаконными! Самое печальное, что такого же мнения придерживаются в приемной ФМС РФ на Верхней Радищевской. Мол Вам надо с решением суда идти на Большую Ордынку. ПОЗОР!!!
Суд ни во что не ставят!!! Надеются отменить решение суда надавив административным ресурсом?

 Отправлено: 20.05.06 12:23. Заголовок: Re:

Сегодня вкладыши получены! Не знаю, что повлияло на начальника ПВО Зябликово, но мнение он свое изменил кардинально и все твердил мне, что мол это его обязанность исполнить решение суда и мол вышестоящая организация (ПВУ Москвы) пусть как хочет поступает. Может конечно жалоба в ФМС РФ повлияла, но вроде рановато только в понедельник ее отдал.
Короче конец мучениям! Что-то даже радости не ощущаю настолько устал от этой ситуации...

 Отправлено: 21.05.06 15:31. Заголовок: Re:

sss

Поздравляю Вас! Дорогу осилит идущий!
Может чиновники стали бояться за свои кресла и на всякий случай не глядя на указания сверху стали исполнять законы. Сейчас трясут таможню, может и до них доберуться.
Главное Вы долбились своего законного права.
Джульетта.

 Отправлено: 05.07.06 12:39. Заголовок: А вот так ФМС РФ относится к решению суда!

Продолжение глумления над здравым смыслом. Пришел ответ из ФМС РФ на действия УФМС Москвы причем к жалобе я прилагал и решение суда вступившее в силу с просьбой разобраться в беззаконии! Читаем ответ! Это сильно! Плевать они хотели на суд и на Законы! Куда далее писать в Генпрокуратуру или там тоже все схвачено?

г. Москва,
С, С. Скотникову

06. 2006 г.
МС-3/9486


Уважаемый Сергей Сергеевич!
Ваше обращение относительно приобретения российского гражданства Федерации Вашими детьми, Управлением по вопросам гражданства ФМС Россия рассмотрено.
Разъясняю, что Вы, является гражданином Российской Федерации в результате признания на основании части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (далее Закон).
Скотникова Оксана Николаевна, 1972 года рождения, в 2001 году приобрела гражданство Российской Федерации в порядке регистрации на основании пункта «а» статьи 18 Закона.
Ваши дети: Скотников И. С., 1993 года рождения, Скотникова М. С., 1995 года рождения, Скотникова Н. С., 1997 года рождения - являются гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании заключения ПВУ ГУВД г. Москвы от 2 августа 2005 года. 9 сентября 2005 года им оформлены вкладыши в свидетельства о рождении, подтверждающие наличие российского гражданства.
Однако, Вы отказываетесь получать вкладыши, мотивирую свой отказ тем, что дети должны быть признаны гражданами Российской Федерации на основании статьи 15 или 14 Закона.
В соответствии со статьей 15 Закона несовершеннолетние дети, рожденные в период с 6 февраля 1992 года по 1 июля 2002 года, признавались гражданами Российской Федерации независимо от места рождения;
- если один из родителей ребенка на момент его рождения состоял в гражданстве Российской Федерации, а другой являлся лицом без гражданства;
- при различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоял в гражданстве Российской Федерации, а другой имел иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка определялся письменным соглашением родителей.
В 2000 году в своем заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации в графе «Гражданство в настоящее время» Скотникова О.Н. указала «гражданка бывшего СССР». Термин «граждане бывшего СССР» в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. № 386, применялся в отношении лиц, не являвшихся гражданами государств, входивших в состав бывшего СССР. Вместе с тем, лицам без гражданства в соответствии с Законом Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдавались виды на жительство лиц без гражданства.
Скотниковой ОН. вид на жительство лица без гражданства не оформлялся и соглашение между Вами и Вашей супругой не заключалось.
В этой связи оформить наличие гражданства Российской Федерации детям в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» не представляется возможным.
Учитывая изложенное, наличие у Ваших детей гражданства Российской Федерации было оформлено обосновано,
В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» ребенок является гражданином Российской Федерации, если родители на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации. На основании этой статьи Закона Ваши дети также не могут быть признаны гражданами Российской Федерации по рождению.
Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определено, что гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.
Повторно сообщаю, что для получения вкладышей в свидетельство о рождении, подтверждающих наличие у Ваших детей гражданства Российской Федерации, необходимо обратиться в миграционную службу по месту жительства.

АГ. Леденев
Заместитель директора

 Отправлено: 07.07.06 22:27. Заголовок: Re:

Отпечатайте решение суда на листовках и разбросайте в ФМС, одну пошлите лично Леденеву.
И забудьте про ФМС.

 Отправлено: 08.07.06 09:41. Заголовок: Re:

Леденев как водится ничего не читал --- уровень не тот просто подписал что принесли.
Написала эту хрень как я выяснил Непочатая А.В. только как оказалось никакого решения суда она не заметила. Вообщем прикол я ведь даже в начале жалобы написал что суд признал действия всех фигурантов дела незаконными и просил их привлечь к ответственности (УФМС Москвы) да и к жалобе приложил копию решения суда -- ну и бардак там у них. Как они жалобы читают?
Вообщем пока отдохну в отпуске, а как вернусь в Генпрокуратуру накатаю на ФМС РФ. Может они захотят их научить законам?

 Отправлено: 31.07.06 14:10. Заголовок: Мой ответ ФМС РФ

Вот собираюсь это послать генпрокурору РФ Чайке. Не придумал только шапку и чего собственно хочу от прокуратуры, но вот мои комментарии на ответ ФМС РФ обязательно в жалобе напишу...
ФМС РФ пишет:
Разъясняю, что Вы, является гражданином Российской Федерации в результате признания на основании части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (далее Закон).Во-первых, это разъяснение не меняет сути поставленного мной вопроса, а именно почему все органы ФМС игнорируют мое гражданство РФ на моменты рождения детей. Признание состоялось в момент вступления в силу вышеназванного Закона, то есть 6 февраля 1992 года. Мой первый ребенок родился спустя почти 2 года, а именно 27 декабря 1993 года. В моменты рождения всех детей я состоял и состою непрерывно до сего дня в гражданстве РФ!
Во-вторых, тем не менее я также признан и гражданином РФ по рождению часть 2 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», так как родился на территории РСФСР после 30 декабря 1922 года, состоял в гражданстве СССР и к моменту вступления в силу Закона был совершеннолетним (6-го февраля 1992 года мне было 23 года). А значит как разъяснил Конституционный Суд в Постановлении № 12-П от 16.05.1996 я состою в российском гражданстве уже с момента рождения.

ФМС РФ пишет:
Скотникова Оксана Николаевна, 1972 года рождения, в 2001 году приобрела гражданство Российской Федерации в порядке регистрации на основании пункта «а» статьи 18 Закона.
Ваши дети: Скотников И. С., 1993 года рождения, Скотникова М. С., 1995 года рождения, Скотникова Н. С., 1997 года рождения - являются гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона с применением части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основания заключения ПВУ ГУВД г. Москвы от 2 августа 2005 года. 9 сентября 2005 года им оформлены вкладыши в свидетельства о рождении, подтверждающие наличие российского гражданства.
Однако, Вы отказываетесь получать вкладыши, мотивирую свой отказ тем, что дети должны быть признаны гражданами Российской Федерации на основании статьи 15 или 14 Закона.
В соответствии со статьей 15 Закона несовершеннолетние дети, рожденные в период с 6 февраля 1992 года по 1 июля 2002 года, признавались гражданами Российской Федерации независимо от места рождения;
- если один из родителей ребенка на момент его рождения состоял в гражданстве Российской Федерации, а другой являлся лицом без гражданства;
- при различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоял в гражданстве Российской Федерации, а другой имел иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка определялся письменным соглашением родителей.Статья 15 Закона не процитирована, а пересказана поэтому искажен ее смысл и сделаны неправильные выводы. К сожалению эта практика ФМС РФ была продемонстрирована мне и в УФМС города Москвы (ранее ПВУ ГУВД Москвы) в лице Крючкова С. А., Карповец Ф. В.
Читаем статью 15 Закона:
«Статья 15. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации 1. Если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, ребенок является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.
2. При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.»

ФМС РФ пишет:
В 2000 году в своем заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации в графе «Гражданство в настоящее время» Скотникова О.Н. указала «гражданка бывшего СССР». Термин «граждане бывшего СССР» в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. № 386, применялся в отношении лиц, не являвшихся гражданами государств, входивших в состав бывшего СССР. Вместе с тем, лицам без гражданства в соответствии с Законом Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдавались виды на жительство лиц без гражданства.
Скотниковой О.Н. вид на жительство лица без гражданства не оформлялся и соглашение между Вами и Вашей супругой не заключалось.
В этой связи оформить наличие гражданства Российской Федерации детям в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» не представляется возможным.
Закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на который ссылается ФМС РФ был принят в 2002-м году и в моменты рождения моих детей его ещё не существовало! Часть 1 статьи 15 Закона о гражданстве не предъявляла никаких требований по документам к лицам без гражданства, так же не предъявляло таких требований действовавшее тогда Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. № 386. При оформлении гражданства по рождению детям рожденным до 1 июля 2002 года (момент вступления в силу действующего Закона о гражданстве №62-ФЗ) действующее Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545) так же не требует от родителей предоставления такого документа, тем более что и я и жена являемся гражданами РФ.
Читаем пункт 50 действующего Положения:
«Оформление наличия гражданства Российской Федерации по рождению и при усыновлении (удочерении)
Пункт 50. Наличие у ребенка, родившегося до вступления в силу Федерального закона, гражданства Российской Федерации по рождению, а также наличие у ребенка, усыновленного (удочеренного) до вступления в силу Федерального закона, гражданства Российской Федерации оформляется полномочным органом по заявлению соответственно родителя или усыновителя (приложение N 7) с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона.»
«Статья.4 часть 7. Закона №62-ФЗ от 31.05.2002
Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.»
«Статья 42 Закона №62-ФЗ от 31.05.2002
Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации
Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.»
В моменты рождения моих детей (27 декабря 1993, 9 июля 1995, 4 марта 1997) действовал Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. № 386.
Так что о каком виде на жительство идет речь? Нельзя распространять правила приема документов указанные в действующем Положении в пунктах 47-49 на детей рожденных до вступления в силу действующих Законов «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ. Поэтому требование полномочных органов для оформления гражданства детям от моей жены документально оформленного статуса лица без гражданства с видом на жительство так же не обосновано действующим Законом и действующим Положением (нет таких требований в пункте 50 действующего Положения!).
Моя жена проживала на территории РФ с 1989 года (прописка в доме студента МГУ с августа 1989), после учебы с 1996 года постоянная прописка во Владимирской области, с 2003 и по сей день регистрация по месту жительства в г.Москва, гражданство других государств никогда не принимала и от гражданства РФ не отказывалась. Приобретала она гражданство в порядке регистрации на основании пункта «а» статьи 18 Закона тоже только из-за того, что ей не обменивали паспорт СССР в 2000-м году на паспорт РФ под предлогом, что только постоянная прописка на 6 февраля 1992 является постоянным проживанием, а прописка по учебе якобы постоянным проживанием не является и поэтому мою жену уверяли сотрудники полномочных органов, что она не гражданка РФ, а лицо без гражданства (об этом я не раз подробно писал в жалобах на имя Президента РФ, к депутату Мосгордумы Балашову, а так же лично начальнику ПВУ ГУВД Москвы Микуленко А.Б.) То есть мало того, что полномочные органы поступили неправомерно с моей женой в 2000-м году, так теперь ФМС РФ еще и ставит это ей в вину вместо того чтобы учитывать все что сообщено и документально удостоверено гражданином как того требует инструкция МВД в пунктах с 19-го по 24-й (введена приказом МВД России от 19.02.2004 №104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации»).
По части 2 статьи 15 Закона я никогда не требовал оформить гражданство детям, но тем не менее замечу, что отсутствие соглашения между родителями не является по Закону основанием того, что дети не приобрели гражданство РФ. Как видно из части 2 статьи 15 Закона, которую органы ФМС упорно цитируют не до конца «...При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства».

ФМС РФ пишет:
Учитывая изложенное, наличие у Ваших детей гражданства Российской Федерации было оформлено обосновано.В том то и дело, что никакого обоснования не было!
«Статья 26. Гражданство детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя
1. Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство Российской Федерации или у них прекращается гражданство Российской Федерации, то соответственно изменяется гражданство детей.»
По части 1 статьи 26 Закона должно быть изменение гражданства у обоих родителей, а так как у моих детей оба родителя в наличии (то есть вариант с единственным родителем не проходит) и при этом гражданство отца всегда было и остается по сей день РФ, то применение этой статьи в нашем случае незаконно. Нет такого права у полномочных органов произвольно применять законодательство РФ!

ФМС РФ пишет:
В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» ребенок является гражданином Российской Федерации, если родители на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации. На основании этой статьи Закона Ваши дети также не могут быть признаны гражданами Российской Федерации по рождению.Суд установил, что моя жена является гражданкой РФ в результате признания на основании части 1 статьи 13 Закона. Это могли бы установить сами полномочные органы руководствуясь пунктом 51 действующего Положения (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545) и пунктами с 19-го по 30-й инструкции МВД введенной приказом №104 от 19.02.2004, но вместо этого предпочли бездействовать и лишь при содействии депутата Мосгордумы Балашова приняли решение оформить гражданство моим детям по необоснованной Законом статье. Судом же сделан правильный вывод, что мои дети являются гражданами РФ по рождению на основании статьи 14 Закона.

ФМС РФ пишет:
Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определено, что гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.Совершенно верно, но это не дает право полномочным органам произвольно определять основание приобретения гражданства РФ, что в решении суда так же отмечено.

ФМС РФ пишет:
Повторно сообщаю, что для получения вкладышей в свидетельство о рождении, подтверждающих наличие у Ваших детей гражданства Российской Федерации, необходимо обратиться в миграционную службу по месту жительства.
Во-первых, я и так знаю куда обращаться и обращался много раз, но получал только бездействие, отказы и незаконные решения. Во-вторых, ФМС РФ никогда мне ничего такого не сообщала, а только ограничивалась ответами состоящими из одного предложения, что мол ваше обращение рассмотрено и направлено с поручением в ПВУ ГУВД Москвы и никаких подробностей о характере и содержании поручения мне не сообщалось. А вкладыши я получил не благодаря работе органов ФМС, а по решению суда.