Отправлено: 12.05.07 15:20. Заголовок: По поводу изъятия паспорта РФ у "негражданина"(в суд)

К сожалению, нет судебного решения, есть только данные о том, что оно положительное. Возможно кому- нибудь и пригодится. Пятигорский городской суд

Заявитель: Азнаворян Стеллы Суриковны
г. Пятигорск, ул. Р. Люксембург, 1/12

Органы, участвующие в деле: Паспортно-визовое отделение УВД г. Пятигорска
г. Пятигорск, ул. Делегатская, 4

Паспортно-визовое управление ГУВД СК
г. Ставрополь, проспект Кулакова, 4-а

Заявление
об оспаривании действий государственного органа

Я, Азнаворян Стелла Суриковна , 1969 года рождения, в 1993г. переехала с семьей на постоянное местожительство в Ставропольский край. Была временно зарегистрирована по месту жительства в г. Пятигорске. Мой супруг, Азнаворян Артем Борисович, приобрел гражданство РФ в 1997г. на основании п. «г» ст. 18 Закона «О гражданстве РФ» от 28.11.1991г. № 1948-1.
В постоянной регистрации по месту жительства в г. Пятигорске мне было отказано. Я зарегистрировалась по месту жительства у родственников в с. Александровском Александровского района. В июне 2000 г. я сдала в ПВО Александровского РОВД документы на приобретение гражданства РФ, имея на то основания, так как состояла в браке с гражданином РФ.
Спустя семь месяцев, 08.02.2001 года в ПВО Александровского РОВД я была документирована паспортом гражданина РФ серии 0700 № 301235. 23.01.2002г. я снялась с регистрационного учета в с. Александровском и была зарегистрирована по месту жительства в г. Пятигорске по адресу: ул. Р. Люксембург, 1/12, в доме, который приобрел мой супруг. В 2002 году наш старший сын был документирован паспортом гражданина РФ. 3 декабря 2003 года мною были сданы документы для приобретения гражданства нашими младшими детьми в соответствии с новым законодательством о гражданстве. Прошло шесть месяцев, однако ответа о принятом решении не было. Мы обратились письменно в ПВУ ГУВД СК с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения документов, на что были получены ответы № 24/560 от 16.07.04 и № 24/619 от 18.08.04, где сказано, что материалы будут рассмотрены в установленном законодательством порядке. Я регулярно посещала ПВО УВД г. Пятигорска для получения результатов рассмотрения документов. В октябре 2004 года сотрудник ПВО УВД г. Пятигорска заявил мне, что проводится проверка по факту выдачи мне паспорта гражданина РФ.
При обращении в ПВО УВД г. Пятигорска в декабре 2004 года меня поставили в известность о том, что ПВУ ГУВД СК направило копию заключения по материалам проверки необоснованного документирования меня паспортом гражданина РФ для изъятия в установленном законом порядке. Позднее мне была выдана копия данного заключения.
Я обратилась в ПВУ ГУВД СК с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, проверить обстоятельства приобретения мною гражданства и принять меры по устранению неправильности в указании основания приобретения гражданства РФ, в связи с этим, отменить заключение о необоснованности выдачи мне паспорта гражданина РФ. В ответ на это получено письмо от 08.04.2005г., где повторно сообщено о необоснованной выдаче мне паспорта гражданина РФ.
По данному нарушению я обращалась в Прокуратуру Александровского района и получила ответ № 12ж-05 от 25.01.2005г. и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.02.2005г., в котором установлена халатность сотрудников ПВС Александровского РОВД при выдаче мне паспорта.
Таким образом, считаю действия ПВО УВД г. Пятигорска и ПВУ ГУВД СК незаконными и нарушающими мои права по следующим основаниям.
1. В настоящее время мне предъявляется требование о сдаче паспорта и получении вида на жительство. На момент обращения по вопросу приобретения мною гражданства РФ в 2000 году действовал закон «О гражданстве РФ» от 28.11.1991г. № 1948-1 и Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 10.04.1992 г. № 386. Таким образом, я имела все основания для приобретения гражданства РФ в порядке регистрации в соответствии с пунктом «а» ст. 18 названного закона, как супруга гражданина РФ.
2. В соответствии с п. 53 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утвержденного Указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002г. решения по вопросам гражданства отменяются лишь в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующие решение.
Я не использовала заведомо ложных сведений, в судебном порядке не был установлен факт использования мною подложных документов. Следовательно, ПВУ ГУВД СК не имеет оснований самостоятельно отменить решение о приобретении мною гражданства РФ, т.к. сотрудник ПВО допустил ошибку в работе.
3. В соответствии со ст. 10, 14 ФЗ «Об основах государственной службы» государственный служащий обязан обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Считаю, что указание сотрудниками ПВО Александровского РОВД неправильного основания приобретения мною гражданства (ч. 1 ст. 13) - не моя вина, а некомпетентность сотрудников. Законодательством на меня не возложена обязанность проверять правильность указания основания приобретения мною гражданства РФ. Такая обязанность возложена на сотрудников внутренних дел. Кроме того, в заключении сказано, что мои документы на приобретение гражданства в ПВУ ГУВД СК не поступали. Мне об этом не было известно. Это опять-таки нарушение со стороны сотрудников ПВО ОВД Александровского района.
Только после подачи документов на приобретение гражданства детьми и столь долгого ожидания результатов в нарушение установленных сроков для рассмотрения заявлений, мне стало известно, что с 08.02.2001 года я владею и пользуюсь якобы незаконно выданным паспортом гражданина РФ.
Как установлено в постановлении Прокуратуры, бывший начальник ПВО ОВД Александровского района отсутствует на территории Ставропольского края. Следовательно, привлечь ее к ответственности за халатность невозможно. В связи с этим я обратилась в ПВУ ГУВД СК с просьбой исследовать обстоятельства приобретения мною гражданства и внести изменения в основание приобретения гражданства.
4. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» на государственные органы, действия (решения), которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих права и свобод.
Считаю, что данными действиями ПВУ ГУВД СК нарушены мои права, созданы препятствия в приобретении гражданства РФ моими детьми.
На основании изложенного и в соответствии с ст. 254-255 ГПК РФ
Прошу:
1. Обязать ПВУ ГУВД СК внести изменения в заключение о приобретении мною гражданства РФ в части основания приобретения гражданства, указав пункт «а» статьи 18 Закона «О гражданстве РФ» 1991 года.
2. Признать действия ПВУ ГУВД СК по понуждению начальника ПВО УВД г. Пятигорска к изъятию и уничтожению моего паспорта гражданина РФ неправомерными.

Приложение:
1. Копия паспорта
2. Копия паспорта супруга Азнаворяна А.Б.
3. Копия паспорта сына
4. Копии ответов ПВУ ГУВД СК
5. Копия заключения ПВУ ГУВД СК
6. Копия ответа Прокуратуры Александровского района от 25.01.2005г.
7. Копия постановления Прокуратуры Александровского района от 04.02.2005г.

12.05.2005г. ____________ С. С. Азнаворян

Ещё мотивы, основания для жалобы;
"Мне не предоставлена копия документа, подтврждающего, что паспорт гражданина РФ выдан мне необоснованно. Либо копия мотивированного постановления о его изъятии, или заключения по результатам служебной проверки, которая обнаружила, что мною когда-либо были представлены ложные сведения, или подложные документы, либо имели место неправомерные действия сотрудников ПВС. Не имеется, постановления о возбуждении уголовного дела по факту представления мною или должностными лицами ложных сведений или подложных документов, или приговора суда.
Отсутствуетзаключение об отсутствии у меня принадлежности к гражданству РФ, или права на его приобретение в 2000 году и оформление паспорта гражданина РФ в 2003 году."

В разделе 9 имеется много примеров заявлений в разных конкретных случах.