Отправлено: 14.07.09 21:32. Заголовок: Забрали узбекские паспорта, отказывают в регистрации, грозят депортацией.

Из за технических сложностей с интернетом, люди поросили меня им помочь.
Я для них написал следующие заявления:Нач. ОУФМС м-ру Бикинину от ... прож. в Стерлитамакском р-не
Заявление
Я родилась 17 февраля 1955 года в ... БаССР. В январе 1956 года я вместе с родителями выехала в г. Ташкент УзССР, где проживала до 2004 года.
В апреле 2004 года я со своими детьми вернулась в Республику Башкортостан, где мы и проживаем по вышеуказанному адресу.
В марте 2009 года участковым милиционером был изъят мой паспорт гражданина Узбекистана. Со слов участкового изъятие моего паспорта участковый произвёл по вашему приказу, но взамен никакого документа об изъятии не предоставил.
Ранее я обращалась к Вам с просьбой о постоянной регистрации, но Вы зарегистрировали меня только на три месяца. При последующем обращении Вы отказали в постоянной регистрации, по моему месту жительства.
Так же я обращалась к Вам с просьбой выдать мне паспорт гражданина РФ, но получила устный и немотивированный отказ. В настоящее время у меня нет документа которым бы я могла подтвердить мою личность.
Так в соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.Я полагаю, что моё нахождение на территории Российской Федерации – законно.
Я считаю, что в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой А.Б.Смирнова" я являюсь гражданином РФ. Так, в п.3 мотивировочной части указанного Постановления от 16 мая 1996 г. N 12-П Конституционный Суд РФ указал следующее: «... согласно части второй статьи 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г., 31 мая 2002 г.) лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации. Из этого положения вытекает, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3),Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению.
Следовательно, употребленное в части второй статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" применительно к указанным в ней лицам выражение "считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации" означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают его в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации на момент вступления в силу названного Закона, так как в его статье 4 установлено, что проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает российского гражданства.
Таким образом, факт нахождения гражданина бывшего СССР за пределами Российской Федерации в момент вступления в силу Закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации" может рассматриваться как одно из условий для приобретения гражданства Российской Федерации в порядке регистрации только в отношении лиц, которые не считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению. Иное понимание не соответствует статье 27 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, не утрачивая гражданства, и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Придание обжалуемой норме Закона в процессе правоприменительной практики смысла, фактически подтверждающего прекращение гражданства Российской Федерации по рождению без свободного волеизъявления гражданина, противоречит статье 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Это конституционное положение согласуется с частью второй статьи 15 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, которая устанавливает, что "никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство"…»
Таким образом, из смысла Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. N 12-П, статьи 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I и пункта 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года N 386 (действующего на момент первого обращения с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ), признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.
В Федеральном законе от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с последующими изменениями) указано о применении ранее действующего законодательства при определении принадлежности к гражданству РФ. Так, согласно ч.7 ст.4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства; согласно п. «а» ст.5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Следовательно, поскольку я являюсь гражданином РФ в порядке признания принадлежности к гражданству РФ, я имею все права и обязанности, которые имеет гражданин РФ, в том числе право на получение паспорта гражданина РФ, а так же на регистрацию по месту жительства.
Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) (с последующими изменениями) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт); паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. 4, 13 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (с изменениями от 11 января 2008 г.), утв. приказом МВД РФ от 28 декабря 2006 г. N 1105 (далее) выдача, замена и учет паспортов осуществляются ФМС России, территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. Руководствуясь положением п.127 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной функции по учёту паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (с изменениями от 11 января 2008 г.), утв. приказом МВД от 28 декабря 2006г. №1105( далее Административный регламент). Согласно п. 127 по результатам рассмотрения обращения должностным лицом ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
На основании изложенного,
П Р О Ш У:

1. Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Стерлитамакскому району выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Зарегистрировать меня по месту жительства.
3. О принятом решении по настоящему заявлению сообщить в течение 10 дней с момента получения данного заявления по вышеуказанному адресу.

Приложение:
1. Копия моего свидетельства о рождении (2 экз.)
2. Копия миграционной карты (2 экз.)
3. Копия заявления
У мамы (заявление выше) есть сложность, она 2 раза в связи с браком меняла фамилию и сейчас у неё не та фамилия, что в свидетельстве о рождении. Может ли её тётя и сын тёти подтвердить это на суде как свидетель? Инче предстоит в узбекском ЗАГСе добывать доки.
Следующее заявление для её сына уроженца Узбекистана.

Заявление
Я родился ... 1974 года
г. Ташкент Октябрьский район республика УЗССР.
В апреле 2004 года я со своими братьями, сестрой и мамой переехал в Республику Башкортостан на родину моей мамы, где мы и проживаем по вышеуказанному адресу.
В марте 2009 года участковым милиционером был изъят мой паспорт гражданина Узбекистана. Со слов участкового изъятие моего паспорта участковый произвёл по Вашему приказу, но взамен никакого документа об изъятии не предоставил.
Ранее я обращался к Вам с просьбой о постоянной регистрации, но Вы зарегистрировали меня только на три месяца. При последующем обращении Вы отказали в постоянной регистрации, по моему месту жительства.
Так же я обращался к Вам с просьбой выдать мне паспорт гражданина РФ, но получил устный и немотивированный отказ. В настоящее время у меня нет документа которым бы я мог подтвердить мою личность.
Так в соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Я полагаю, что моё нахождение на территории Российской Федерации – законно. В силу ч.1 ст.15 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" №1948-1 от 28 ноября 1991 года я являюсь гражданином РФ по рождению т.к. моя мама на момент моего рождения состояла в гражданстве РФ, с учётом ч.7 ст.4 закона №62-ФЗ «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» так как наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Таким образом, факт нахождения гражданина бывшего СССР за пределами Российской Федерации в момент вступления в силу Закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации" может рассматриваться как одно из условий для приобретения гражданства Российской Федерации в порядке регистрации только в отношении лиц, которые не считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению. Иное понимание не соответствует статье 27 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, не утрачивая гражданства, и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Придание обжалуемой норме Закона в процессе правоприменительной практики смысла, фактически подтверждающего прекращение гражданства Российской Федерации по рождению без свободного волеизъявления гражданина, противоречит статье 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Это конституционное положение согласуется с частью второй статьи 15 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, которая устанавливает, что "никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство"…»
Следовательно, поскольку я являюсь гражданином РФ в порядке признания принадлежности к гражданству РФ, я имею все права и обязанности, которые имеет гражданин РФ, в том числе право на получение паспорта гражданина РФ, а так же на регистрацию по месту жительства.
Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828) (с последующими изменениями) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт); паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. 4, 13 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (с изменениями от 11 января 2008 г.), утв. приказом МВД РФ от 28 декабря 2006 г. N 1105 (далее) выдача, замена и учет паспортов осуществляются ФМС России, территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. Руководствуясь положением п.127 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной функции по учёту паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (с изменениями от 11 января 2008 г.), утв. приказом МВД от 28 декабря 2006г. №1105( далее Административный регламент). Согласно п. 127 по результатам рассмотрения обращения должностным лицом ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
На основании изложенного,
П Р О Ш У:

1. Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Стерлитамакскому району выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Зарегистрировать меня по месту жительства.
3. О принятом решении по настоящему заявлению сообщить в течение 10 дней с момента получения данного заявления по вышеуказанному адресу.

Приложение:
1. Копия моего свидетельства о рождении (2 экз.)
2. Копия миграционной карты (2 экз.)
3. Копия свидетельства о рождении моей мамы (2 экз.)
4. Копия заявления
Обстоятельства у младшего члена этой семьи аналогичны маме, поэтому заявление аналогичное. Он родился в РСФСР и оба родителя уроженцы РСФСР.
В одном заявлении заявители просят зарегистрировать и выдать паспорта граждан РФ. В случае отказа, подадут в суд и попросят объединить в порядке ст. 40 в одно производство. Просьба поправить меня, позднее эти люди присоединятся к форуму, мама уже зарегистрировалась под ником ПРИМА, но по техническим проблемам пока не может быть в интернете.

 Отправлено: 22.09.09 14:20. Заголовок: Понятно 25.09.09. пр..

Понятно 25.09.09. предварительное рассмотрение, пока будет по существу, может что и разрешится с регистрацией.

 Отправлено: 24.09.09 12:23. Заголовок: Павловых человек пре..

Павловых человек предлагает зарегистрировать у себя, по другому адресу чем по фактическому проживанию и тому, что указали в заявлении в суд. Как уже писал хозяйка дома в котором проживают Павловы, вдруг начала артачится.
-Как лучше этот момент преподнести суду?
Написать дополнение к заявлению, и как построить сам текст: в связи со сменой места места жительства прошу обязать ОУФМС зарегистрировать по такому то адресу вместо такого то?
Ато завтра предварительное в 14-30.

 Отправлено: 24.09.09 13:01. Заголовок: А Вы прямо в тексте ..

А Вы прямо в тексте заявления в суд после слов ПРОШУ указали конкретный адрес? Напрасно. Уточните требования к суду -- это допускается. Вы не изменяете требования о регистрации по месту жительства, а какой это будет конкретно адрес неважно это уже УФМС выполняя решение суда будет разбираться на какой адрес делать регистрацию, когда для регистрации предоставите соответствующие документы. Напоминаю, что требования к суду это то, что написано в заявлении после слов ПРОШУ, а все что до этого это Ваши доводы к заявленным требованиям. Насколько я вижу первое сообщение с приведенным примером заявления, то там после слов прошу нет никакого адреса и значит уточнять ничего не надо.

 Отправлено: 24.09.09 19:38. Заголовок: Я понимаю что значит..

Я понимаю что значит требования или просительная часть, в том то и дело что судья до этого просила уточнить зарегистрировать по какому конкретно адресу, я ей - адрес в шапке мол т.е. по месту жительства, а она на своём.
В общем Павловы уже написали и подали уточнение, мол прошу зарегистрировать по адресу ..., а теперь получается надо изменить требование или точнее адрес по которому они просят обязать их зарегистрировать. Вот и гадаю, как это потехничней преподнести суду.

 Отправлено: 24.09.09 19:51. Заголовок: Судья не может заста..

Судья не может заставлять уточнять требования. Не надо поддаваться на такие провокации.

 Отправлено: 24.09.09 19:57. Заголовок: Блин эх опыт, сын ош..

Блин эх опыт, сын ошибок трудных. Как же быть то теперь, рас уточнение уже в суде и теперь надо как то сменить требование.

 Отправлено: 24.09.09 20:21. Заголовок: УТОЧНЕНИЕ К З А Я В..

УТОЧНЕНИЕ К З А Я В Л Е Н И Ю
о признании незаконным бездействия
органа государственной власти от 12 августа 2009 года.

Свои требования, изложенные в моём заявлении о признании незаконным бездействия органа государственной власти от 12 августа 2009 года я уточняю.
1. Признать незаконным отказ Отделения Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в Стерлитамакском районе зарегистрировать меня по адресу: ул. Лесная - 14А с. Покровка Покровского с/с Стерлитамакского района РБ а так же выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Обязать Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в Стерлитамакском районе зарегистрировать меня по адресу: ул. Лесная - 14А с. Покровка Покровского с/с Стерлитамакского района РБ.

3. Обязать Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по РБ в Стерлитамакском районе выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации.




31 августа 2009 года
так же подано: Дополнение к заявлению от 12 августа 2009 года.
Прошу суд рассмотреть моё заявление от 12 августа 2009 года в моё отсутствие, при участии моего представителя Яковлева Рима Кондратьевича, которому я доверяю представлять мои интересы в полном объёме.
Прмечательно, что после суда нач. ОУФМС выдал паспорта но только после составления протоколов по КоАП за нарушения регистрации на 2 000р., Павловы конечно подписали. Заодно их в суде обжалуем, стоит ли письменно обжаловать или достаточно устных доводов с просьбой занести в протокол?

 Отправлено: 24.09.09 21:17. Заголовок: Ерундой занимаетесь!..

Ерундой занимаетесь! Не надо соглашаться на навязанные условия -- это уловка. Скажут принесите документы что у Вас есть право регистрироваться в данном жилом помещении и что потащите в суд? Вот там Вас и зароют в этих бумажках. Пусть суд отказывает, если не знает как написать в решении простую фразу: "Признав заявление обоснованным суд обязывает ОУФМС зарегистрировать заявителей по месту жительтства." От себя в зале суда поясните, что это тоже обязанность проживающих в РФ (регистрироваться по месту жительства) наряду с наличием паспорта РФ, так как есть административная ответственность граждан и должностных лиц за проживание без регистрации или паспорта. Что такое место жительства определено в ГК и для этого суду не нужен конкретный адрес, это работа УФМС. Суд обязывает устранить нарушение прав, а не подменяет собой орган, который должен выполнить какие-то действия для устраннения нарушения этого права. Суд и не обязан разъяснять каким образом (то есть разъяснять конкретную процедуру) орган нарушивший права должен устранить это нарушение опять же по причине, что суд собой не подменяет этот орган, а только обязывает орган устранить нарушение права. И кончайте свои фантазии про "заодно обжалуем"! У Вас какие-то дикие представления о судебном процессе, мол чего захотел, то в любой момент и вбросил в суд. Штраф обжалуется совсем по другому, а не заодно с чем-то. Кстати лихо ОУФМС штраф вкатило за отсутствие регистрации, а сами же и не регистрировали? Молодцы!

 Отправлено: 24.09.09 22:27. Заголовок: Всё таки саму суть я..

Всё таки саму суть я не уловил, итак на уловку судьи мы купились и требования уточнили. При подаче заявления и на момент подачи уточнения Павловы планировали получить от владельца дома заявление на их регистрацию, однако владелец в самый неподходящий момент отказалась от подачи заявления о регистрации Павловых по адресу ... в доме котором Павловы живут. Т.е. у суда нет оснований обязывать ОУФМС зарегистрировать Павловых по этому адресу т.к. Павловы не собственники этого жилья и владелец не просит их зарегистрировать.
Сейчас Павловы нашли другого владельца дома который напишет заявление о регистрации Павловых в своём доме но по другому адресу, кстати где они жить не планируют.
Фактически Павловы ОУФМС ещё не просили зарегистрировать их по другому адресу и по сути для зявления об этом требовании нужен отказ ОУФМС или я опять путаю.
Весь сыр этой проблемы я выложил здесь http://praktika.borda.ru/?1-5-0-00000149-000-0-0-1251913544

 Отправлено: 24.09.09 22:56. Заголовок: Чего тут непонятного..

Чего тут непонятного? Суд может обязать просто зарегистрировать по месту жительства без указания конкретного адреса. Какие проблемы? Вы же суд не просите выдать паспорт путем подачи форму номер 1П и прочией лабуды, что сопровождает процедуру оформления паспорта, а просто пришете обязать выдать паспорт. Вот и конкретный адрес это уже процедура. У нас в стране свобода выбора места жительства и эту волю излагаег завитель, а полномочный ораган должен лишь зарегистрировать по этому волеизъявлению граждананина. Почитайте Постановления КС по поводу регистрации за 1998 годы, там все это разжевывалось. Не знаю, что Вас так приперает к стенке? Не нужна тут никакая конкретизация она не играет никакой роли. А раз уж написали требования, то поздно метаться и пытаться их изменить. То что Вы написали в последнем варианте это именно изменение требований. Впрочем Вам советовать что-либо тяжело все равно какой-нибудь свой выверт сделаете.

 Отправлено: 24.09.09 22:54. Заголовок: Кажись дошло- стоим ..

Кажись дошло- стоим на доводе, обязать ОУФМС зарегистрировать по месту жительства применяя Ваши доводы и баста, возможно делая многозначительное и умное выражение лица, а судья пусть себе пишет, то что напишет в решении. Попробуем свидетелей подтянуть, чтобы подтвердили факт проживания с 2005г. в данном доме, если Приме дальше придётся судится по этому дому, то этот момент уже подтверждать не потребуется.

 Отправлено: 25.09.09 17:18. Заголовок: Ещё вопросик, стоит ..

Ещё вопросик, стоит ли вообще обжаловать протоколы по ч.1 ст.18 08 КоАП за нарушение регистрации?

 Отправлено: 25.09.09 17:53. Заголовок: Следует конечно, тол..

Следует конечно, только не в этом процессе!

 Отправлено: 25.09.09 19:03. Заголовок: Т.е. отдельное заявл..

Т.е. отдельное заявление писать?
Я думал в случае выигрыша вопрос сам собой отпадёт, но ведь всякое может быть, особенно по Рафаэлю у меня сомнения.

 Отправлено: 25.09.09 22:11. Заголовок: То в том же заседани..

То в том же заседании решили вбросить вопрос "заодно" о штрафе, теперь "сам собой отпадет" -- очень интересно у Вас всё получается. А постановление о штрафе надо еще в положенный срок обжаловать. Для этого правда много чего надо знать, а не фантазировать на темы. Узнали бы прежде сроки обжалования постановления о штрафе. Подсказать или уже поздно?

 Отправлено: 26.09.09 10:50. Заголовок: Да уш, фантазёр я ещ..

Да уш, фантазёр я ещё тот. Протокол составлен 21 августа 2009 года. Можно просто ссылку на аналогичную ситуацию.

 Отправлено: 26.09.09 11:10. Заголовок: Посмотрел ст.30.3 Ко..

Посмотрел ст.30.3 КоАП, значит срок профукан. Что же делать теперь?

 Отправлено: 26.09.09 12:09. Заголовок: Думаю можно подать х..

Думаю можно подать ходатайство о восстановлении срока на обжалование (болезнь и т.д), вместе с жалобой. Посмотри мою тему, мой пост 12, я то же обжаловал по статье 18.8. в 2007 г,может что полезное найдёшь.

 Отправлено: 26.09.09 15:44. Заголовок: Протокол

Получается сейчас надо катать ходатайство о востановлении срока обжалования, и заявление в порядке ст. 254 о признании действия ОУФМС незаконными по протоколу.
Позвонил Риме и предложил найти обоснованную причину пропуска, может в своём фельдшерском пункте сможет взять бумажку о болезни. Подскажите по каким ещё причинам суд может востановить срок.

 Отправлено: 26.09.09 17:56. Заголовок: Ну насколько я вижу ..

Ну насколько я вижу это плохочитаемое фото, то это всего лишь протокол, а не постановление о штрафе. Срок же обжалования установлен для постановления. Так что не знаю чего там Вам катать надо. Для начала понять надо, что есть, а чего нет. Советую заявителям обратится к адвокату -- уж не обижайтесь.

 Отправлено: 26.09.09 18:34. Заголовок: Фу ты, а я уж КоАП и..

Фу ты, а я уж КоАП и пол форума перерыл, ну и нафантазировал конечно кучу вриантов по обжалованию. Промолчу, чтобы смех не отвлекал от темы.
У Павловых финансы поют романсы, так что я и Вы с Людмилой Андреевной единственные кто может им помочь.
Из Вашего ответа я понял, что сейчас нечего обжаловать без постановления.
Тогда вопрос, какие неприятности могут создать эти протоколы по КоАП 18.8 без постановления и как с этим боротся.

 Отправлено: 26.09.09 19:12. Заголовок: Можно опять же ссыла..

Можно опять же ссылаясь на КоАП обратиться в прокуратуру, что нет состава правонарушения и незаконно хотят привлечь к административной ответственности. Просить прокуратуру внести представление в адрес ОУФМС о прекращении дела об административном правонарушении. А в ФМС видать новая-старая палочная система как у милиции появилась (общие корни сказываются) -- тот кто больше штрафов наложит, тот мол лучше и работает. Когда же у нас в стране кончится этот бесконечный план ради плана, а не качества работы? Какой только абсурд не напишут лишь бы штраф наложить и отчитаться, что в этом месяце настолько то казну РФ пополнили. Почитаешь сайт ФМС и противно становится -- все новости про штрафы, поимки кого-то. Друг перед другом соревнуются? Вот тебе бабушка и гражданская служба!

 Отправлено: 26.09.09 21:21. Заголовок: Протокол будет (долж..

Протокол будет (должен) рассматриваться в суде. См. дело Игоря:
http://praktika.borda.ru/?1-1-0-00000516-000-90-0
Такие протоколы рассматриваются очень быстро...
21 августа составлен? Уже давно должна быть повестка в суд.
Читайте КоАП РФ. Коли взялись...

 Отправлено: 26.09.09 19:28. Заголовок: Прийдёт момент и вст..

Прийдёт момент и встанет народ проклятьем заклеймённый. В прокуратуру конечно неплохо, а может стоит дополнить требование к уже поданным заявлениям. Вроде и ВС одобряет в порядке гл.25:
"ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2006 ГОДА" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
Вопрос 6: Подлежит ли рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ заявление гражданина о проверке законности актов должностного лица, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении (например, протокола об изъятии вещей, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и т.п.)?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности самостоятельного оспаривания актов, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении.
Акты должностных лиц, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении, отвечающие требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, которые исследуются в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве доказательств и на основании которых решается вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения (например, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), не могут быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, однако возражения на данные акты могут быть изложены в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Кроме того, не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, отдельно от производства по делу об административном правонарушении вынесенные по делу акты, регламентирующие какие-либо действия, целью которых является решение вопроса о привлечении лица к административной ответственности (например, протоколы об изъятии вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения), поскольку возможность совершения этих действий установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные акты могут быть оспорены в соответствии с процедурой, предусмотренной этим Кодексом. Если производство по делу об административном правонарушении прекращено и указанные документы влекут правовые последствия для гражданина, то есть каким-либо образом затрагивают его права и свободы, то гражданин вправе оспорить их в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку иной порядок оспаривания данных актов законодательством не предусмотрен.

 Отправлено: 26.09.09 20:57. Заголовок: В Жигулёвске того же мнения

6. Действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено обжалование протокола и схемы дорожно-транспортного происшествия. (Извлечение из кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам от 20.03.06)

Решением Жигулевского городского суда от 20.02.06 признаны незаконными действия инспектора ДПС ОГИБДД Жигулевского ГОВД, составившего протокол о совершении Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.13 КоАП РФ. Я так полагаю в порядке гл.25 ГПК

Судебная коллегия по гражданским делам решение отменила, указав следующее.

Т. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать протокол и схему ДТП недействительными.

Судом рассмотрено данное дело по правилам ст.254-258 ГПК РФ.

Между тем, из материалов дела следует, что таких требований Т. не заявлял. Из текста заявления и объяснения заявителя в ходе судебных разбирательств следует, что он просит признать незаконными протокол и схему ДТП и оспаривает свою вину в данном ДТП.

Кроме того, в производстве Жигулевского городского суда имеется дело по иску г. к заявителю о возмещении материального ущерба в связи с данным ДТП, производство по которому приостановлено до разрешения судом настоящего дела.

Суд оставил без внимания, что действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено обжалование протокола и схемы ДТП.

Протокол и схема являются доказательствами по гражданскому делу о возмещении материального ущерба в связи с ДТП и не могут являться предметом самостоятельного обжалования.

Указанные доказательства должны быть исследованы судом наравне с другими доказательствами, представленными по делу, и им должна быть дана соответствующая оценка.

При наличии указанных обстоятельств решение суда является незаконным.

Решение суда отменено, производство по делу прекращено.
Синим моё мнение.

 Отправлено: 26.09.09 22:57. Заголовок: Вот опять я нарвался..

Вот опять я нарвался на дилему!
Куда обратится, в суд или прокуратуру?
Расмотрение по существу назначено на 06.10.09. по паспорту и регистрации. Всё же я склоняюсь подать в суд в порядке ст.254 дополнение требования о признании незаконным действия нач. ОУФМС. Т.е. оспаривать не сам протокол, чтобы не нарватся на отказ как водитель в облсуде Самары, а действия нач. ОУФМС нарушившие права Павловых. А судья пусть сама усмотрит процедурные моменты нарушения составления протокола если захочет, а лучше обяжет ОУФМС прекратить дело об административном правонарушении, о чём и просить в дополнительном требовании. А дополнение с новым требованием вручить 06.10.09. судье и ответчику. Сергей, поправьте будь ласка меня неуча, в последний рас по этому моменту.

 Отправлено: 27.09.09 11:20. Заголовок: Mr.Ghost пишет: Т.е..

Mr.Ghost пишет:

цитата:

Т.е. оспаривать не сам протокол

обжалуют не протокол - а постановление...
кто и когда его вынес, участвовали ли в заседании при выносе постановления, когда вручили...

 Отправлено: 27.09.09 11:40. Заголовок: Игорь пишет: обжалу..

Игорь пишет:

цитата:

обжалуют не протокол - а постановление... кто и когда его вынес, участвовали ли в заседании при выносе постановления, когда вручили

Так вроде постановление о штрафе выдаётся без всякого суда(без возбуждения дела).
Вру, у меня было немного по другому - участковый вынес постановление и дал корешок для явки в УФМС для рассмотрения адм.дела. И заметьте, дал на тот же день и в тоже время когда у меня с УФМС была назначенга дата рассмотрения моего дела в суде, на который УФМС не явились.

 Отправлено: 27.09.09 15:39. Заголовок: aib пишет: кто и ко..

aib пишет:

цитата:

кто и когда его вынес, участвовали ли в заседании при выносе постановления, когда вручили...

Протокол составлен нач. ОУФМС через пару часов после предварительного рассмотрения 21.09.09. по паспорту и той же самой регистрации.
Постановления и судебного рассмотрения не было, если учесть практику наших ментов то вероятно и не будет без нашй инициативы. Просто наехали на Павловых, мол нарушили, платите а нето фиг свои паспорта увидите, вручили 3 протокола с бланками банковских квитанций и после подписания Павловыми протоколов вернули 2 паспорта о СОР. По сути должно быть судебное рассмотрение и без вынесенного постановления эти протоколы полное фуфло, насколько я сумел понять сложившуюся ситуацию.
aib пишет:

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

цитата:

Так вроде постановление о штрафе выдаётся без всякого суда(без возбуждения дела).

Как видно протокол это возбуждение дела об административном правонарушении по которому должно быть вынесено постановление или определение об административном правонарушении.
Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
2. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
А вот по постановлению уже должна исполнятся мера наказания.
Участковый ясное дело не мог вынести постановление, т.к. оно выносится коллегиально при составлении протокола самого расмотрения, не обязательно в суде. К примеру нач. ОУФМС или его замом с учатием другого должностного лица и секретаря который составляет протокол, короче как в суде только менты вместо судей.

 Отправлено: 27.09.09 16:26. Заголовок: Читайте внимательно!..

Читайте внимательно!
Людмила пишет:

цитата:

Протокол будет (должен) рассматриваться в суде. См. дело Игоря:

- ст.18.8. рассматривается в суде.
И незачем цитировать Адм. кодекс, лучше его изучайте.