Отправлено: 17.03.09 14:15. Заголовок: мож кому интересно .. (продолжение) - обо всём

мож кому интересно (ибо человек лишенный удостоверения личности становится непонятно кем, толи гастрабайтер, толи лбг, ну вобщем 20тысячную армию по борьбе с нелегалами планируют создать)
http://www.narodru.ru/smi20558.html

 Отправлено: 07.07.09 11:16. Заголовок: Mr.Ghost пишет: Жизн..

Mr.Ghost пишет: Жизнь полна примеров и поярче...

Я слово "яркий" в кавычки забыла поставить. "Яркий" в том смысле, что МК осознанно приводит в пример читателю изъятие паспорта у уголовника-узбека, да еще преподносит мысль о том, что паспорт куплен. Статья 100 % направленного действия, как и сюжет по НТВ. А о нарушении прав детей и остальных 79 999 "неграждан" - ни слова! Ни слова о том, что паспорт никто не имеет права изъять, только по решению суда!

 Отправлено: 07.07.09 08:41. Заголовок: Я так понимаю, умалч..

Я так понимаю, умалчивать об изъятии паспортов у 80 000! неграждан уже не могут. Поэтому нужно направить общественное мнение в нужное русло! Позор!

 Отправлено: 08.07.09 09:08. Заголовок: как это все напоминает съезды кпсс...

и вновь забавно...
http://www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=29282
полный текст
07 июля 2009

7 июля 2009 г. на совещании при директоре ФМС России генерал-полковнике милиции К.О. Ромодановском рассмотрен вопрос о состоянии исполнительской дисциплины в системе Службы и мерах по её укреплению

На совещании был обсужден вопрос о состоянии и мерах по укреплению служебной и исполнительской дисциплины.

К.О. Ромодановский отметил, что укрепление авторитета Федеральной миграционной службы в обществе и государстве, повышение доверия к ней граждан зависит не только от результатов работы и состояния законности при оказании государственных услуг и выполнении государственных функций. Во многом на это влияет неукоснительное соблюдение нашими сотрудниками дисциплины на службе, их личная организованность и ответственность, порядок в каждом подразделении.

Предметом строгого обсуждения на совещании стали факты нарушений дисциплины и служебной этики.

Внимание руководителей всех уровней обращено на совершенствование системы контроля за исполнением документов и поручений, призванной обеспечить конкретные конечные результаты в работе.

На совещании принято решение, нацеленное на повышение уровня исполнительской дисциплины, профессионализма, компетентности, а также ответственности сотрудников за подготавливаемые документы и исполнение своих должностных обязанностей.
(этот абзац, ну просто абзац...
одним решением оказывается можно многое изменить...
в стиле "да мы работали не очень, но теперь! то после принятия решения, мы станем работать ого-го")
При рассмотрении результатов мониторинга рынка труда в части привлечения и использования иностранной рабочей силы отмечено, что с начала 2009 наблюдается плавное увеличение количества въезда иностранных граждан.

По показателю межрегиональной миграции лидирующее положение занимает Дальневосточный федеральный округ, который привлекателен для свыше 40 % мигрантов, перемещающихся по стране в поисках работы.

На совещании также обсуждены иные актуальные вопросы деятельности Службы.


ПС ваще иногда удивляет писать такие "новости" на сайте фмс... скоро будут расписывать весь рабочий день рко(как президента и премьера)...
обычному люду то это зачем?

 Отправлено: 08.07.09 10:49. Заголовок: Игорь пишет: (этот ..

Игорь пишет:

цитата:

(этот абзац, ну просто абзац... одним решением оказывается можно многое изменить... в стиле "да мы работали не очень, но теперь! то после принятия решения, мы станем работать ого-го")

Ну да, ну да... Вспоминаю Советский Союз:
"Раньше у нас одна половина сотрудников ничего не делала, другая половина - беззастенчиво брала взятки. С сегодняшнего дня ВСЁ БУДЕТ НАОБОРОТ!!!"

 Отправлено: 09.07.09 19:24. Заголовок: чой-то новое намутили?

http://www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=29301
(полный тект)
09 июля 2009

7 июля 2009 года представители ФМС России приняли участие в работе 250-го заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Заместитель директора ФМС России Е.Ю. Егорова приняла участие в работе 250-го заседания Совета Федерации. На заседании был рассмотрен Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в части уточнения сроков выполнения действий, необходимых для регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания)».

С докладом по нему выступил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству К.В. Сурков.

Данный закон уточняет сроки подачи иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и сроки уведомления органа миграционного учета принимающей стороной о прибытии иностранного гражданина (или лица без гражданства). Также указанным Федеральным законом принимающей стороне предоставляется право уведомления органа миграционного учета о прибытии (убытии) иностранного гражданина с помощью средств связи, входящих в состав сети электросвязи, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации. Кроме того, для иностранного гражданина предусмотрена возможность заявить в качестве своего места пребывания в России жилое помещение, принадлежащее ему на правах собственности, и лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии.

Закон был единогласно одобрен Советом Федерации.

 Отправлено: 09.07.09 21:53. Заголовок: Ну добились одним сл..

Ну добились одним словом своего -- узаконили свое до этого момента незаконное требование о регистрации по МЖ после получения РНВП в срок 7 дней. Вот она золотая жила! Опять начнется -- не дают согласие все собственники на регистрацию, а времени на альтернативный вариант теперь впритык, а не как раньше когда захотел тогда и сделал регистрацию по МЖ.

 Отправлено: 10.07.09 08:17. Заголовок: Закон надо читать буквально, а не с поправкой на фокусы чиновников.

цитата:

закон уточняет сроки подачи иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и сроки уведомления органа миграционного учета принимающей стороной о прибытии иностранного гражданина

- не пугать, и не "потакать" ФМС, ибо срок подачи соблюсти не сложно.
Гражданин заявление подал, а препятствия, имеющиеся для регистрации будут преодолеваться.
Как правило мигр. учёт делают где попало, а уж для МЖ ищут вариант заранее. И заявление подать - нет проблем, даже если ещё не оформлено согласие.
Читать надо как написано (хотя тут дано изложение): не сказано же, что заявление принимается только при согласии всех...
Истранцы с РнВП - под контролем, поэтому устанавливают сроки.
У нас не принимают заявления - от ворот-поворот под любым предлогом, а потом мы виноваты в несоблюдении срока?

 Отправлено: 10.07.09 16:33. Заголовок: сегодня осудили вроде товарищей(вести-новости,россия)

К вопросу о том, что интересно прокурорам(конечно же про всех не скажу) на самом деле...
А мы тут думаем они должны правосудие какое-то устанавливать...
http://www.compromat.ru/page_22679.htm
(полный текст)
В Москве раскрыто организованное преступное сообщество торговцев конфискатом из работников прокуратуры, милиции и РФФИ
Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 06.05.2008, В Москве раскрыто сообщество торговцев конфискатом. Валерий Самойлов стал 17-м фигурантом громкого дела об организованном преступном сообществе работников прокуратуры, милиции и коммерсантов.

Товары прокурорского потребления
Юрий Сенаторов, Александр Малахов

Вчера следственный комитет при прокуратуре РФ объявил о раскрытии организованного преступного сообщества, состоявшего из 17 работников прокуратуры, УБЭПа и коммерсантов. Используя уголовное дело о контрабанде, его участники похищали товары народного потребления и оргтехнику, которые затем реализовывали через компанию "Экон+", связанную с РФФИ. Последним фигурантом дела стал бывший прокурор Северо-Западного округа Москвы Валерий Самойлов, арестованный судом. Следствие считает его координатором действий участников оргпреступного сообщества.

Задержали 50-летнего Валерия Самойлова, который являлся прокурором Северо-Западного округа Москвы до июня 2006 года, 24 апреля в Центральном военном клиническом госпитале им. А. А. Вишневского. Там, по словам адвоката Веры Асеевой, пенсионер прокуратуры Самойлов находился на стационарном лечении. В то же день следственное управление по Москве следственного комитета при прокуратуре РФ предъявило господину Самойлову обвинение в участии в организованном преступном сообществе, мошенничестве, а также в превышении служебного положения. 25 апреля Замоскворецкий суд Москвы по ходатайству следствия арестовал экс-прокурора, отправив его в СИЗО N 6.

[...] Как вчера сообщили в следственном комитете при прокуратуре РФ, Валерий Самойлов стал 17-м фигурантом громкого дела об организованном преступном сообществе работников прокуратуры, милиции и коммерсантов. Эта история началась еще в 2006 году, когда прокуратура Зеленоградского округа Москвы возбудила уголовное дело в отношении руководства фирмы "Винета", подозреваемого в контрабанде бытовой техники в Россию. Через несколько месяцев дело для дальнейшего расследования передали руководителю прокуратуры Северо-Западного округа Валерию Самойлову, который направил его по подследственности прокурору Тушинского района Борису Нерсесяну. Само же расследование контрабандного дела проводил старший следователь Тушинской прокуратуры Павел Кирилин. Расследование шло ни шатко ни валко, пока, по версии следствия, об этом деле от господина Самойлова не узнали исполнительный директор фирмы "Экон+" (структура, уполномоченная РФФИ на реализацию конфискатов) Роман Чубатов и его знакомый Борис Лисогора, ранее судимый за хранение оружия. Все они, по данным следствия, и стали лидерами будущего оргпреступного сообщества.

Как установило следствие, участники сообщества, в которое вскоре вошли заместитель начальника ОБЭП Северо-Западного округа Сергей Рябуха и его подчиненные, узнали, что на складах фирм "Фазар", "Гейзер" и "Компоненты и системы", расположенных в округе, находятся крупные партии импортной кухонной мебели и оргтехники. Милиционеры подготовили для следствия справку о том, что на складах указанных компаний хранятся товары, не прошедшие таможенное декларирование, а руководители фирм "тесно связаны с преступными действиями руководителей фирмы "Винета", на которых ранее было возбуждено уголовное дело". Эти данные послужили поводом для обысков на складах, в ходе которых оперативники подбросили поддельные печати и бланки ввоза техники, ранее изъятые по делу "Венеты". Обнаружение вещдоков послужило поводом для изъятия товаров на сумму более 300 млн руб. Затем эксперт из "Экспертизы собственности" Наталья Гегечкори по просьбе участников орпреступного сообщества, сославшись якобы на то, что изъятый товар был сильно испорчен, оценила его примерно в 60 млн руб. Эту сумму затем и перечислил РФФИ "Экон+", реализовавший товары. Правда, как установило следствие, большая часть проданного досталось компании "Стелс", якобы подконтрольной господину Чубатову. "Стелс" же реализовал конфискат по рыночным ценам.

"Когда на нашем складе в апреле прошлого года проводили обыск, следователь Кирилин предъявил постановление, подписанное им самим, а по итогам обыска было проведено изъятие товаров в качестве вещественных доказательств по некоему уголовному делу,— вспоминает гендиректор компании дистрибутора компьютерной техники "Компоненты и системы" Сергей Цыбаков.— Несмотря на то что в постановлении на обыск фигурировали компании, которые никогда не арендовали складские помещения по указанному адресу, технику все-таки вывезли. В этом процессе непосредственное участие принимал Чубатов, который находился на нашем складе со своими грузчиками". По словам господина Цыбакова, часть изъятой техники была обнаружена на складах розничной сети Ultra Electronics, но деньги "Компонентам и системам" вернуть не удалось. Как утверждает господин Цыбаков, со склада вывезли 220 тыс. единиц товара стоимостью (в закупочных ценах) около $10 млн, а оценщик РФФИ оценила технику в 42 млн руб. "В РФФИ говорят, что около 21 млн руб., которые нам причитаются, находятся на их счете. Но получить мы их не можем: то у них документы кто-то забрал, то не хватает какого-то постановления",— сетует Сергей Цыбаков.

Уголовное дело в отношении участников оргпреступного сообщества было возбуждено в середине 2007 года. Одиннадцать его участников были арестованы, еще шесть после предъявления обвинений отпущены под подписку. Ареста избежал только уже бывший тушинский прокурор Нерсесян. Пока суды решали, можно ли привлекать спецсубъекта Нерсесяна к уголовной ответственности, он скрылся за границу. А перед исчезновением господин Нерсесян обратился к генпрокурору Юрию Чайке с заявлением, в котором утверждал, что в его преследовании заинтересованы следователи, которые якобы сами "крышевали" компании, из которых производилось изъятие товаров. "Сигнал" экс-прокурора в ходе служебной проверки не подтвердился.

***

Самойлов Валерий Николаевич
Родился 12 марта 1958 года. В правоохранительных органах работал с 1983 года. С конца 1980-х годов прокурор Хорошевского района Москвы, в середине 1990-х возглавил прокуратуру Северо-Западного административного округа города. Широкую известность получил в октябре 2000 года, возбудив уголовное дело по факту инсценированного убийства в Москве красноярского предпринимателя Вилора Струганова (Паша Цветомузыка), заказчиком которого выступил председатель совета директоров Красноярского алюминиевого завода Анатолий Быков. Около месяца, пока дело не было передано в Генпрокуратуру, господин Самойлов активно комментировал ход следствия. По данным ряда источников, в ноябре 2005 года он получил строгий выговор "за отсутствие должного контроля и требовательности к подчиненным" при расследовании дела Карины Гличьян, сбившей на Кутузовском проспекте инспектора ГИБДД. По данным СМИ, летом 2006 года, после того как прокурором Москвы стал Юрий Семин, Валерию Самойлову предложили перейти на нижестоящую должность помощника районного прокурора. Он отказался и по собственному желанию ушел в отставку.

 Отправлено: 23.07.09 16:21. Заголовок: Вот Вам и возмещение..

Вот Вам и возмещение морального вреда.
http://www.businesspravo.ru/NewsAM/NewsAMShow.asp?ID=33644

Правительство не выполняет судебные решения

Федеральные министерства и ведомства не исполнили 34 тысячи вступивших в силу судебных решений на общую сумму почти 6 миллиардов рублей, - сообщил на заседании правительства министр финансов Алексей Кудрин. Сумма неоплаченных исполнительных листов выросла за первый квартал нынешнего года на 1,2 миллиарда рублей. Эксперты полагают, что заставить государство платить сложно, но все-таки можно. Для этого необходимо научить чиновников уважать закон и вывести службу судебных приставов из подчинения Минюста.
"Хочу обратить внимание на неисполнение государством решений по искам судов", - заявил вчера министр финансов Алексей Кудрин на заседании правительства. Минфину приходится закрывать долги 3-4-летней давности. Самое недисциплинированные ведомства, по мнению Кудрина, - МВД и Минобороны. Сотрудников первого суд нередко признает виновными в незаконных арестах людей и задержании товара.
В прошлом году граждане выиграли у МВД 42 тысячи дел на 1,4 миллиарда рублей. Но милиция не торопится полностью возмещать ущерб. А военные накопили большие долги по "боевым", компенсациям и пенсиям и не исполнили 9300 судебных решений на сумму почти 800 миллионов рублей. Ведомства же заявляют, что не могут найти дополнительные средства в своих скудных бюджетах. А у министерств, которые сами не зарабатывают, лишних средств нет.
Кудрин считает, что в ситуации виновны министерства: "Министр сам распоряжается бюджетом своего ведомства на целый год. Планировать надо лучше. Если дело проиграно - надо платить". Кроме того, полагает он, удовлетворять иски можно за счет экономии бюджетных средств. Однако ведомства расходуют их на премии к Новому году, а не на выплаты по судебным решениям.
В заключение Кудрин напомнил, что Минфин имеет право вынести на заседание правительства вопрос о привлечении к ответственности руководителей ведомств, которые отказываются платить по искам. "Правда, пока, - тут Кудрин пристально оглядел зал, задержав взгляд на Сергее Иванове, - думаю, достаточно ограничиться призывом к министрам".
Главная причина неисполнения судебных решений, как считает председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников, в том, что многие чиновники не научились уважать закон. Другая, по мнению председателя Совета судей России Юрия Сидоренко, состоит в несовершенстве законодательства: «Дума приняла массу популистских законов, исполнить которые невозможно, поскольку тогда придется обанкротить государство».
Впрочем, существуют и технические причины неисполнения судебных решений. "Есть только один случай, когда денежные средства взыскиваются за счет любой статьи: вред от неправомерных действий сотрудников милиции. Во всех остальных случаях взыскание производится за счет того раздела бюджета, из которого должны быть проведены эти выплаты. Как только в нем появятся деньги, они сразу будут списаны по исполнительным листам. А пока денег нет, списывать нечего. И обязательства государства переносятся на следующий год", - сказал адвокат Андрей Павлов.
Эксперты разошлись во мнениях о возможности взыскания средств с государства. "Правительство невозможно заставить платить, если оно не хочет этого делать, - изложил свою точку зрения адвокат Павел Астахов. - Кому подчинены приставы, исполняющие решения суда? Минюсту! Так чего же от них ждать?"
Однако другие юристы с Павлом Астаховым не согласились. "Если государство уважает себя, оно обязано выполнять судебные решения. Для этого есть все необходимые законы. И ресурсы. Разговоры, что нет строки в бюджете, некорректны", - сказал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин. В крайнем случае, считает сенатор, суд может арестовать счета министерств. "Но это уже экзотический путь", - заявил он.
Юрий Сидоренко считает, что, необходимо создать специальный фонд для выплаты по судебным решениям. Кроме того, выполнение судебных решений по искам к госструктурам пойдет быстрее, если служба судебных приставов будет подчинена не исполнительной, а судебной власти. «Мы не раз предлагали передать судебных приставов в судебный департамент при Верховном суде, но правительство выступало против», - сказал он.

ИА "Альянс Медиа" по материалам "ГАЗЕТЫ"

 Отправлено: 26.07.09 12:47. Заголовок: Dimitris пишет: В з..

Dimitris пишет:

цитата:

В заключение Кудрин напомнил, что Минфин имеет право вынести на заседание правительства вопрос о привлечении к ответственности руководителей ведомств, которые отказываются платить по искам. "Правда, пока, - тут Кудрин пристально оглядел зал, задержав взгляд на Сергее Иванове, - думаю, достаточно ограничиться призывом к министрам".

Ну конечно, станет Кудрин требовать привлечение к ответственности руководителей ведомств, видимо "экстрасенсорный взгляд" Иванова заставил Кудрина ограничится призывом. Эко куда замахнул дурашка, да за такое можешь и не сносить головы, эдак и с личного кармана президента или членов правительства можно требовать за личные косяки.
О П. Астахове я был другого мнения и хорошо хоть другие авторитетные юристы считают, что для этого есть все необходимые законы и ресурсы. Чем имущество Нургалиева или Иванова не ресурс для выплаты по судебным решениям.
Как то в том году по ящику видел, как на директора лесхоза в Сибири, судом наложена выплата 7 000 000 руб., чем Нургалиев или Ромодановский хуже. Мне лично доставило бы неописумое удовольствие, что я использую личные деньги тех кто лично виновен в проблеме которую для меня создали.

 Отправлено: 29.07.09 22:26. Заголовок: о как...

вот новость(ну не совсем свежая, но для меня интересная, ибо на меня должны наложить штраф) с сайта фмс
http://www.fms.gov.ru/press/publications/news_detail.php?ID=29438

полный текст
21 июля 2009

«Оштрафован, не оплатил — арестован...». Юрий Долганов, и.о. начальника отделения по исполнению административного законодательства

В июне 2009 г. Госдума приняла федеральный закон, наделяющий ФМС РФ правом проводить административное расследование. УФМС РФ по Ставропольскому краю уже успело применить закон на практике. О характере этой работы рассказывает и.о. начальника отделения по исполнению административного законодательства УФМС Юрий ДОЛГАНОВ.
Давайте начнем, Юрий Евгеньевич, с новости из курортного Пятигорска. Административный арест нарушителя миграционного законодательства за неуплату в срок штрафа — это, по-моему, впервые на Ставрополье?

Вообще-то часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ практикой уже давно востребована. Это касается всех "должников", независимо от того, оштрафован ли человек за нарушение миграционного законодательства или за нарушение Правил дорожного движения. Но обычно применяется такая санкция, как наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Однако мы на собственном опыте убедились: действенность подобного наказания невысока — не заплатил человек две тысячи рублей, не будет платить и четыре. А вот арест... Вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 города Пятигорска постановление — действительно первое в крае постановление об административном аресте в отношении не желающего платить штраф нарушителя миграционного законодательства. Причем Шахваддин Кяримов наказан мягко, всего сутки ареста. И тем не менее это серьезным уроком стало не только для него, число других таких "кяримовых" в Пятигорске стало сокращаться. Оно и понятно: даже сутки "сидеть" за неуплату в срок штрафа — удовольствие сомнительное.

Иными словами, профилактический эффект в данном случае важен не менее, чем наказание конкретного правонарушителя?

Безусловно. С одной стороны, практическая реализация принципа неотвратимости наказания — это инструмент самозащиты общества. И речь не только о том, что безнаказанность чревата рецидивом. Если правонарушитель, а тем более преступник, остается безнаказанным, у честных людей теряется вера в силу закона, в торжество справедливости. С другой — истина из числа прописных: наказали особо "предприимчивого", остальные задумаются над тем, стоит ли им с законом шутки шутить. И в этом смысле реальное наказание за содеянное является весьма действенной мерой профилактики. Возьмем, к примеру, статью 18.16 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение правил привлечения иностранцев к трудовой деятельности в сфере торговли. Поначалу статья была очень востребованной, а сейчас уже применяется реже. Оказавшись перед необходимостью оплачивать крупные штрафы, администрация тех же рынков второй раз "наступать на грабли" не желает.

Рынки тем не менее, особенно в регионе Кавказских Минеральных Вод, остаются "зоной неблагополучия". Формально — все по закону, а фактически...

Согласен, причем здесь не только несовершенство законодательства используется, есть и юридически грамотно разработанные схемы того, как "обойти" закон. А потому мы держим рынки под особым контролем. Но проблема в данном случае шире. Ужесточение санкций за нарушение миграционного законодательства, обеспечив заметный профилактический эффект, в то же время резко усилило активность правонарушителей на процессуальном поле. Проще говоря, недоработки не то что по части сбора доказательств — недочеты в оформлении протоколов, и те пытаются использовать, чтобы нарушитель ушел от наказания. В связи с чем основным направлением работы нашего отделения и является сопровождение административных материалов на всех этапах, от составления протокола до участия в судебных заседаниях и контроля над исполнением решений суда.

Но это же неподъемное дело! В 2008 году сотрудниками УФМС по Ставропольскому краю было выявлено более 49,6 тысячи нарушений миграционного законодательства, сил ведь не хватит каждый протокол "сопровождать"?!

Если говорить о физических лицах, то здесь попытки по суду оспорить административное наказание редки. И прежде всего потому, что штрафы сравнительно невелики, проще заплатить, чем втягиваться в судебную тяжбу. Хотя случается, мы и сами пересматриваем решения территориальных подразделений. Нечасто, но используется статья 2.9 КоАП РФ, позволяющая освобождать от ответственности при малозначительности нарушения. А в отношении, к примеру, вынужденных переселенцев применялась и статья 2.7 КоАП РФ, которая освобождает от ответственности за правонарушение, совершенное в состоянии крайней необходимости. С юридическими же лицами ситуация иная: штрафы значительны, а отсюда и частые обращения в суд. В городе Буденновске, скажем, нежелание одного из местных ООО заплатить штраф в четыре миллиона рублей за неуведомление о приеме на работу иностранцев обернулось арбитражным делом, и дело это "добралось" уже до апелляционной инстанции — до суда в Ессентуках.

Сотрудники миграционной службы дали повод или?..

Если коротко, в момент составления административного протокола интересы ООО представлял один гендиректор, а потом оказалось, что за час до этого директором был назначен приказом другой человек. Не хочу давать оценку подобным "странностям", нам немало удивительного "преподносят" нанимаемые фирмами адвокаты. Суть в ином: не просто можно — нужно добиваться, чтобы нарушитель был наказан. Не так давно арбитражный суд Северо-Кавказского округа вынес в Краснодаре решение по делам, инициированным двумя фирмами из того же Буденновска. На каждую был наложен административный штраф в 400 тысяч рублей по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, которая предусматривает не только штраф, но и санкцию в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. На чем и пытался "сыграть" на процессе по первой инстанции адвокат: и штрафовать, мол, допустимо только через суд. Но кассационная инстанция подтвердила нашу правоту! Так что надеемся выиграть и дело о четырех миллионах.

А если все-таки проиграете?

При любом исходе подготовим специальную методичку для территориальных подразделений с детальным анализом сути данного дела. Чтобы сотрудники на местах знали, какие процессуальные моменты нарушители могут использовать, пытаясь уйти от ответственности. Если это им не удалось, все равно нужны внимательность и аккуратность, если удалось — вдвойне. К слову, подготовка и доведение подобных методических рекомендаций до личного состава уже вошло у нас в практику. Мы и вынесенное в Пятигорске постановление мирового судьи об административном аресте в отношении не желавшего оплачивать штраф нарушителя миграционного законодательства обязательно до всех сотрудников доведем. Крупный штраф наложен на нарушителя или небольшой, но в совокупности речь идет о весьма значительных суммах, которые должны поступить в бюджет. За 2008 год это без малого 46,7 миллиона рублей!

А реально взыскивается в лучшем случае 70 процентов этих сумм...

Это серьезная проблема. Отчасти связанная с тем, что контроль со стороны наших территориальных подразделений над процессом взыскания еще недавно оставлял желать много лучшего: наложили штраф, и голова не болит. Но в отношении граждан России и российских предприятий нам все-таки удалось через взаимодействие со службой судебных приставов сдвинуть дело с мертвой точки. Кстати, с одной из фирм, что проиграла судебный процесс в Краснодаре, уже взыскано 400 тысяч рублей! А вот с иностранцами куда сложнее: отсутствуют международные соглашения, касающиеся вопросов взыскания штрафов, наложенных на иностранных граждан, постоянно проживающих за пределами России. Правда, возможен запрет на выезд из России, но лишь после обращения судебных приставов в суд и вынесения судом решения о запрете. Но это судебным приставам, учитывая их загрузку, сделать сложно: обращаться по каждому случаю в суд, это никаких штатов не хватит. Как результат — есть исполнительное производство, но иностранец выехал из России, и попробуй, взыщи с него штраф.

Получается, тупик?

Ну почему же тупик?! Злостных неплательщиков среди иностранцев не так уж и много. То забудет человек, то не успеет, то знакомого попросит оплатить штраф, а тот не оплатит... Причем многие просто не в курсе, что проблемы у них в итоге не только с получением разрешения на работу возникнут. Если человек намерен, скажем, получить разрешение на временное проживание, сдать необходимые для этого документы он может лишь через год после оплаты штрафа! Так что здесь важна и нужна постоянная разъяснительная работа. В том числе и через национальные диаспоры, о чем говорилось и на недавнем заседании общественно-консультативного совета при УФМС России по Ставропольскому краю. Другой вопрос, и законодательство совершенствовать необходимо, и мониторинг правоприменительной и судебной практики осуществлять.

Тем более что жизнь не стоит на месте, и тот же экономический кризис наверняка аукнется по части и правоприменительной практики...

Уже аукается. За два месяца 2009-го, например, составлено 429 административных протоколов по статье 18.9 КоАП РФ в отношении россиян, нарушающих правила пребывания иностранцев и лиц без гражданства, а за аналогичный период 2008 года их было 257. А ведь не исключено, что будет более востребована и статья 18.8 — в трудные времена может увеличиться и число "нелегалов". Значит, работы у нас не убавится и в плане профилактики правонарушений, и в реализации принципа неотвратимости наказания. Хотя наказание, понятно, не самоцель: уменьшение числа нарушений сокращает, конечно, сумму "штрафной" прибавки к бюджету, но зато экономический эффект куда более весом, при этом он выгоден как обществу, так и конкретному человеку...

Беседовал Александр БЫКОВ, «Земляки» № 7, 2009 года.

 Отправлено: 30.07.09 21:21. Заголовок: http://www.prime-tas..

http://www.prime-tass.ru/news/0/%7BFCB4CA45-25C3-416D-8D6C-73425E5DA3FB%7D.uif

Более 2,5 тысячи преступлений совершено сотрудниками органов внутренних дел и ФМС с начала 2009 г - НургалиевМОСКВА, 30 июля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Более 2,5 тысячи преступлений совершено сотрудниками органов внутренних дел и ФМС с начала года. Об этом сегодня сообщил министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев в ходе совещания, на котором обсуждались вопросы укрепления законности служебной деятельности сотрудников милиции, передает ИТАР-ТАСС.

"С начала года сотрудниками органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы совершено 2516 преступлений, 1600 из них - должностные", - сказал он.

"Цифры говорят сами за себя, относительно непростая ситуация. С другой стороны, они свидетельствуют об эффективной работе подразделений собственной безопасности МВД, но и заставляют задуматься о проблеме соблюдения законности сотрудниками органов внутренних дел", - подчеркнул министр.

Он отметил, что "факты коррупции, нарушений закона сводят на нет результаты работы тысяч наших коллег".

30.07.2009 10:05

 Отправлено: 31.07.09 11:26. Заголовок: Dimitris пишет: Бол..

Dimitris пишет:

цитата:

Более 2,5 тысячи преступлений совершено сотрудниками органов внутренних дел и ФМС с начала 2009 г

Какая то нестыковочка с цифрами получилась у Нургалиева, паспортов изъято 3000 а преступлений всего 2500. Непорядок - надо разобратся куда 500 изъятий делись.

 Отправлено: 31.07.09 14:12. Заголовок: как я понимаю...

как я понял это мвд,

типа преступления евсюковых со товарищи сюда вошли...

а по фмс РКО отвечает

 Отправлено: 31.07.09 19:59. Заголовок: Игорь пишет: как я ..

Игорь пишет:

цитата:

как я понял это мвд, типа преступления евсюковых со товарищи сюда вошли... а по фмс РКО отвечает

Мы же понимаем, что 3000 паспортов с начала 2009г. "изъяты на законном основании" и конечно в эту статистику попасть не могли.

 Отправлено: 03.08.09 12:01. Заголовок: Новость от "МК" - ВНЖ вместо недействительного паспорта РФ

 Отправлено: 03.08.09 12:42. Заголовок: МК явно не в теме, а..

МК явно не в теме, а потому и такой тенденциозный стиль изложения проблемы. Пусть автор статьи на себе проверит свои гипотезы о простоте получения вида на жительство, а до этого получит именно поддельный паспорт гражданина РФ. А то размечтался мол легко обменять фальшивый паспорт на ВНЖ.

 Отправлено: 03.08.09 13:22. Заголовок: Сергей, приветствую...

sss пишет:

цитата:

МК явно не в теме, а потому и такой тенденциозный стиль изложения проблемы. Пусть автор статьи на себе проверит свои гипотезы о простоте получения вида на жительство, а до этого получит именно поддельный паспорт гражданина РФ. А то размечтался мол легко обменять фальшивый паспорт на ВНЖ.

да уж... ответила пресс-служба... кто именно?
как обычно журналисты ничего не поняли и сделали свои выводы... сходили бы реально к начальничку какого нибудь уфмс.. он бы рассказал "как решают проблемы на местах "

пс а вобще интересная статья с точки зрения- новый вид дохода для фмс... счас если есть левые паспорта у предприимчивых работников фмс можно их и реализовать под эту тему...

 Отправлено: 03.08.09 17:29. Заголовок: http://marianovcourt..

http://marianovcourt.oms.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=10&did=67

 Отправлено: 03.08.09 18:32. Заголовок: Решение в принципе н..

цитата:

В судебном заседании Б. полностью поддержал свои требования о признании незаконным истребования дополнительного документа, подтверждающего факт проживания на территории России, в остальной части от своих требований отказался ввиду того, что проверка по выдаче паспорта не закончена. Представитель Б. – М. полностью поддержал требования своего доверителя и просил признать незаконными действия миграционной службы по истребованию документа, подтверждающего факт проживания на территории Российской Федерации на момент вступления в законную силу Закона «О гражданстве РФ», просил не рассматривать требования в части выдачи паспорта гражданина РФ в связи с проведением проверки и отсутствием ответа на запрос миграционной службы из Республики Кыргызстан. Свои требования полностью обосновывает разъяснениями постановления Конституционного Суд Российской Федерации от 12.05.1996 № 12-П.

Решение в принципе нормальное, но заявитель и его представитель сами виноваты в том каким это решение в итоге стало -- не надо было отказываться от части своих требований. Проведение проверки не повод отказывать в выдаче паспорта, а определение гражданства все по тому же админ регламенту должно быть проведено в срок до 30 дней, то есть в любом случае заявитель мог получить паспорт в прдусмотренные Положением о паспорте сроки (не более 2-х месяцев по месту пребывания). Отказ же был как я понял по существу, но судья похоже слукавил и подыграл УФМС. Это извечная отмаза ФМС мол мы Вам не отказываем просто надо сделать то, это и вот это. Не фиг голову морочить -- это и есть не основанный на Законе отказ.

 Отправлено: 04.08.09 16:35. Заголовок: коррупция..коммерция..фмс одним словом

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1215891
(полный текст)
ФМС вводит возможность платного оформления документов


Ъ-Online, 04.08.2009



Фото: Юрий Мартьянов/Коммерсантъ



Руководитель пресс-службы Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Полторанин пообещал 4 августа, что в рамках ведомства будет организован дополнительный отдел, в котором за деньги российские граждане смогут в кратчайшие сроки оформить загранпаспорта. Пока не проработан перечень будущих услуг и цены на них, однако воспользоваться этой возможностью россияне, возможно, смогут уже в сентябре текущего года.

О грядущем нововведении ФМС сообщил в интервью ИТАР-ТАСС официальный представитель ведомства Константин Полторанин. Соответствующее постановление правительства, по его словам, уже есть. По словам Полторанина, в рамках ведомства будет создано государственное унитарное предприятие(создали бы лучше такое по гражданству- оплатил-гражданин... а то мозги пудрят людям, то то у вас не то, то это чему то не соответствует...), которое будет оказывать услуги по оформлению документов на платной основе. Данная услуга предназначена для тех, кто хочет оформить, например, загранпаспорт не в установленные законом сроки (около трех недель), а гораздо быстрее. Созданием подобной службы в ФМС надеются "сформировать прозрачный рынок" и "ликвидировать теневые структуры", помогающие при оформлении документов. "Это единственный реальный способ борьбы с такими теневиками и возможность исключить коррупцию сотрудников миграционных служб", - уверен Полторанин.

В то же время пресс-секретарь ФМС признает, что идея позаимствована у зарубежных коллег: "В данном случае велосипед никто не придумывал: подобные схемы уже давно и успешно действуют в США, Великобритании и ряде других стран". К настоящему моменту еще не утверждена структура нового органа, не разработан перечень услуг и цены на них. Предположительно уже осенью отдел сможет открыть свои двери для всех желающих.

Напомним, о намерении создать предприятие по оказанию платных услуг в ФМС глава ведомства Константин Ромодановский рассказывал еще в мае текущего года. Тогда чиновник сетовал, что денежные потоки уходят к "серым посредникам", тогда как лучше было бы направить их в казну. При этом расценки он обещал тогда "значительно ниже рыночных". (сам с собой воевать собрался или хлеб у коллег по цеху отбирать?)

Отметим, сроки оформления загранпаспортов в зарубежных странах колеблются от трех дней (Сингапур) до трех недель (Великобритания, Франция). При этом документы на изготовление паспорта подаются по почте или через интернет, сами паспорта действительны в течение десяти лет (за исключением Канады), а при обмене старого паспорта на новый срок изготовления сокращается до нескольких дней.

 Отправлено: 04.08.09 16:54. Заголовок: Пусть огласит прайс ..

Пусть огласит прайс
В Молдавии действительно таккая услуга давно есть и цены вполне приемлемые. Сомневаюсь однако в приемлемости цен в Москве.

 Отправлено: 12.08.09 13:18. Заголовок: http://www.rg.ru/200..

 Отправлено: 12.08.09 13:58. Заголовок: Забавненько...

Лидия Графова впереди планеты всей...
Видима Лев до нее добрался...(ничего не имею против - проблему надо озвучивать)
не понятно все же- упрощенка через рнвп, с теми же справками "покаравшими" некого Л.(видима Логинова так законспирировали)...
ПС "Не ради себя, ему-то в течение полугода узаконят гражданство".
это как поясните

 Отправлено: 12.08.09 14:53. Заголовок: Его "примут"..

Его "примут" в гражданство, и 6 мес. не понадобится - по "прописке" на 1 июля 2002г.
Только мне непонятно, почему бы не оставить уже имеющееся - с паспортом, если при оформлении (даже вдруг ошибочно, не совсем по процедуре!) никаких препятствий для приобретения в упрощённом порядке или общем порядке не было? Только для сбора денег с населения в видее пошлин? Зачем суды, переписки по проверке - сколько гос. средств истрачено...Но ИМ плевать на госбюджет. Попутно с гос. расходами имеют место и личные доходы через "посредников". История в Орехово-Зуево - яркий пример. И такие примеры мне известны и в других мест.
Эта же статья напечатана в ином варианте в журнале "Российская миграция". Я по телефону давала пояснения Л. Графовой и перепутала часть ст.15. Из РГ звонили позавчера, уточняли, мол в ст. 15 - всего одна часть - это в новом Законе. Я поправила, сказала, что ч.1 ст.15 старого Закона, но напечатали часть 2. Ну, это мелочи.
Вобщем, эта статья у Л.И. Графовой - самая "эффективная" и острая (точнее - эффектная, если и не очень острая), как мне кажется, но из тех, которые я читала, и она про гражданство россиян, а не про мигрантов.

 Отправлено: 12.08.09 15:25. Заголовок: Да Лев добрался. Ста..

Да Лев добрался. Статья мне понравилась, хоть и не со всеми оценками данными в ней я согласен (например, про Смородина и Утяцкого). Ну это нормально в гражданском обществе -- каждый имеет право излагать свою точку зрения.

 Отправлено: 12.08.09 16:10. Заголовок: Да неужто кто-то рис..

Да неужто кто-то в гос. газете позволит порочить чиновников такого ранга....

 Отправлено: 12.08.09 19:14. Заголовок: Да нет похоже она ли..

Да нет похоже она лично так считает, что Смородин де отзывчивый и добрый. А по нашим откликам он просто такой же беззаконник как и все остальные. Или считать добротой, что кого-то по "блату" быстренько помогли принять в гражданство (решили проблему, которую же сами для гражданина создали). Произвол и беззаконие уже стали воспринимать как отзывчивость. Совсем уже ориентиры сбиты. Мол он не такой как все. Он Вас не больно зарежет. "Благодеятель"

 Отправлено: 12.08.09 20:25. Заголовок: sss пишет: Совсем у..

sss пишет:

цитата:

Совсем уже ориентиры сбиты.

Про "добрые глаза с искоркой" дедушки Ленина так прочно ориентир установлен, что многие после чтения его кровожадных трудов никак этот ориентир из "сбитого" положения вывести не могут. Но все-таки подобные ориентиры мало-помалу поворачиваются из сбитого в нормальное положение. Время требуется. Много. На несколько поколений растянется.

P.S. А ведь кроме "добрых ленинских глаз" в качестве ориентира все еще маячит и "суровая, но справедливая рука" лучшего друга всех физкультурников... Много ложных целей, ох, много...

 Отправлено: 12.08.09 15:21. Заголовок: А я бы получила ВНЖ ..

А я бы получила ВНЖ и не просила бы гражданства!
Пусть все 55 тысяч лищвтся паспортов и станут ЛБГ с ВНЖ. ТОгда ИХ по головке не погладят. А то - "принимайте гр-во РФ". Статистика у них появится "положительная".
Уже сто раз говорила - принимать гр-во только по своей воле, а не по указке. Кроме того, сменится руководство (в разных органах), да и без этого - все бесплатные услуги, которые оказывало государство россиянам потребуют оплатить (учение, лечение и пр.)