ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ЗАКОНОПРОЕКТУ № 5242-1
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
- К СТАТЬЕ 1: «Внести в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следующие изменения:...»
Текст законопроекта:
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/308A0542049964D843257AEE0025F1B9/$FILE/200753-6.pdf?OpenElement
1. В статью 2 действующего Закона "Основные понятия" автор законопроекта предлагает ввести понятие «регистрационный учёт» как вид государственной деятельности:
« регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации -
государственная деятельность по фиксации и обобщению
предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации и снятии
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту
пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрационный учет носит уведомительный характер и отражает факты
прибытия гражданина в место пребывания или место жительства, его
нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места его
пребывания или места жительства;»
Исходя из конституционного определения и понятия из Гражданского Кодекса РФ о месте жительства, хочу заметить, что:
прибытие в место жительство (пребывания) означает «в населённый пункт на территории РФ»,
нахождение в указанном месте жительства! - означает адрес проживания (жилого помещения, гостиницы и т. д.) в месте жительства (пребывания)
убытие из места жительства — имеется в виду не из квартиры, а из населённого пункта
.................................
Поэтому, если в этом Законе давать определение места жительства, пребывания, это следует сделать в соответствии с Конституцией РФ (ст.19 и 27) и ГК РФ (ст.20), но с учётом обязательности регистрации по месту жительства, примерно таким образом:
«место жительства (пребывания) — населённый пункт (город, поселение, посёлок и т. д.), в котором гражданин проживает (пребывает) и зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом (Правилами регистрации).
Полностью см. в ЖЖ
http://tarusyanka.livejournal.com/8732.html (перенести сюда форматирование нет времени):